Дипломная работа на тему: Теоретические основы требований к оформлению документов. Нормативно-методическое регулирование

Введение

Актуальность темы настоящей работы имеет несколько аспектов. Во-первых, актуальность изучения проблемы оптимизации документационного обеспечения управления (ДОУ) заключается в том, что сегодня совершенствование управления, повышение уровня организации и эффективности управленческого труда во многом зависят от того, насколько рационально поставлено делопроизводство в органах государственной и муниципальной власти. Во-вторых, теоретические разработки в сфере совершенствования ДОУ на практике используются далеко не полностью. Сегодня основным методом совершенствования документационных процессов организации считается внедрение системы электронного документооборота (СЭД).

Традиционным же методам совершенствования документирования и оптимизации документооборота зачастую не уделяется должного внимания, хотя без наведения порядка в традиционном, "бумажном" делопроизводстве переход на электронную технологию не принесет желаемого эффекта.

Объектом исследования является система документирования деятельности и организации работы с документами в МКУ "Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" (далее - Администрация), предметом исследования - процесс совершенствования ДОУ Администрации.

Цель исследования - выявление на основе анализа ДОУ Администрации существующих в этой сфере проблем и разработка конкретных рекомендаций по рационализации делопроизводства и совершенствованию документооборота в Администрации.

Оглавление

- Введение 3

- Теоретические основы требований к оформлению документов

- Нормативно-методическое регулирование в сфере ДОУ

- Работа с нормативными документами организации

- Электронный документооборот нормативных документов

- Общие требования к оформлению документов

- Требования ГОСТ Р.7.097-2016 к оформлению реквизитов документов

- Современные требования к оформлению документов на примере МКУ

- Характеристика предприятия

- Документы предприятия

- Нормативное регулирование документооборота на предприятии

- Рекомендации по оформлению документов на предприятии

- Заключение 30

- Список литературы 32

- Приложения

Заключение

Таким образом, первое направление повышения эффективности ДОУ формирует группа мероприятий, связанная с традиционными методами совершенствования управленческой деятельности, такими как: проведение обучающих курсов для сотрудников Администрации, увеличение численности специалистов делопроизводственных служб для повышения качества их работы посредством более равномерного распределения нагрузки, разработка специальных памяток по оформлению отдельных видов документов с целью упрощения представления содержащейся в Инструкции по делопроизводству информации и т. д.

Таким образом, эти мероприятия могут быть применены с целью совершенствования ДОУ в Администрации и при сохранении в этом органе управления традиционного "бумажного" документооборота.

При этом в качестве наиболее перспективного направления рационализации делопроизводства и совершенствования документооборота автор выделяет использование систем электронного документооборота. Несмотря на присущие процессу внедрения СЭД ограничения (дороговизна внедрения и обслуживания, необходимость обучения специалистов работе в СЭД, риски административного, организационного, субъективного и технологического характера), можно утверждать, что функциональные возможности СЭД, способные повысить качество организации и ведения делопроизводства в Администрации, в целом способны перевесить отдельные недостатки. Так, например, расчет эффективности механизма внедрения системы электронного документооборота в деятельность Администрации показал, что при стоимости внедрения СЭД "ДЕЛО" 8 млн руб. и ориентировочной суммарной экономии в 6 млн руб. срок окупаемости проекта внедрения СЭД "ДЕЛО" в Администрации составит в среднем менее полутора лет.

Реализация мероприятий по решению проблем в сфере ДОУ в Администрации даст возможность повысить эффективность и экономичность управления в этом органе муниципальной власти, обеспечить защиту интересов Администрации.

Список литературы

1. Федеральный закон от 22.10.2004 г. №125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004, выпуск 43, ст. 4169;

2. Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" // Собрание законодательства Российской Федерации.

3. Федеральный Закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 15.02.2016) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" [Электронный ресурс]. - URL: http://www.consultant.ru/.(дата обращения: 26.01.2019).

4. Закон РТ от 28 июля 2004 г. N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс]. - URL: http://base.garant.ru/ (дата обращения: 26.01.2019).

5. Решение Казанской городской Думы от 6 декабря 2010 г. N 7-2 "Об учреждении органа Исполнительного комитета г. Казани - Муниципального учреждения "Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс]. - URL: http://base.garant.ru/(дата обращения: 23.01.2019).

6. Служебный регламент Исполнительного комитета г. Казани от 2010 г. [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал мери Казани.

7. Исполнительный комитет- URL: https://uslugi.tatarstan.ru/ (дата обращения: 10.01.2019).

8. ГОСТ 15971-90 Системы обработки информации. Термины и определения [Электронный ресурс] / Ю.П.Селиванов; М.Т.Редькина; Н.А.Сергеева - Москва, 1990 - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/1200015664, свободный

9. ГОСТ 34.003-90 Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Автоматизированные системы. Термины и определения [Электронный ресурс] / Министерство электротехнической промышленности и приборостроения СССР, Москва, 1990 - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/1200006979, свободный

10. ГОСТ Р 53898-2013 Системы электронного документооборота. Взаимодействие систем управления документами. Технические требования к электронному сообщению [Электронный ресурс] / Общество с ограниченной ответственностью "Электронные Офисные Системы (проектирование и внедрение)" - Москва, 2013 -Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/1200108037, свободный

11. ГОСТ Р ИСО 15489-1-2007 СИБИД. Управление документами. Общие требования [Электронный ресурс] / Федеральное бюджетное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела" (ВНИИДАД) Федерального архивного агентства - Москва, 2007 - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/gost-r-iso-15489-1-2007-sibid, свободный

12. ISO 15489-1:2016 "Information and documentation -- Records management" [Электронный ресурс] / International Organization for Standardization - Режим доступа: http://www.iso.org/iso/ru/catalogue_detail?csnumber=62542, свободный

13. ISO/ТR 23081-3:2011 "Information and documentation -- Managing metadata for records" [Электронный ресурс] / International Organization for Standardization - Режим доступа: http://www.iso.org/iso/catalogue_detail.htm?csnumber=57121, свободный

14. MOREQ: Model Requirements for the Management оf Electronic Records [Электронный ресурс] / DLM Forum and the European Commission, 2010 - Режим доступа: http://www.moreq.info/files/moreq2010_vol1_v1_1_en.pdf, свободный

15. Устав муниципального образования города Казани. Утвержден решением представительного органа муниципального образования города Казани от 17 декабря 2005 г. N 3-5. [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал мэрии Казани. Исполнительный комитет - URL: http://studydoc.ru/ (дата обращения: 21.01.2019).

16. Асхаб А.А. Интеграция систем электронного документооборота на основе типовых подсистем / А.А.Асхаб // Наука и новые технологии, № 4, 2011;

17. Новакова Н. XML как основа интеграции бизнеса / Н.Новакова // Компьютер-Информ, №07 (123);

18. Железнякова Ю.Е. Интернет-сайты исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан глазами пользователя // Документация в информационном обществе. Электронное правительство: управление документами. Доклады и сообщения на XVI Международной научно-практической конференции. М., 2010. С.412-416.

19. Железнякова Ю.Е. Интернет и изучение истории и современной организации государственных учреждений России. // Инновационное образование: проблемы, поиски, решения. Материалы IV Международной научно-методической конференции. Казань: КГЭУ, 2016. С.276-278.