Дипломная работа на тему: Законодательство об административных правонарушениях, посягающих общественный порядок и общественную

Введение

Новым законодательством об ответственности за административные правонарушения предусмотрена ответственность за правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Общественный порядок это сложное многогранное общественное явление.

Термин общественный порядок является одним из самых распространенных терминов, употребляемых как в законодательстве, так и в юридической литературе. Конституция, КоАП РФ содержат статьи об общественном порядке, однако законодательное определение этого понятия отсутствует, не сложилось одного мнения ни в литературе, ни на практике.

Общественный порядок (в широком смысле)- есть совокупность общественных отношений, складывающихся в государстве, как общественное учреждение.

Общественный порядок (в узком смысле)- в настоящее время, в административно- правовой литературе имеются две концепции:

Первая концепция, согласно которой- общественный порядок, это урегулированное нормами морали, правилами общежития, и обычаями система волевых общественных отношений, складывающихся главным образом, в общественных местах, а также общественных отношений, возникающих и развивающихся вне общественных мест, но по своему характеру обеспечивающих охрану здоровья, чести, достоинства и иных прав граждан, укрепление достояния, обеспечение спокойствия, создание условий для деятельности предприятий, учреждений и организаций.

Другая концепция трактует, что общественный порядок есть урегулированная нормами права и иными социальными нормами, система общественных отношений установление, развитие и охрана которых обеспечивает поддержку общественного и личного спокойствия граждан, уважение их чести, человеческого достоинства и общественной нравственности. Представители данной концепции рассматривают общественную безопасность как часть общественного порядка, тогда как представители первой концепции рассматривают общественную безопасность как самостоятельную категорию общественного порядка, общее в данных концепциях можно выделить задачи обеспечивающие поддержание общественного порядка.

Выделяют следующие средства регулирования общественного порядка: правовые и социальные нормы, обычай, правила общежития и иные. Большое значение в регулирование общественного порядка занимают правовые нормы, которые устанавливают правила поведения в общественных местах. Причем эти нормы содержатся в указах, постановлениях Правительства, законах субъектов РФ, органов местного самоуправления. Общественный порядок также урегулирован нормами внеправового характера.

Под общественной безопасностью - системы отношений, которые складываются в процессе предупреждения и устранения угрозы жизни, здоровья граждан и их имущества Общественная безопасность, являющаяся важнейшей составной частью безопасности личности общества и государства, представляет собой совокупность общественных отношений, правовое регулирование которых обеспечивает предотвращение, локализацию и ликвидацию условий и факторов, создающих потенциальную и реальную опасность для жизненно важных интересов как отдельных личностей, так общества и государства в целом.

Актуальность написания данной работы выражается в том, что общественный порядок и общественная безопасность являются одними из главных средств гарантирующих охрану жизни, здоровья, чести, достоинства и иных прав, законных интересов граждан, обеспечение общественного спокойствия, условий для нормальной деятельности организаций.

Цель написания данной работы - раскрыть характер административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Достижение поставленной цели можно осуществить с помошью решения следующих задач промежуточного исследования.

1. Рассмотреть структуру законодательства об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность;

2. Проанализировать постулаты законодательства об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность;

. Сформулировать понятие административного правонарушения,

. Выделить характерные черты и отличительные особенности признаков и свойств определяющие специфику объекта, объективной и субъективной стороны

. Раскрыть виды административных правонарушении, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность;

. Проанализировать правовое регулирование производства по делам по административным правонарушениям, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность;

. Раскрыть порядок рассмотрения дел по административным правонарушениям, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность;

. Разработать предложения по совершенствованию законодательства об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность;

Объектом нашего исследования является административное право Российской Федерации.

Предмет исследования - административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В процессе работы использовались формально- логический, системный, структурно-функциональный и другие общенаучные методы исследования, а так же частнонаучные методы- аналогии, поиска закономерностей, сравнительного правоведения и т.д.

Источниками моего исследования являются: Конституция РФ, Кодекс об административных правонарушениях, нормативно - правовые акты затрагивающие составы административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, труды специалистов в области административного права, а именно "Административная ответственность требует законодательного обеспечения" к.ю.н. В.М. Борисенко, "Административная ответственность" Б.В. Росинского, "Общие положения о привлечении к административной ответственности" к.ю.н. Ю.В. Мацко "Административное право" Бахраха Д.Н. и другие источники.

Теоретическая значимость работы заключается в том, что в ней обосновываются базовые положения учения об административном правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, дается его определение, анализируются признаки, составляющие содержание понятия изучаемого явления; раскрываются характерные особенности и специфические черты его нормативной конструкции (состава).

Практическая значимость данной работы заключается в возможности использования материалов и выводов данного исследования при подготовке к докладам и семинарским занятиям по административным правонарушениям, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Структуру дипломной работы образуют введение, три главы, заключение и библиографический список использованных нормативных и иных правовых актов. Структура работы отражает наиболее важные теоретические и практические аспекты темы исследования.

Оглавление

- Введение

- Законодательство об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность .1 Структура законодательства об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность

- Постулаты законодательства РФ об административных правонарушениях, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность Глава 2. Понятие, признаки и состав административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность

- Понятие и признаки, административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность

- Состав административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасностью

- Виды административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность Глава 3. Производство по делам, по административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность

- Правовое регулирование производства по делам по административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность

- Основания для возбуждения дела об административном правонарушении

- Рассмотрение дел об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность Заключение

- Список использованных источников и литературы

- Приложения

Заключение

В настоящее время общие основания административной ответственности и конкретные составы административных правонарушении посягающих на общественный порядок и общественную безопасность устанавливаются Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ. Административное и административно-процессуальное законодательство отнесено к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации