Дипломная работа на тему: Создание вчк. Создание ВЧК и ее первые шаги. Первые шаги ВЧК

Введение

Проблемы развития современного российского государства неразрывно связаны с укреплением национального суверенитета, территориальной целостности, своевременным определением угрозы внутренней и внешней безопасности. Признание безопасности в качестве одного из основных условий нормального развития общества и государства неразрывно связано сегодня с проблемой эффективности работы спецслужб, что заставляет обратиться к опыту деятельности отечественных спецслужб на переломных этапах развития российского государства.

В изучении истории российских спецслужб заложены колоссальные возможности нового осмысления и более глубокого понимания истории нашего Отечества. Советский опыт продемонстрировал превращение спецслужбы в неотъемлемый составной элемент советского государства, своего рода "государство в государстве". В связи с этим уникальный опыт становления и развития Всероссийской чрезвычайной комиссии по борьбе с контрреволюцией и саботажем и её центрального аппарата в чрезвычайных условиях Гражданской войны должен быть тщательно проанализирован и исследован [14, 20, 22].

ВЧК являлась органом "диктатуры пролетариата" по защите государственной безопасности РСФСР, "руководящим органом борьбы с контрреволюцией на территории всей страны". ВЧК имела территориальные подразделения для "борьбы с контрреволюцией на местах". [2] С 27 января 1921 года в число задач ВЧК входила ликвидация беспризорности и безнадзорности среди детей.

Органы государственной безопасности СССР (ВЧК, ОГПУ, НКВД, КГБ) были образованы с единой целью - борьба с контрреволюцией и саботажем [22]. Поначалу полномочия, которыми они были наделены, не представляли собой ничего противоестественного и были вполне законны. Однако вскоре, начиная с 5 сентября 1918 г. (после получения ВЧК полномочий, связанных с уничтожением шпионов без судебного разбирательства), их деятельность превращается в открытый террор не только против контрреволюционеров, шпионов, но и против мирного населения.

Целью данной работы является изучение структуры и деятельности Всероссийской Чрезвычайной Комиссии.

В рамках поставленной цели решаются следующие задачи:

- изучить научную литературу по данному вопросу;

- определить полномочия ВЧК на разных этапах ее деятельности;

- проанализировать деятельность ВЧК.

В работе использованы следующие методы: анализ и синтез; описание.

Объект исследования: Всероссийская Чрезвычайная Комиссия.

Предмет исследования: создание, структура и функции ВЧК

Структура работы: Работа изложена на 30 страницах, включает в себя введение, 3 главы, заключение, список литературы из 27 источников. Первая глава посвящена истории создания ВЧК. Во второй главе рассматривается деятельность ВЧК в период 1918-1922гг. Третья глава раскрывает особенности деятельности ВЧК на разных этапах.

ГЛАВА 1. СОЗДАНИЕ ВЧК

Оглавление

- Введение 3

- Создание вчк

- Создание ВЧК и ее первые шаги

- Первые шаги ВЧК

- Развитие вчк середина 1918 - 1922 гг

- Полномочия ВЧК на разных этапах развития

- Создание специализированных ЧК

- Деятельность вчк

- Борьба с контрреволюцией и саботажем

- Права чекистских органов. ВЧК в 1919-1920 года

- Заключение 32

- Список используемых источников 34

Заключение

Вскоре после Октябрьского переворота, который был совершен большевиками 7 ноября (25 октября по старому стилю) 1917 года, в Советской России сложились основы однопартийной коммунистической диктатуры, существовавшей на протяжении почти трех четвертей века. Центральная роль в этой диктатуре была отведена жесткой идеологической доктрине, которая основывалась на классовом подходе, непримиримости и нетерпимости воззрений, отличавшихся от большевистской идеологии, отрицании правового государства.

Промежуточная цель большевиков была представлена "диктатурой пролетариата" во главе с единолично правящей пролетарской партией - авангардом большевистского движения. Последующим идеалом большевиков было "бесклассовое общество", для достижения которого предполагалось уничтожить все "непролетарские", "буржуазные" общественные силы и социальные институты.

Таким образом, концепция "диктатуры пролетариата" идеологически обусловливала опирающуюся на насилие ничем не ограниченную власть, существование которой требовало постоянной борьбы с "контрреволюционными элементами".

Первоначально это входило в задачи Петроградского ВРК, местных ВРК, местных Советов, созданной при Советах рабочей милиции, судебных органов, отрядов Красной гвардии, поддерживавших Советскую власть частей старой армии, следственных комиссий и т.д.

Отсутствие специального органа по борьбе с контрреволюцией, острая классовая борьба, проявления массового саботажа чиновников, необходимость пресечения деятельности иностранных разведок на территории Советской России определяли необходимость создания специального органа государственной безопасности.

Ставшая таким органом госбезопасности Всероссийская чрезвычайная комиссия выполняла задачи "пресечения и ликвидации контрреволюционных и саботажнических действий по всей России" и "предания суду Революционного трибунала саботажников и контрреволюционеров и выработке мер по борьбе с ними".

Изначально ВЧК создавалась как временная структура, однако очень скоро она обрела черты институциональности, которые впоследствии отличали советские органы госбезопасности, несмотря на их многочисленную реорганизацию: ГПУ - ОГПУ - НКВД - НКГБ - МГБ - МВД - КГБ.

С момента создания ВЧК отличалась внеправовым статусом, жесткой централизацией и фактической неподконтрольностью никаким структурам, кроме узкого круга партийных руководителей. Для нее также был характерен всеобъемлющий охват населения полицейским контролем.

Обострение классовой борьбы и усиление противостояния большевикам и их политике привело к увеличению особых, внесудебных полномочий чрезвычайных комиссий. Сформированная изначально как следственный орган, уже в феврале 1918 года ВЧК обладала правом проведения внесудебных казней.

Особенно полномочия ВЧК усилились после принятия 5 сентября 1918 года постановления СНК "О красном терроре". В период уже разворачивающейся Гражданской войны, деления общества на "красных" (большевиков) и "белых" (их противников), перед ВЧК была поставлена задача "обеспечить Советскую Республику от классовых врагов путем изолирования их в концентрационных лагерях", а также расстреливать "всех лиц, прикосновенных к белогвардейским организациям, заговорам и мятежам".

Важно отметить чрезвычайную широту полномочий и огромную свободу действий, которыми обладала ВЧК фактически с момента ее создания. Любая попытка постановки деятельности ВЧК под контроль, главным образом, Наркомата юстиции оканчивались неудачей.

Уже на раннем этапе существования Чрезвычайных комиссий определился всеобъемлющий характер их контроля над населением, характерный в дальнейшем и для советских органов госбезопасности: в 1918-1921 годах сеть оперативных структур, а также агентов и осведомителей ВЧК охватила практически всю страну.

Деятельность ВЧК, осуществляемая с санкции партии по собственному усмотрению (аресты, ведение следствия, вынесение и приведение приговоров в исполнение, массовые расстрелы) поставила террор и вседозволенность в разряд государственной политики, дала начало специфической идеология "чекизма".

Начало перехода к Новой экономической политике, которое сопровождалось возрождением частного капитала и связанных с ним рыночных отношений потребовало перехода от принципа революционной целесообразности к принципам буржуазной законности.

И рамках этого перехода началось преобразование ВЧК из чрезвычайного в постоянно действующий орган государственной власти, который должен был осуществлять свои оперативно-розыскные функции на принципах законности.

Список литературы

1. Артизов А.Н. Очистим Россию надолго. К истории высылки интеллигенции в 1922 г. // Отечественные архивы, № 1. 2003.

2. Бойко С.И. Деятельность ВЧК в годы гражданской войны и перехода к НЭПу, 1917-1922 гг.. диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук / Саратовский государственный социально-экономический университет. Саратов, 2001

3. ВЧК, 1917-1922. энциклопедия / О-во изучения истории отечественных спецслужб; [авт.-сост. А. М. Плеханов, А. А. Плеханов]. Москва, 2012.

4. Выписка из протокола № 21 заседания СНК "Об организации ВЧК. Опубл. в: Кокурин А.И., Петров Н.В. (сост.). Лубянка: Органы ВЧК-ОГПУ-НКВД-НКГБ-МГБ-МВД-КГБ. 1917-1991. М.: МФД, 2003. С. 302.

5. Декрет СНК РСФСР от 21 февраля 1918 года "Социалистическое отечество в опасности!" // Правда. № 32. 1918. 22 (9) февр.

6. Земсков В.Н. Спецпоселенцы в СССР. 1930-1960: Автореф. дис. … д-ра ист- наук. М., 2005. С. 34--35.

7. Иванова Г.М. История ГУЛАГа, 1918-1958: социально-экономический и политико-правовой аспекты. М.: Наука, 2006. С. 83-84.

8. Козлов В.А. Мироненко С.В. (ред.) Крамола. Инакомыслие в СССР при Хрущеве и Брежневе 1953-1982 гг. Рассекреченные документы Верховного суда и Прокуратуры СССР. М.: Материк, 2005. С. 36.

9. Кокурин А.И., Петров Н.В. (сост.). Лубянка: Органы ВЧК-ОГПУ-НКВД-НКГБ-МГБ-МВД-КГБ. 1917-1991. М.: МФД, 2003. 370с.

10. Корпачев П.И. Правовой статус и роль ВЧК в борьбе с бандитизмом\\Общество и право. 2013. № 3 (45). С. 54-56.

11. Ленин В.И. Пролетарская революция и ренегат Каутский, 10 ноября 1918 года. В: Ленин В.И. Полное собрание сочинений: в 55 т. Т. 37. М.: Политиздат, 1977. С. 244-245.

12. Ленин В.И. Речь на митинге-концерте сотрудников Всероссийской чрезвычайной комиссии 7 ноября 1918 года. В: Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Т. 35. М.: Политиздат, 1977. С. 174.

13. Нерсесянц В.С. Философия права: Учеб. для вузов. М.: Норма, 2005. С. 263, 270.

14. Нормативно-правовые акты об организации и оперативно-служебной деятельности ВЧК. хрестоматия / М-во образования и науки Российской Федерации, ГОУ ВПО "Хакасский гос. ун-т им. Н. Ф. Катанова" ; [сост. Шаталов Е. А.]. Абакан, 2011.

15. Плеханов А.А., Плеханов А.М. (сост.). Ф. Э. Дзержинский -председатель ВЧК - ОГПУ. 1917-1926. М.: МФД: Материк, 2007. С. 388.

16. Постановление СНК РСФСР от 5 сентября 1918 года "О красном терроре" Опубл. в: Кокурин А.И., Петров Н.В. (сост.). ГУЛАГ (Главное управление лагереи). 1918-1960. М.: МФД, 2000. С. 15.

17. Приказ ВЧК № 47 о правах ЧК и их взаимоотношениях с советскими органами. Опубл. в: Кокурин А.И., Петров Н.В. (сост.). Лубянка: Органы ВЧК-ОГПУ-НКВД-НКГБ-МГБ-МВД-КГБ. 1917-1991. М.: МФД, 2003. С. 317-318.

18. Приказ ВЧК о "красном терроре" от 2 сентября 1918 года. Опубл. в: Кокурин А.И., Петров Н.В. (сост.). ГУЛАГ(Главное управление лагереи). 1918-1960. М.: МФД, 2000. С. 14-15.

19. Приказ МВД СССР, МГБ СССР и Генерального Прокурора СССР №00279/00108/72сс "Об организации особых лагерей и тюрем МВД для содержания особо опасных государственных преступников и о направлении последних по отбытии наказания в ссылку на поселение под надзор органов МГБ" 16 марта 1948 года. Опубл. в: Кокурин А.И., Петров Н.В. (сост.). ГУЛАГ (Главное управление лагереи). 1918-1960. М.: МФД, 2000. С. 138-141.

20. Рассказов Л.П. ВЧК-ГПУ-ОГПУ-НКВД в механизме формирования функционирования политической системы советского общества (1917-1941 гг.) Диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук / Санкт-Петербургский университет МВД РФ. Санкт- Петербург, 1994

21. Ратьковский И.С. Красный террор и деятельность ВЧК в 1918 году.; Санкт-Петербургский гос. ун-т. Санкт-Петербург, 2006.

22. Скоркин К.В. На страже завоеваний революции. История НКВД-ВЧК-ГПУ РСФСР. 1917-1923 - Москва, 2011

23. Соломон П. Советская юстиция при Сталине. М.: РОССПЭН, 2008. С. 436, 444.

24. Софинов П. Г. Очерки истории Всероссийской чрезвычайной комиссии (1917-1922). М.: Политиздат, 1960. - с.21.

25. Федоров В.Г. Предпосылки образования ВЧК В сборнике: Наука и образование в жизни современного общества сборник научных трудов по материалам Междунар. научно-практической конференции: в 12 частях. 2012. С. 143-144.

26. Хлевнюк О.В. Государственный террор в 1930-е годы. История политических репрессий и сопротивления несвободе в СССР. М.: Издательство объединения "Мосгорархив", 2002. С. 120.

27. Чудакова М.С. Особенности формирования агентурного аппарата ВЧК И ГПУ \\ Вестник Томского государственного университета. 2014. № 380. С. 126-131.