Дипломная работа на тему: Контроль качества результатов государственной кадастровой оценки

Введение

Государственная кадастровая оценка - это совокупность установленных процедур, направленных на определение кадастровой стоимости объектов недвижимости, которая является базисом для исчисления земельного налога и налога на имущество.

Кадастровая стоимость - это своего рода экономические взаимоотношения налогоплательщиков и государства в ходе формирования базы налогообложения, установления арендной платы, а также определения цены выкупа земельных участков, находящихся в публичной собственности, что обуславливает особую социальную значимость ее результатов.

Целью данной дипломной работы является изучение контроля качества результатов государственной кадастровой оценки.

Для достижения поставленной цели следует решить следующие задачи:

- рассмотреть исторические аспекты налогообложения объектов недвижимости;

- раскрыть понятие государственной кадастровой оценки;

- рассмотреть нормативное регулирование государственной кадастровой оценки, существующее на данный момент;

- рассмотреть Федеральный государственный надзор за проведением государственной кадастровой оценки;

- изучить возможность использования результатов государственной кадастровой оценки;

- проанализировать возможности и проблемы оспаривания результатов государственной кадастровой оценки.

Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в ходе государственной кадастровой оценки.

Предметом исследования являются нормы законодательства, которые регулируют государственную кадастровую оценку объектов недвижимости.

Оглавление

- Введение..3

- Государственная кадастровая оценка

- История налогообложения объектов недвижимости

- Нормативное регулирование государственной кадастровой оценки

- Надзор за проведением государственной кадастровой оценки, её результаты и оспаривание

- Федеральный государственный надзор за проведением государственной кадастровой оценки

- Использование результатов государственной кадастровой оценки для целей налогообложения на примере земельного участка в г. Бийск

- Оспаривание результатов государственной кадастровой оценки земель и актов об их утверждении

- Заключение.45

- Список использованной литературы...48

Заключение

Государственная кадастровая оценка земель населённых пунктов - явление, развивающееся в соответствии с развитием земельных отношений и социальным заказом на нормативное обеспечение их правильного регулирования.

На всех этапах развития важнейшей проблемой государственной кадастровой оценки земель является обеспечение объективности показателей оценки, которая зависит от методов оценки и организации проведения оценочных работ, от изученности земель - объектов оценки и обеспеченности оценки информацией об использовании земель.

Земля, как основной базис всех процессов жизнедеятельности общества в политической, экономической, социальной, производственной, коммунальной, экологической и других сферах обладает стоимостью, качественная оценка которой представляет собой одно из важнейших условий нормального развития многоукладной экономики.

В проекте II части Налогового Кодекса Российской Федерации предусмотрен новый механизм взимания земельного налога, а именно: установление земельного налога в процентах от кадастровой стоимости земельных участков, а в случае ее отсутствия - от нормативной цены земли. Исходя из этого, целью государственной кадастровой оценки земель является определение кадастровой стоимости земель в границах объекта кадастровой оценки для обоснования земельного налога, арендной платы, других платежей при сделках с земельными участками и иных целей, установленных законодательством. В результате приведения в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации местные бюджеты смогут получить двух - четырехкратную прибавку поступлений от земельного налога. При этом местные органы власти получат инструмент, благодаря которому смогут проводить социально ориентированную налогов политику, основывающуюся на принципе прозрачности и единства подходов к налогообложению на всей территории государства.

Величина действующего земельного налога зависит от трёх факторов: налоговой базы, то есть кадастровой стоимости земельных участков, налоговых ставок и налоговых льгот.

Комплекс работ по государственной кадастровой оценке основной бюджет образующей категорий земель - земель населённых пунктов - был проведен на территории г. Бийска. Правилами проведения государственной кадастровой оценки земель определено, что земли данной категории оцениваются на основе статистического анализа рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости, а также других методов массовой оценки недвижимости. Государственная кадастровая оценка земель населённых пунктов основывалась на экономическом анализе факторов, оказывающих влияние на стоимость земель. В соответствии с Методикой государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов показатели кадастровой стоимости земель рассчитывались с учетом следующих экономических факторов: информация о сделках с земельными участками и другими объектами недвижимости (принимались во внимание как застроенные, так и незастроенные земельные участки) и иной информации об объектах недвижимости; факторов, характеризующих влияние на объект различных точечных и линейных объектов инфраструктуры населенных пунктов, вид территориальной зоны и вида функционального (разрешенного) использования земельного участка; факторов, характеризующих местоположение объекта в границах населенного пункта. Результатом работ по государственной кадастровой оценке земель населённых пунктов явились удельные показатели кадастровой стоимости земель в разрезе кадастровых кварталов населенных пунктов по видам функционального использования.

В данной работе мы рассчитали кадастровую стоимость земельного участка и налог на землю.

Объект расчёта выбрали из Публичной кадастровой карты.

Земельный участок, предназначенный для размещения домов индивидуальной жилой застройки.

Стоимость земли общей площадью 904 м2 в зависимости от Удельного показателя кадастровой стоимости составила 131 306 руб. Где Удельный показатель был взят из Постановления Администрации Алтайского края №546 от 28.12.09 г. и составил 145,25 руб. / м2.

Расчёт стоимости земли позволил нам определить налог на нашу землю. Налог земельного участка в зависимости от налоговой ставки 0,3 % составил 393,92 рубля.

Таким образом, можно сделать вывод, что кадастровая стоимость земель рассчитывается на основании удельного показателя цены земли - расчетной величины на единицу площади. Результаты проведенной официальной кадастровой оценки стоимости земельных участков вносятся и регистрируются в Государственном земельном кадастре.

Список литературы

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ).

2. "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 17.06.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2019), ст. 391 Порядок определения налоговой базы.

3. "Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 27.06.2019), статья 66. Оценка земли.

4. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2019).

5. "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 27.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.12.2018), статья 26. Гражданские дела, подсудные верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа.

6. Федеральный закон от 03.07.2016 N 237-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной кадастровой оценке", статья 9. Федеральный государственный надзор за проведением государственной кадастровой оценки.

7. Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 26.12.2008 N 294-ФЗ (последняя редакция).

8. Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" от 21.07.2014 N 225-ФЗ (последняя редакция).

9. Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ (последняя редакция).

10. Постановление Правительства РФ от 4 мая 2017 г. N 523 "Об утверждении Положения об осуществлении федерального государственного надзора за проведением государственной кадастровой оценки".

11. Постановление Правительства РФ от 25.08.1999 N 945 "О государственной кадастровой оценке земель".

12. Постановление Правительства ЯНАО от 23.11.2017 N 1210-П "О создании государственного бюджетного учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа "Государственная кадастровая оценка".

13. Постановление Конституционного Суда РФ от 02.07.2013 N 17-П "По делу о проверке конституционности положений пункта 1 статьи 5 и статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой открытого акционерного общества "Омскшина".

14. Приказ Минэкономразвития России от 27.12.2016 N 846 "Об утверждении Порядка рассмотрения декларации о характеристиках объекта недвижимости, в том числе ее формы" (Зарегистрировано в Минюсте России 03.04.2017 N 46231).

15. Приказ Минэкономразвития России от 30.06.2017 N 317 "Об утверждении Порядка рассмотрения обращений о предоставлении разъяснений, связанных с определением кадастровой стоимости, в том числе формы предоставления таких разъяснений" (Зарегистрировано в Минюсте России 22.09.2017 N 48280).

16. Приказ Минэкономразвития России от 12.05.2017 N 226 (ред. от 09.08.2018) "Об утверждении методических указаний о государственной кадастровой оценке" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.05.2017 N 46860).

17. Приказ Министерства экономического развития РФ от 9 июня 2017 г. N 284

18. "Об утверждении Требований к отчету об итогах государственной кадастровой оценки".

19. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.12.2016 г. № 846 "Об утверждении Порядка рассмотрения декларации о характеристиках объекта недвижимости, в том числе ее формы".

20. Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 N 1662-р (ред. от 28.09.2018) <О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года> (вместе с "Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года").

21. Алистархов В. Недостатки при использовании кадастровой стоимости недвижимости // Административное право. - 2014. - № 4. - С. 9.

22. Ананьев Р. В. Актуальные вопросы установления кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной // Вестник гражданского процесса. - 2014. - № 2. - С. 5.

23. Варламов, А. А. Кадастровая деятельность: учебник / А. А. Варламов, С. А. Гальченко, Е. И. Аврунев. - Москва: Форум Инфра-М, 2015. - 256 с.

24. Григорьев В. В., Федотова М. А. Кадастровая стоимость недвижимости: 8 проблем ее оспаривания и 8 мероприятий по решению этих проблем // Имущественные отношения в Российской Федерации. - 2014. - № 11. - С. 10.

25. Угрюмова Ю. В. Оспаривание результатов государственной кадастровой оценки земель и актов об их утверждении [Текст] // Право: история, теория, практика: материалы III Междунар. науч. конф. (г. Санкт-Петербург, июль 2015 г.). - СПб.: Свое издательство, 2015. - С. 93-96.

26. Хон С.С. "История развития налогообложения имущества в России" - Новосибирск: СибАК, 2017.

27. Официальный сайт Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. URL : https://rosreestr.ru/site/activity/kadastrovaya-otsenka/rassmotrenie-sporov-о-rezultatakh-opredeleniya-kadastrovoy-stoimosti-/informatsiya-о-sudebnykh-sporakh-v-otnoshenii-rezultatov-opredeleniya-kadastrovoy-stoimosti-obektov/.