Решение задач на тему: Понятие и признаки административной ответственности. Административно-правовая характеристика

Введение

Одной из основных задач государства состоит в выработке такого механизма реагирования на правонарушения, при котором обеспечивалось бы оперативное применение мер административного принуждения к лицам, совершившим противоправное деяние, но и одновременно гарантировал защиту человеку и гражданину от любого проявления беззакония. Так как интересы государства не Должны противоречить и стоять выше интересов общества и личности, а находится в гармоничном сочетании. Фундаментальной отраслью публичного права в российском законодательстве выступает административное право, представляющее собой многообразную совокупность правовых норм, которые регулируют общественные отношения в сфере государственного управления. Вступление в силу в июле 2002 г. Кодекса об административных правонарушениях явилось важным этапом в развитии административного законодательства несовершенных административно-юрисдикционных процедур.

Цель работы заключается в рассмотрении специфики административной ответственности по отдельным видам правонарушений, подведомственных органам внутренних дел.

В соответствии с указанной целью в работе поставлены следующие задачи:

- изучить понятие и признаки административной ответственности;

- представить административно-правовую характеристику правонарушений подведомственных ОВД

- провести анализ материалов правоприменительной практики .

Поставленные цель и задачи работы предопредели следующую её структуру: введение, основная часть, состоящая из трёх разделов, заключение, список использованных источников.

Оглавление

- Введение 3

- Понятие и признаки административной ответственности

- Административно-правовая характеристика правонарушений подведомственных ОВД

- Анализ материалов правоприменительной практики

- Заключение 23

- Список использованных источников 24

Заключение

Таким образом, на основании анализа мнений различных учёных, можно выделить некоторые особенности административной ответственности:

Во-первых, она обладает всеми качествами государственного принуждения, так как является составной частью одного из его видов - административного. Сходство, например, заключается в том, что любое принуждение осуществляется органами государственной власти;

Во-вторых, в то время, как основанием для уголовной ответственности является преступление, дисциплинарный проступок для дисциплинарной, нарушение норм гражданского права, или же просто причинение ущерба является основанием для материальной ответственности, основанием возникновения административной ответственности по факту является административное правонарушение;

В-третьих, в то время как на все виды юридической ответственности не имеют собственную нормативно-правовую базу.

В полном объёме, ответственность административная регулируется нормами административного права, которые предусматривают возможные административные правонарушения, изложенные в исчерпывающем перечне, предусматривают так же санкции за совершение таких правонарушений и определяют круг правомочных субъектов, которым делегированы полномочия по разбирательству в таких правонарушениях и наложению ответственности;

В-четвертых, в отличие, например, от уголовной ответственности, где субъектом может быть лишь только физическое лицо, субъектом административной ответственности одновременно могут выступать как физические, так и юридические лица;

В-пятых, в отличие от гражданско-правовой и уголовной ответственности, административная ответственность в процессе её применения более оперативна и проста, и, не смотря, на это данный вид ответственности не лишен основных принципов процессуального производства, таких как законность, справедливость и т.д.;

В-шестых, в отличие от других видов уголовной ответственности, в административной ответственности существуют около 50 видов несудебных органов, полномочных применять административные наказания и перечисленных в КоАП РФ (23 глава), когда в свою очередь меры уголовной ответственности правомочен назначать только лишь суд, дисциплинарную - наделенные дисциплинарной властью должностные лица.

Таким образом, административная ответственность, бесспорно, является самостоятельным видом юридической ответственности и обладает исключительными особенностями в сравнении с другими видами ответственности. Но в тоже время и имеет схожие черты с ними.

Таким образом, по мнению автора, для того, чтобы совершенствовать административно-юрисдикционную деятельность подразделений полиции по охране общественного порядка предлагается:

- постоянно проводить, привлекая, в том числе, сотрудников научно-исследовательских и образовательных учреждений МВД России, мониторинг состояния правоприменительной деятельности, которая связана с производством по делам об административных правонарушениях, подготавливая аналитические обзоры и методические рекомендации (разъяснения);

- внести в КоАП РФ изменение, предусматривающие возможность наделения заместителей начальников полиции (по охране общественного порядка) территориальных органов МВД России полномочиями рассматривать дела об административных правонарушениях.

Список литературы

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 06.07.2018) // Собрание законодательства РФ. 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1.

2. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 03.07.2017) "О полиции" // Собрание законодательства РФ. 14.02.2011, № 7, ст. 900.

3. Приказ МВД России от 17.01.2006 № 19 (ред. от 20.01.2016) "О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений" (вместе с "Инструкцией о деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений") // СПС Консультант Плюс. 2016. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/search/base/

4. Агеев А.А. К вопросу о совершенствовании административного законодательства // Российская юстиция. - 2011. - №1.

5. Административная деятельность органов внутренних дел: учебник. Ч. Общая. - М.: ЦОКР МВД России, 2009. - 264 с.

6. Административная деятельность органов внутренних дел: учебник. Ч. Особенная. - М.: ЦОКР МВД России, 2009. - 552 с.

7. Административная деятельность полиции. Части общая и особенная: учебное пособие / под ред. А.К. Дубровина. - Иркутск: ФГКОУ ВПО ВСИ МВД России, 2013. - 304 с.

8. Административная деятельность полиции: Учебник. - Н. Новгород, НА МВД РФ, 2014.

9. Административная деятельность полиции: учебное пособие. - М.: ДГСК МВД России, 2014. - 680 с.

10. Бочаров С.Н., Зубач А.В., Костенников М.В., Куракин А.В., Сальников М.Г., Тюрин В.А. Административная юрисдикция: Учебное пособие. - М.: МосУ МВД России, Изд-во "Щит-М". 2009.

11. Дивин И.М. К вопросу об определении понятия "административная ответственность" // Административное право и процесс. - 2013. - № 10.

12. Зубач А.В. Административная деятельность органов внутренних дел в вопросах и ответах. - М.: Щит-М, 2012. - 352 с.

13. Калинина Л.А. Административная ответственность: учеб. пособие. М.: Норма, 2009. С. 14.

14. Кокорев А.Н. Административная деятельность органов внутренних дел. Подготовка к экзамену. - М.: Щит-М, 2010. - 376 с.

15. Осипов С.С. Криминология. М.: Норма, 2011. - 543 с.