Реферат на тему: Формирование, структура и результаты Энергодиалога Россия-ЕС

Введение

Отношения между Россией и Европейским Союзом-это международные отношения между Европейским союзом (ЕС) и его крупнейшим приграничным государством, Россией , на востоке.[1] отношения отдельных государств-членов Европейского Союза и России различаются, хотя общий внешнеполитический контур в отношении России 1990-х годов был первым согласованным таким образом внешнеполитическим контуром ЕС. Кроме того, четыре общих пространства Европейского Союза и России согласованы в качестве основы для установления более благоприятных отношений. Последнее стратегическое партнерство ЕС-Россия было подписано в 2011 году, но позже оно было оспорено Европейским парламентом в 2015 году после аннексии Крыма и войны на Донбассе.[4]

Российско-украинский газовый спор 2009 года нанес ущерб репутации России как поставщика газа.[12] [13] [14] После того, как 23 марта 2009 года между Украиной и ЕС была заключена сделка по модернизации украинских газопроводов [15] [16] премьер-министр России Владимир Путин пригрозил пересмотреть отношения России с ЕС. "Если интересы России будут проигнорированы, нам также придется начать пересматривать основы наших отношений", - заявил Путин.[17] по словам министра энергетики России Сергея Шматко, этот план, как представляется, юридически приближает Украину к Европейскому Союзу и может нанести ущерб интересам Москвы.[16] The МИД России назвал эту сделку "недружественным актом" (26 марта 2009 года).[18] профессор Московского государственного института внешних сношений Ирина Бусыгина заявила, что у России лучшие отношения с отдельными лидерами некоторых стран ЕС, чем с ЕС в целом, потому что у ЕС нет перспектив общей внешней политики.[19]

В сентябре 2012 года Европейская комиссия (ЕК) начала антимонопольное расследование в отношении контрактов "Газпрома" в Центральной и Восточной Европе.[20] Россия ответила принятием, также в сентябре 2012 года, законодательства, препятствующего проведению иностранных расследований.[21] в 2013 году самые бедные члены ЕС обычно платили самые высокие цены за газ от "Газпрома".[22]

Расследование комиссии было отложено из-за военного вмешательства России на Украине.[23] в апреле 2015 года ЕК обвинила "Газпром" в несправедливом ценообразовании и ограничении конкуренции.[24] европейский комиссар по вопросам конкуренции Маргрете Вестагер заявила , что "все компании , работающие на европейском рынке, независимо от того, являются ли они европейскими или нет, должны играть по нашим правилам ЕС. Я обеспокоен тем, что "Газпром" нарушает антимонопольные правила ЕС, злоупотребляя своим доминирующим положением на газовых рынках ЕС."[25] "Газпром "заявил, что он находится" за пределами юрисдикции ЕС "и охарактеризовал себя как" компанию, которая в соответствии с российским законодательством выполняет функции публичного интереса и имеет статус стратегического государственного контролируемого субъекта". Президент Литвы Даля Грибаускайте заявила, что Кремль использует Газпром как "инструмент политического и экономического шантажа в Европе".[27]

Оглавление

- Введение 3

- Формирование, структура и результаты Энергодиалога Россия-ЕС

- Договор об Энергетической Хартии и его судьба в отношениях Россия-ЕС

- Роль государств Центрально-Восточной Европы в ухудшении отношений Россия-ЕС в энергетической сфере

- Заключение 12

- Список литературы 15

Заключение

4 мая 2010 года ЕС и Российская Федерация подняли вопрос о начале переговоров о введении безвизового режима между их территориями.[206] однако Совет министров ЕС объявил, что ЕС не полностью готов открыть границы из-за высокого риска увеличения объемов торговли людьми и импорта наркотиков в Европу, а также из-за ослабления границ России с Казахстаном. Вместо этого они будут работать над тем, чтобы обеспечить Россию "дорожной картой" для безвизовых поездок. "Хотя это юридически не обязывает ЕС предоставлять безвизовый доступ в Шенгенскую зону для российских граждан в любой конкретный день в будущем, это значительно повышает шансы на установление нового режима и обязывает ЕС активно рассматривать это понятие, если будут выполнены условия дорожной карты. Россия, с другой стороны, согласилась с тем, что если дорожная карта будет создана, она облегчит доступ для граждан ЕС, для которых доступ не является безвизовым на данный момент, во многом в результате российской внешней политики, которая гласит, что "безвизовый режим должен быть взаимным между государствами."И ЕС, и Россия признают, однако, что есть много проблем, которые необходимо решить до введения безвизового режима.

Диалог был временно заморожен Евросоюзом в марте 2014 года во время крымского кризиса 2014 года .[207] в 2015 году Жан-Морис Рипер, нынешний посол Франции в России , заявил , что Франция будет заинтересована в отмене краткосрочных шенгенских виз для россиян; [208] в 2016 году аналогичное заявление от имени Испании сделал министр промышленности Испании Хосе Мануэль Сория.[209] в июне 2016 года EEAS выпустила русскоязычное видео, описывающее необходимые условия для введения безвизового режима.[210] В том же году ряд официальных лиц ЕС, в том числе глава российского подразделения EEAS Фернандо Андресен Гимарайнш, заявили, что хотели бы возобновить переговоры об отмене виз; президент Чехии Милош Земан также высказался в пользу безвизового режима для россиян.[212] Оn 24 May 2016, the German think tank DGAP вышел доклад под названием "Восточный вопрос: рекомендации для западной политики", в котором обсуждается обновленная западная стратегия в отношении России на фоне возросшей напряженности между путинским режимом и ЕС. Их рекомендации включают в себя визовую либерализацию для российских граждан, чтобы "улучшить контакты между людьми и послать сильный сигнал о том, что нет никакого конфликта с российским обществом".[213] аналогично, председатель Мюнхенской конференции по безопасности Вольфганг Ишингер предлагалось предоставить "безвизовый въезд в страны Шенгенской зоны для обычных российских граждан, которые не виноваты в украинском кризисе и не имеют никакого отношения к санкциям".[214] 29 августа 2017 года немецкий политик и член Парламентской ассамблеи Совета Европы Мариелуизе Бек опубликовала в Neue Zürcher Zeitung статью с рядом рекомендаций для ЕС по взаимодействию с Россией и противодействию кремлевской пропаганде; одна из них-безвизовый режим для россиян с целью включения россиян в западные ценности и содействия демократическим изменениям в России.[215] В октябре 2018 года член СДПГ и депутат Бундестага Дирк Визе предложил предоставить молодым россиянам безвизовый въезд в ЕС для облегчения программ студенческого обмена.[216] в июле 2019 года немецкий политик и председатель Петербургского диалога Рональд Пофалла заявил о своей поддержке безвизового режима для молодых россиян и сообщил, что будет вести переговоры по нему во второй половине 2019 года.[217] позднее в том же месяце министр иностранных дел Германии Хейко Маас сказал, что безвизовый режим "-это вопрос, который мы хотим развивать и дальше. Возможно, мы не сможем решить это в одиночку, но мы намерены сесть с нашими шенгенскими партнерами, чтобы посмотреть, что можно сделать".[218]

Территория ЕС после возможного присоединения России (ЕС28 + Россия)

Среди наиболее громких сторонников вступления России в ЕС был и бывший премьер-министр Италии Сильвио Берлускони . В статье, опубликованной в итальянских СМИ 26 мая 2002 года, он заявил, что следующим шагом в растущей интеграции России с Западом должно стать членство в ЕС.[219] 17 ноября 2005 года он прокомментировал перспективу такого членства, заявив, что "убежден, что даже если это и сон ... это не слишком далекая мечта, и я думаю, что однажды это произойдет."[220] Берлускони делал подобные комментарии и в других случаях.[221] Позже, в октябре 2008 года, он сказал: "Я считаю Россию западной страной, и мой план заключается в том, чтобы Российская Федерация смогла стать членом Европейского Союза в ближайшие годы", и заявил, что у него было это видение в течение многих лет.[222]

Постоянный представитель России при ЕС Владимир Чижов прокомментировал это, заявив, что Россия не планирует вступать в Евросоюз. Владимир Путин заявил, что вступление России в ЕС не будет отвечать интересам ни России, ни ЕС, хотя он выступал за тесную интеграцию в различных измерениях, включая создание четырех общих пространств между Россией и ЕС, в том числе Единого экономического, образовательного и научного пространства, как это было заявлено в соглашении 2003 года.[224][225]

Майкл Макфол утверждал в 2001 году, что Россия была "десятилетия прочь" от квалификации для членства в ЕС.Бывший канцлер Германии Герхард Шредер заявил, что хотя Россия и должна "найти свое место как в НАТО, так и, в более долгосрочной перспективе, в Европейском Союзе, и если для этого будут созданы условия", то в ближайшее время это экономически нецелесообразно.[227] Президент Чехии Милош Земан заявил, что "мечтает" о вступлении России в ЕС.[228]

Список литературы

1. Романова Т.А. Энергетическое сотрудничество России и Евросоюза: основные направления и современное состояние// Балтийский регион. 2013. № 3 (17). С. 7-19.

2. Современная история международных отношений: 1991-2016: Учеб. пособие/ А.В. Фененко. - М.: Издательство "Аспект Пресс", 2017. - С. 196-211.

3. Тимофеев И.Н. Отношения России и ЕС в сфере энергетики: доклад № 35/2017 / В.Л. Лихачев, К. Вестфаль; Российский совет по международным делам (НП РСМД). - М.: НП РСМД, 2017. - 24 с. - URL: http://russiancouncil.ru/papers/Russia-ЕU-Energy-RIAC-DGAP-Report35ru.pdf

4. Юшков И. Борьба за "Северный поток - 2": интересы игроков. URL: http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/borba-zа-severnyy-potok-2-interesy-igrokov/