Внимание! Studlandia не продает дипломы, аттестаты и иные документы об образовании. Наши специалисты оказывают услуги консультирования и помощи в написании студенческих работ: в сборе информации, ее обработке, структурировании и оформления работы в соответствии с ГОСТом. Все услуги на сайте предоставляются исключительно в рамках законодательства РФ.
Нужна индивидуальная работа?
Подберем литературу
Поможем справиться с любым заданием
Подготовим презентацию и речь
Оформим готовую работу
Узнать стоимость своей работы
Дарим 200 руб.
на первый
заказ

Решение задач на тему: Российско-китайское сотрудничество в последние годы приобретает все большее значение

Купить за 550 руб.
Страниц
17
Размер файла
81.17 КБ
Просмотров
25
Покупок
0
Российско-китайское сотрудничество в последние годы значительно укрепляется и становится ключевым аспектом во внешнеэкономических отношениях современной России. Этот тренд отражает глубокие изменения в мировой геополитической архитектуре и подчеркивает важность развития партнерских связей между государствами. Сегодняшнее взаимодействие между этими двумя мировыми державами имеет множество аспектов, которые охватывают политическую, экономическую и технологическую сферы. На экономическом фронте, Россия и Китай активно укрепляют торговые и инвестиционные связи. Взаимная торговля между этими странами выросла впечатляющими темпами, что способствовало диверсификации экономических партнерств и укреплению финансовой устойчивости обеих сторон. Однако российско-китайское сотрудничество не ограничивается только экономическими аспектами. Обе страны также активно сотрудничают в рамках международных организаций и форумов, выступая за укрепление мирового порядка на основе принципов мультиполярности и справедливости. Совместные усилия России и Китая направлены на поддержание стабильности в регионах, где могут возникнуть геополитические напряжения. Кроме того, взаимодействие между этими странами охватывает разнообразные аспекты, такие как научные исследования, обмен опытом в области инноваций и технологического развития. Важное значение придается сотрудничеству в сфере космических исследований, что подчеркивает стремление обеих сторон к достижению высоких технологических результатов. В целом, российско-китайское партнерство продолжает развиваться и вносит значимый вклад в укрепление мировой стабильности и сотрудничества. Его многогранный характер подчеркивает, что глубокие связи между этими странами будут продолжать оказывать влияние на глобальное развитие в будущем.

Введение

Российско-китайское сотрудничество в последние годы приобретает все большее значение во внешнеэкономических отношениях современной России.

Сегодня взаимодействие мировых держав затрагивает различные области: торговля, транспорт, инвестиции и трудовые отношения, туризм, сельское хозяйство, строительство, энергетика, борьба с международной преступностью, сотрудничество в гуманитарной сфере (культура и образование), науке и технике, охране окружающей среды.

Актуальность темы диссертационного исследования определена возрастающим научным и практическим интересом к состоянию, динамике и перспективам развития института автономных областей в КНР и Российской Федерации.

Современные отношения России и Китая характеризуются не чем иным, как стратегическим сотрудничеством. Никогда прежде в истории двух стран такое тесное сотрудничество не было достигнуто не только политически, но и экономически. Это не просто отношения между двумя государствами. Роль и значимость обеих стран в мире делает их отношения важным компонентом всей мировой системы международных отношений, а также одним из регуляторов мировой политики. Более того, особенно актуальным представляется также и то, что государственное устройство и России, и Китая характерно тем, что в обоих государствах присутствуют автономные регионы, под которыми подразумевается в отечественных реалиях национально-территориальное образование, одна из разновидностей субъектов РФ. С другой стороны, с точки зрения КНР под автономным регионом подразумевается территориально-административная единица КНР верхнего уровня (уровень провинции).

Выбранная тема исследования является достаточно разработанной, как отечественными, так и зарубежными авторами. В процессе проведения исследования были использованы труды отечественных исследователей, например, китаеведа академика М.Л. Титаренко, одного из крупнейших в России и за рубежом исследователей международных и межцивилизационных отношений в Азии, проблем нового евразийства и связей Российской Федерации с ее дальневосточными соседями.

В рамках исследования данного вопроса необходимо поставить следующие задачи:

- изучение основных этапов исторического развития автономных регионов КНР и РФ;

- характеристика автономных регионов КНР и РФ;

- сравнительно-правовое исследование правовой системы автономных регионов КНР и РФ;

- анализ экологических угроз и проблем их преодоления;

- изучение практики социального управления.

Следовательно, целью работы будет являться определение роли и места автономных в государственной политике России и КНР.

Объектом исследования является региональные округа, а предметом, в свою очередь, - региональные округа в государственной политике России и КНР.

Говоря о теоретической и методологической основах исследования, следует отметить, что теоретической базой выступает диалектическая логика и системный подход к проблемам региональных округов в государственной политике России и КНР.

Методологической основой для решения поставленных задач будут являться системно-структурный, историко-правовой, сравнительно-правовой анализы. Также будет применяться сценарный подход. Так в качестве методологических основ исследования во внимание принимается системный подход к объекту исследования и синергетический метод, обеспечивающий изучение компонентов систем во взаимодействии между собой.

Научная новина исследования заключается в совершенствовании теоретических основ изучения региональных округов в рамках государственной политики в КНР и России.

Работа имеет традиционную структуру и включает в себя введение, основную часть, заключение и библиографический список.

Во введении обоснована актуальность выбора темы, поставлены цель и задачи исследования.

Глава первая раскрывает общие вопросы, определяет основные понятия, раскрывает сущность основных этапов исторического развития автономных регионов КНР и РФ, а также характеристику автономных регионов КНР и РФ.

Глава вторая включает в себя аналитическую часть работы, которая, в свою очередь, включает в себя сравнительно-правовое исследование правовой системы автономных регионов КНР и РФ.

Глава третья представляет собой анализ экологических угроз и проблем их преодоления, а также изучение практики социального управления.

В заключении подводится итог выполненного исследования, который включает в себя анализ ранее сделанных выводов.

Глава 1. Основные этапы исторического развития автономных регионов КНР и РФ

1.1 Этапы развития автономных регионов в КНР

Из-за большого населения и площади Китая административные подразделения Китая с древних времен состояли из нескольких уровней. Конституция Китая предусматривает три уровня правления де-юре. Однако в настоящее время существует пять практических (де-факто) уровней местного управления: провинциальный (провинция, автономная область, муниципалитет и специальный административный район), префектура, уезд, поселок и деревня.

Начиная с 17 в. границы провинций в Китае оставались в основном статичными. Основными изменениями с тех пор стали реорганизация провинций на северо-востоке после создания Китайской Народной Республики и формирование автономных областей на основе советской этнической политики. Провинции играют важную культурную роль в Китае, поскольку люди склонны отождествлять себя со своей родной провинцией.

Автономный район является административным подразделением первого уровня Китая. Как и китайские провинции, автономная область имеет свое собственное местное правительство, но автономная область имеет больше законодательных прав. Автономный район - это самый высокий уровень автономного образования меньшинства в Китае, в котором сравнительно выше численность населения конкретной этнической группы меньшинства.

Первый этап формирования автономных районов в КНР начался в 1940-х гг..Автономный район Внутренняя Монголия был создан в 1947 году; Синьцзян стал автономным в 1955 году; Гуанси и Нинся в 1958 году и Тибет В 1965 году. Назначение Гуанси и Нинся автономными районами Чжуан и Хуэй, соответственно, вызвало резкий протест местных китайцев-хань, которые составляли две трети населения каждого региона. Хотя монголы составляли еще меньший процент Внутренней Монголии, чем любой из них, последовавшая Гражданская война в Китае дала мало возможностей для протеста.

Основным населением страны является нация хань (фактически китайцев), что составляет почти 93% населения. На долю национальных меньшинств приходится чуть более 7 процентов, но они представляют более 100 миллионов человек, а районы проживания национальных меньшинств занимают около половины страны. Во многих районах национальные меньшинства живут с вкраплениями ханьцев и других национальных меньшинств. В период экономических реформ увеличилась миграция населения, и во многих национальных районах численность ханьцев превышает численность национальных меньшинств. Тем не менее, особенности состава и расположения населения привели к определенным организационным и другим формам решения национального вопроса.

В Китае в первую очередь применяется административная форма национально-территориальной автономии в унитарном государстве. Компактно живущие национальные меньшинства (тибетцы, уйгуры, чжуаны, маньчжуры и т. д.) Могут создавать три типа автономных образований: автономные районы - крупнейшая единица, автономные округа - среднее звено, автономные округа (это традиционный русский перевод китайских названий). В Китае 5 автономных районов: Тибет, Внутренняя Монголия, Синьцзян-Уйгурский автономный округ и т. д., 30 автономных округов и более 120 автономных округов.1

Китайская Народная Республика является единой полиэтнической страной. К настоящему времени центральное правительство выявило и признало 56 этнических групп. Население различных этнических групп сильно различается. Хотя этническая группа Хань имеет самую большую численность населения, численность остальных 55 этнических групп относительно невелика, поэтому их обычно называют этническими меньшинствами. По данным пятой национальной переписи населения, проведенной в 2000 году, численность населения всех 55 групп этнических меньшинств составила 104,49 млн. человек, что составляет 8,41% от общей численности населения Китая. Люди всех этнических групп Китая внесли важный вклад в создание единой многоэтнической страны и создание освященной веками китайской цивилизации, а также в китайский исторический прогресс.

Региональная автономия для этнических меньшинств в Китае означает, что под единым руководством государства региональная автономия практикуется в районах, где представители этнических меньшинств проживают в компактных общинах. В этих областях для осуществления автономии создаются органы самоуправления. Осуществление этой политики имеет решающее значение для укрепления отношений равенства, единства и взаимопомощи между различными этническими группами, поддержания национального единства и ускорения развития мест, где практикуется региональная автономия, и содействия их прогрессу.

С момента своего основания в 1921 году Коммунистическая партия Китая (КПК) прилагает активные усилия для решения этнических проблем Китая. Она успешно разработала и осуществила политику в отношении этнических меньшинств и объединила и привела народы всех этнических групп к окончательной победе новой демократической революции. Первая сессия Китайской Народной политической консультативной конференции (КПККК) была созвана в сентябре 1949 года, накануне основания Китайской Народной Республики. По предложению КПК депутаты различных этнических групп и политических партий провели консультации и постановили провозгласить создание Китайской Народной Республики как единого полиэтнического государства. На конференции была также принята общая программа КППК, которая фактически послужила временной конституцией новой республики. Глава в общей программе специально разъясняла этническую политику нового Китая и четко определяла региональную автономию для этнических меньшинств как основную политику государства. Это важное историческое решение было принято с учетом конкретной ситуации в Китае.2

Первый национальный народный конгресс, созванный в 1954 году, включил систему региональной автономии этнических меньшинств в Конституцию Китайской Народной Республики. Все последующие поправки к Конституции подтверждали применение этой системы. В законе Китайской Народной Республики "О региональной этнической автономии", который был изменен и издан в 2001 году, прямо говорится, что система региональной автономии для этнических меньшинств является основной политической системой государства.

Второй этап формирования автономных регионов в КНР ознаменован тем, что в 1952 году правительство Китая издало программу по осуществлению региональной этнической автономии Китайской Народной Республики, которая включала четкие положения по таким важным вопросам, как создание этнических автономий и состав органов самоуправления, а также право на самоуправление для таких органов.

31 мая 1984 года на основе обобщения опыта практики региональной автономии этнических меньшинств вторая сессия шестого Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) приняла закон "О региональной этнической автономии" и постановила ввести его в действие 1 октября того же года.3 Для удовлетворения потребностей в ускорении экономического и социального развития этнических автономий в эпоху социалистической рыночной экономики и на основе полного уважения и представления воли населения, проживающего в этих районах, в 2001 году Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей внес изменения в Закон "О региональной этнической автономии", сделав тем самым этот закон более полным и эффективным.

Данный закон можно считать третьим этапом в формировании автономных регионов в КНР.

Под руководством Коммунистической партии первая провинциальная этническая автономная область Китая-автономная область Внутренняя Монголия-была создана в 1947 году в освобожденных районах, населенных монголами до основания Китайской Народной Республики. После создания нового Китая в 1949 году правительство Китая приступило к внедрению системы региональной автономии этнических меньшинств во всех регионах, где этнические меньшинства проживают компактными общинами. В октябре 1955 года была создана Синьцзян-уйгурская автономная область; в марте 1958 года был создан Гуанси-Чжуанский автономный район, в октябре 1958 года-Нинся-Хуэйский автономный район, а в сентябре 1965 года-Тибетский автономный район. К концу 2003 года Китай создал 155 этнических автономных районов. Из них пять-автономные области, 30 автономных префектур и 120 автономных округов (округов). По данным пятой национальной переписи населения, проведенной в 2000 году, из 55 этнических меньшинств 44 имеют свои собственные этнические автономные районы. Население этнических меньшинств, практикующих региональную автономию, составляет 71% от общей численности этнических меньшинств, а район, где практикуется такая региональная автономия, составляет 64% всей территории Китая.

В тех местах, где этнические меньшинства проживают в компактных общинах, но где создание автономных районов не представляется возможным, поскольку население этнических меньшинств и районов, в которых они проживают, относительно невелико или поскольку население разбросано, Конституция предусматривает создание этнических поселков, с тем чтобы проживающие там меньшинства могли также осуществлять право управлять внутренними делами этнической группы и быть хозяевами своих собственных районов. В 1993 году правительство Китая издало Положение об административной работе этнических поселков, гарантирующее осуществление системы этнических поселков. К концу 2003 года в Китае было создано 1173 этнических городка в районах, эквивалентных городкам, где этнические меньшинства проживают в компактных общинах. Для девяти из 11 этнических меньшинств были созданы этнические поселки, в которых политика региональной автономии не осуществляется, поскольку население и районы проживания этнических меньшинств относительно малочисленны.4

В тех местах, где этнические меньшинства проживают компактными общинами, после должного рассмотрения взаимоотношений между этническими группами и экономического развития этих населенных пунктов, а также исторической ситуации может быть создана автономная область на основе одной этнической группы, такая, как Тибетский автономный район, сычуаньский Ляншаньский автономный округ и автономный округ Чжэцзян Цзинниншэ. Или может быть создана автономная область, основанная на компактных сообществах двух или более этнических групп, таких как монгольско-Тибетская автономная префектура Цинхай Хайси, автономный округ Ганьсу Цзишань Баоань-Дунсян-Салар и т. д.

Если другие этнические группы проживают в компактных общинах в пределах автономного района одной более крупной этнической группы, то первые могут создавать свои собственные автономные районы или этнические поселки. Например, в Синьцзян-Уйгурском автономном районе созданы Илийско-Казакский автономный округ и Яньци-Хуэйский автономный округ. В зависимости от фактического положения в каждом населенном пункте этнические автономные районы могут включать общины, города или поселки, в которых проживают ханьцы или представители других этнических групп.

Если общины одной этнической группы различных размеров занимают несколько районов, они могут создавать несколько автономных районов с различным административным статусом. Возьмем, к примеру, этническую группу Хуэй. Есть Нинся-Хуэйский автономный район, провинции Ганьсу Линься-Хуэйского автономного округа и Хэбэй Mengcun Хуэй автономный уезд.

За исключением особых случаев, название этнической автономной области обычно состоит из названия места, названия этнической группы и слова, обозначающего административный статус, в указанном порядке. Возьмем, к примеру, Гуанси-Чжуанский автономный район. Гуанси-название места; Чжуан-название этнической группы, А автономная область указывает на ее административный статус.

Районы, где практикуется система региональной автономии этнических меньшинств, можно разделить на три уровня: автономные области, автономные префектуры и автономные округа, в зависимости от численности населения этнической группы и занимаемой ею площади. Все районы, где практикуется система региональной автономии этнических меньшинств, являются неотъемлемой частью территории Китайской Народной Республики. Органы самоуправления автономных округов должны обеспечивать единство страны и гарантировать выполнение и осуществление Конституции и законов в этих районах. Государственные органы более высокого уровня и органы самоуправления автономных областей должны обеспечивать и развивать отношения равенства, единства и взаимопомощи между этническими группами.5

Закон "О региональной этнической автономии", содержание которого охватывает все аспекты, включая политику, экономику, культуру и общество, является базовым правовым документом для реализации предусмотренной Конституцией системы региональной автономии этнических меньшинств. Он определяет отношения между центральным правительством и этническими автономиями, а также отношения между различными этническими группами в этнических автономиях. Его правовые последствия не ограничиваются только этническими автономными районами; каждый человек в Китае и все государственные органы должны соблюдать и осуществлять этот закон.

Органами самоуправления автономных округов являются народные собрания и народные правительства автономных округов, автономных префектур и автономных округов. Помимо депутатов от этнической группы или групп, осуществляющих региональную автономию в соответствующем районе, народные собрания автономных районов должны также включать соответствующее число членов от других этнических групп, проживающих в этом автономном районе. Среди председателя или заместителей председателя Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей автономного округа должен быть один или несколько граждан этнической группы или групп, осуществляющих региональную автономию в соответствующем районе. Глава автономной области, автономного округа или автономного округа является гражданином этнической группы, осуществляющей региональную автономию в соответствующем районе. Другие члены народных правительств автономных районов включают соответствующее число членов этнической группы, осуществляющей региональную автономию, а также представителей других этнических меньшинств. Аналогичным образом составляются должностные лица вспомогательных органов органов самоуправления рабочих департаментов.6

Органы самоуправления этнических автономий выполняют функции местных государственных органов, как это предусмотрено в главе 3 раздела 5 Конституции. Они также осуществляют право на самоуправление, предусмотренное Конституцией, законом "О региональной этнической автономии" и другими законами, а также на осуществление и осуществление государственных законов и политики с учетом конкретных местных условий. Государственных органах на более высоких уровнях гарантировать, что органы самоуправления в национальных автономных районах, реализовать свое право на самоуправление.

Таким образом, формирование автономных районов в КНР проходило в два этапа:

- первый в 1947 г., когда был созван первый автономный регион Внутренняя Монголия;

- второй: издание в 1952 г. программы по осуществлению региональной этнической автономии;

- третий: принятие закона "О региональной этнической автономии" в 1984 г.

1.2 Этапы развития автономных регионов в Российской Федерации

Российская Федерация-большая страна, разделенная на экономические регионы. Их всего 12, а те в свою очередь делятся на предметы, количество которых варьируется в зависимости от географического положения.

Федеральными субъектами России, также именуемыми субъектами Российской Федерации, или просто субъектами Федерации, являются субъекты Российской Федерации, ее высшие политические подразделения в соответствии с Конституцией России. С 18 марта 2014 года Российская Федерация состоит из 85 субъектов Федерации.

В 1992 году регионы России подписали федеральный договор, устанавливающий и регулирующий нынешний внутренний состав России, основанный на разделении полномочий и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Договор О Федерации был включен в текст Конституции РСФСР 1978 года (Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика). В 1993 году, когда была принята действующая Конституция России, в списке было 89 субъектов Федерации. К 2008 году из-за нескольких слияний число субъектов Федерации сократилось до 83. В 2014 году Севастополь и Республика Крым стали 84-м и 85-м субъектами Федерации России.7

Можно говорить о том, что данный этап стал первым в формировании автономных регионов в РФ.

Согласно российской Конституции, Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, которые являются равноправными субъектами Российской Федерации. Три российских города федерального значения имеют статус как города, так и отдельного федерального субъекта.

Каждый субъект Российской Федерации имеет своего президента / губернатора/руководителя (исполнительную власть), региональный парламент (законодательную власть) и региональный Конституционный / Уставной суд (высшую судебную власть в регионе). Субъекты Федерации имеют собственную конституцию / устав и законодательство (принимаются региональными парламентами). Субъекты имеют равные права с субъектами Российской Федерации. Все федеральные субъекты Российской Федерации равны между собой в отношениях с федеральными органами государственной власти. Субъекты Федерации имеют равное представительство-по два делегата каждый-в Совете Федерации, верхней палате Федерального Собрания. Однако они отличаются степенью автономии, которой они пользуются (асимметричный федерализм).

Экономические регионы Российской Федерации делятся на следующие: Центральный, Центрально-Черноземный, Калининградский, Волго-Вятский, Северный, Северо-Западный, Приволжский, Уральский, Северо-Кавказский, Восточно-Сибирский, Западно-Сибирский, Дальневосточный, Республика Крым (не входит ни в один регион).8

На данный момент насчитывается 85 объектов, которые отличаются друг от друга особенностями конституционно-правового статуса. Преобладают области с 46 субъектами, за которыми следуют национальные республики со статусом, позволяющим создавать собственную Конституцию. Есть 22 предмета. Есть также 9 краев, 4 автономных округа и только одна автономная область. Не стоит забывать и о городах федерального значения, их всего три. Они также считаются отдельными субъектами.

Следует отметить одно: все автономные субъекты формировались под влиянием национального признака. Например, такие народы, как евреи, ненцы, ханты, чукчи и другие. Еще один признак-территория, на которой живут эти народы. Статус автономной области России или региона определяется Конституцией Российской Федерации и другими важными документами. Правовая независимость необходима для решения вопросов национальных меньшинств, которых в нашей многонациональной стране очень много.

Если в Российской Федерации 4 автономных округа, то регион существует только один и находится в Дальневосточном федеральном округе.

До Октябрьской революции Россия представляла собой унитарное государство. Уже к концу XIX в. ее территория составляла 22 млн. кв.км, а в состав стодвадцатимиллионного населения входили сто пятьдесят наций и народностей, принадлежавших к различным конфессиям. Большое пространство, невозможность эффективного управления им из одного политического центра, поликонфессиональность, полиэтничность, сложные межнациональные отношения, желание входящих в состав России наций сохранить национальную самобытность и признаки государственности уже тогда обусловили широкий интерес к идеям автономии и федерации.

После Февральской революции к вопросам государственного устройства обратилась Особая комиссия по составлению проекта Основных законов при Временном правительстве. По ее итогам, федеративные отношения могли быть установлены только с Финляндией, остальные части Российской империи могли претендовать только на статус политической автономии. При этом получение статуса областной автономии не увязывалось напрямую с национальным составом населения, и такой статус, вероятно, мог быть предоставлен и с учетом иных обстоятельств. Однако Октябрьская революция не позволила подобным проектам реализоваться.9

Далее вопросы по поводу существования России, как федерации были рассмотрены после Октябрьской революции и это было шагом вынужденным, обусловленным реальной угрозой распада государства. В этот период Советское правительство своими декретами признало государственную независимость Украины (17 декабря 1917г), Финляндии (31 декабря 1917 г), Эстонии (7 декабря 1918 г), Латвии (22 декабря 1918 г), Литвы (22 декабря 1918 г), Белоруссии (31 января 1919 г). Россия, в свою очередь, была провозглашена федерацией в Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа, принятой III Всероссийским съездом Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов в январе 1918г. После принятия Конституции РСФСР в 1918 году Россия окончательно оформилась как федерация, основанная на автономии. Таким образом, понятия федерации и автономии в советском государственном строительстве фактически слились в одно неделимое целое.

Конституция (Основной Закон) СССР 1936 года закрепила наличие в составе РСФСР семнадцати автономных республик и шести автономных областей. Национальные округа упомянуты не были. При этом в одну из палат Верховного Совета СССР - Совет Национальностей - автономные республики делегировали по 11 депутатов, автономные области - по 5, и национальные округа - по 1 депутату.10

Конституция (Основной Закон) СССР 1977 года посвятила статусу автономий две главы - 10 и 11. Она закрепила основы статуса автономной республики, области и округа. Национальный округ был переименован в автономный. Однако это переименование не носило принципиального характера. Статус округа изменений практически не претерпел.11

Таким образом, в 30 - 80-е годы национальные (автономные) округа фактически имели статус административно-территориальных единиц краев, областей, наделенных некоторыми дополнительными правами и льготами, предопределенными их национальной, экономической и иной спецификой.

Как уже говорилось, в составе РФ присутствуют, как автономные области, так и округа, в данном параграфе рассмотрим их конституционно-правовой статус, на основании которого они и осуществляют свою политическую, экономическую, социальную и иные виды деятельности.

Еврейская автономная область является одной из форм национальной государственности народов Российской Федерации - национально-государственным образованием. Прежде она входила в состав Хабаровского края. В настоящее время в соответствии с Законом РСФСР от 15 декабря 1990 г. "Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР"12 она была выведена из состава края и включена в Российскую Федерацию непосредственно.

Рисунок 1- Карта Еврейской автономной области

Автономная область является национальным государственным образованием со специальным национальным составом и образом жизни населения. Автономный регион является формой национальной государственности малых национальностей и этнических групп Дальнего Севера, Сибири и Дальнего Востока. До 1990 года автономные округа являлись частью территорий или регионов. По закону от 15 декабря 1990 года автономные регионы получили возможность самостоятельно решать, присоединяться ли к Федерации-через край, регион или напрямую.13

Статус автономного района и статус автономного округа определяются Конституцией Российской Федерации, федеральным договором от 31 марта 1992 года, в том числе договором о разграничении полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти автономного региона, автономных округов в Российской Федерации и других федеральных законов.

Согласно Конституции РФ (ст.66) по представлению законодательных и исполнительных органов автономной области, автономного округа может быть принят федеральный закон об автономной области, автономном округе. Автономная область и автономные округа обладают элементами учредительной власти. Это проявляется в их праве принимать свои уставы, законы и иные нормативные правовые акты.14

В качестве субъектов Российской Федерации автономная область и автономные округа имеют свою собственную территорию, которая не может быть изменена без их согласия. Границы между ними и другими субъектами Российской Федерации могут быть изменены с согласия автономного района, автономного округа.

Статус автономного района и автономного округа может быть изменен по обоюдному соглашению между Российской Федерацией и автономным районом или автономным районом в соответствии с федеральным конституционным законодательством.

Автономная область, автономные округа формируют органы законодательной, исполнительной и судебной власти, которые действуют на основе Конституции РФ, федерального договора, Устава автономного района и автономных округов.

Таким образом, говоря об общих чертах становления и развития автономных регионов в РФ и КНР, можно отметить, что их активное развитие пришлось на 20 в., а именно на период после окончания Второй мировой войны.

Более того, общим также является и тот факт, что автономные регионы и в РФ, и в КНР формировались под влияние национально-этнического фактора, а не каких-либо иных эконмических, либо политических аспектов.

Особенности формирования автономных округов в РФ заключается в том, что в течение своего становления они претерпевали изменения в рамках трансформации деления нашей страны на субъекты, как в СССР, так и в современной России. В КНР же уже в 1980-х гг. была выработана целостная политика относительно формирования автономных округов, хотя в России к современному пониманию данного рода политики пришли только в 1990-х гг.

Оглавление

- Введение

- Выводы

- Список литературы

- Приложение

Как купить готовую работу?
Авторизоваться
или зарегистрироваться
в сервисе
Оплатить работу
удобным
способом
После оплаты
вы получите ссылку
на скачивание
Страниц
17
Размер файла
81.17 КБ
Просмотров
274
Покупок
0
Российско-китайское сотрудничество в последние годы приобретает все большее значение
Купить за 550 руб.
Похожие работы
Сумма к оплате
500 руб.
Купить
Заказать
индивидуальную работу
Гарантия 21 день
Работа 100% по ваши требованиям
от 1 000 руб.
Заказать
Прочие работы по предмету
Сумма к оплате
500 руб.
Купить
Заказать
индивидуальную работу
Гарантия 21 день
Работа 100% по ваши требованиям
от 1 000 руб.
Заказать
103 972 студента обратились
к нам за прошлый год
2016 оценок
среднее 4.2 из 5
Дмитрий Быстро, качественно и в срок.
Анастасия Благодарю за помощь!
Рита Рекомендую автора, отличная работа!
Анастасия Всё отлично! Спасибо за помощь!
Анастасия Замечаний нет, спасибо!
Владислав Благодарю за помощь!
Игорь Спасибо за помощь!
Валерия Замечаний нет, всё отлично!
Александр Профессионал своего дела, рекомендую! Всё отлично и в срок. По курсовым поставили высший бал, от выпускной работы...
Ярослава Все супер. Работу оценили на отлично.