Дипломная работа на тему: Дознание - как форма предварительного расследования

Введение

В представленной работе раскрываются основные вопросы деятельности органов дознания РФ. Актуальность темы заключается в том, что за время действия нового УПК РФ в него было внесено уже более сотни поправок, которые во многом изменили саму первоначальную модель этого важнейшего нормативно-правового акта.

К сожалению, следует отметить, что несмотря на внесенные изменения несовершенство отдельных норм Кодекса нередко позволяет виновным уходить от уголовной ответственности, негативно сказывается на работе следователей и дознавателей. В связи с этим представляется, что научная общественность должна предпринять все усилия для того, чтобы осмыслить и максимально быстро снять имеющиеся противоречия между правовыми положениями и реалиями жизни.

Как в период до принятия УПК РФ, так и в настоящее время одной из острейших проблем является вопрос о процессуальной регламентации дознания.

С принятием УПК РФ процедура расследования в форме дознания была существенно изменена. Органы дознания получили возможность расследовать преступления, отнесенные к своей компетенции, в режиме процессуальной экономии, без ущемления конституционных прав граждан, с составлением обвинительного акта. Завершение дознания имеет теперь специфическую форму и осуществляется в упрощенном режиме. Законодатель в отдельных нормах сформулировал правовой статус дознавателя и органа дознания, определил их компетенцию. Все эти новеллы безусловно следует считать прогрессивными.

В настоящее время МВД России ведется работа по созданию службы расследования преступлений, основная идея которой заключается в слиянии аппаратов следствия и специализированного дознания. Необходимость такого шага продиктована сложившейся ситуацией. С принятием УПК РФ, ограничившего производство дознания только делами с конкретными лицами и сроками, которые невозможно пролонгировать до окончания расследования, результаты работы органов предварительного следствия в значительной мере стали зависеть от результатов деятельности органов дознания.

При этом ясно, почему эта проблема затронула именно МВД России. Как следственные подразделения, так и органы милиции (дознание) значительно перегружены процессуальной работой. Они по-прежнему выполняют более 90 процентов всей работы по расследованию преступлений в стране. Любое сколько-нибудь значительное увеличение этой нагрузки вызывает закономерную и ярко выраженную негативную реакцию.

Исследованием процессуальной деятельности органов дознания занимались такие авторы как Б.Б. Булатов, Н.А. Громов, А.В. Датий, Карпухин и др.

Цель данного исследования - рассмотреть дознание как форму предварительного расследования.

Объект исследования - органы дознания.

Предмет - деятельность органов дознания по расследованию преступлений.

Задачи исследования:

. Определить органы дознания и их полномочия;

2. Рассмотреть соотношение предварительного следствия и дознания;

. Проанализировать процессуальный порядок производства дознания;

В работе были использованы методы исторической ретроспекции, сравнительно-правовой анализ, анализ нормативных правовых актов по изучаемой проблеме и т.д.

Курсовая работа состоит из введения, 2 глав, заключения, списка использованных источников.

Оглавление

- Введение

- Дознание - как форма предварительного расследования

- Процессуальная деятельность дознавателя 2.1 Расследование уголовных дел в форме дознания

- Компетенция дознавателя при производстве дознания

- Прекращение уголовного дела в форме дознания Заключение

- Список использованных источников

Заключение

В работе были рассмотрены некоторые аспекты деятельности органов дознания в России. Исследование позволило определить сущность понятия "дознание", выявить особенности деятельности органов дознания, а так же показать существующие проблемы в их деятельности. В заключение подведем итоги работы.

Анализ современного положения органов дознания позволил прийти к выводу, что к органам дознания отнесены:

органы внутренних дел, а также иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности (оперативные подразделения: органов внутренних дел; Федеральной службы безопасности РФ; Федеральной службы охраны РФ; Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков; Федеральной таможенной службы; Службы внешней разведки РФ; Федеральной службы исполнения наказаний; органов внешней разведки Министерства обороны РФ);

Список литературы

1. Венская конвенция о дипломатических сношениях (1961 г.) // СЗ РФ. 1997. № 23. Ст.2665.

2. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. // Российская газета, 1993, 25 дек.

. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ // РГ от 18 (ст. ст.1-96),19 (ст. ст.97-200),20 (ст. ст. 201-265), 25 (ст. ст.266-360) июня 1996 г. N 113, 114, 115, 118 (с изменениями на 1 января 2004 г.)

. Уголовно-процессуальный кодекс РФ.М., 2003.

. Закон РФ от 18 апреля 1991 г. N 1026-I "О милиции" // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР от 22 апреля 1991 г., N 16, ст.503.

. ФЗ РФ "О пожарной безопасности" от 21 декабря 1994 // СЗ РФ. - 1994. - N 35. - Ст.3649.

. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно - розыскной деятельности" // СЗ РФ. - 1995. - N 33. - ст.3349.

. Указ Президента РФ "О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности" от 9 ноября 2001 г. N 1309 // СЗ РФ. - 2001. - N 46. - Ст.4348

. Указ Президента РФ от 11 марта 2003 г. N 308 "О мерах по совершенствованию государственного управления в области безопасности Российской Федерации" // СЗ РФ. - 2003. - N 12. - Ст.1101.

. Приказ ФСБ РФ от 26 сентября 2005 г. N 568 "Об утверждении Положения о порядке реализации полномочий государственных инспекторов морской охраны"

. Приказ Генерального прокурора РФ № 39 от 2002 г. "Об организации прокурорского надзора за законностью уголовного преследования в стадии досудебного производства".

. Алексеева Л.Б., Воскобшпова Л.А., Давыдов В.А., Лупинская П.А. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации - М.: Юристъ, 2004

. Алиев Т.Т., Громов Н.А. Основные начала уголовного судопроизводства. - М., 2003.

. Белозеров Ю.Н., Чугунов В.Е., Чувилев А.А. Дознание в органах милиции и его проблемы. - М., 1972. С.25.

. Булатов Б.Б., Галимов О. X, Гирько С.И. и др. Производство дознания по уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних: Учебно-практическое пособие. М.: ВНИИ МВД России, 2003.

. Вандышев В.В. Уголовный процесс. Конспект лекций. - СПб, 2002.

. Гирько С.И. Уголовно-процессуальные проблемы деятельности милиции.М., 2004. - С.283.

. Гирько С.И., Скударева Н.И. О современных проблемах процессуальной регламентации дознания // Журнал российского права, N 7, июль 2004.

. Головко Л.В. Новый УПК Российской Федерации в контексте сравнительного уголовно-процессуального права // Государство и право. 2002. N 5. С.51-61

. Гомьен Д., Харрис Д., Зваак Л. Европейская конвенция о правах человека и Европейская социальная хартия: право и практика.М., 1998. С.235.

. Гриненко А. Разграничение фактического и уголовно-процессуального задержания // Уголовное право. 2002. № 3.

. Громов Н.А. и др. Дознание и предварительное следствие: сущность, задачи и значение стадии предварительного расследования // Следователь. 2000. № 4.

. Гуляев А.П. В кн.: Комментарий к УПК РФ/ Под общ. ред.В. В. Мозякова. - М., 2002.

. Гуткин И.М. Актуальные вопросы уголовно-процессуального задержания. - М., 1980. - С.73.

. Даньшина Л.И. Возбуждение уголовного дела и предварительное расследование в уголовном процессе России. - М., 2003. - С.273.

. Датий А.В., Карпухин Ю.Г. Уголовно-процессуальное право: Практикум. М.: ИНФРА-М, 2003.

. Золотых В. Заключение под стражу по решению суда // Российская юстиция. 2002. № 11.

. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред.В. В. Мозякова. М.: Экзамен XXI век, 2002.

. Мичурина О.В. Является ли проведение органом дознания неотложных следственных действий разновидностью дознания? // Законодательство, N 6, июнь 2005.

. Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред.В.М. Лебедева. М.: Спарк, 2002. С.269.

. Петрухин И.Л. Концептуальные основы реформ уголовного судопроизводства // Государство и право. - 2002. - N 5. - С.17-29.

. Победкин А.В., Яшин В.Н. Уголовный процесс: Учебник / Под ред.В.Н. Григорьева.М., 2004. С.261.

. Состояние правопорядка в Российской Федерации и основные результаты деятельности органов внутренних дел и внутренних войск в 2003 году. - М., 2004. - С.28-30.

. Тарасов А.А. Единоличное и коллегиальное в уголовном процессе: правовые и социально-психологические проблемы. - Самара, 2001. - С.45.

. Уголовно-процессуальное право России: Учебник / Отв. ред. П.А. Лупинская. - М.: Юрист, 2002.

. Уголовный процесс / А.В. Смирнов, К.Б. Калиновский. - М., 2005. - С.699.

. Уголовный процесс /Под ред.В.М. Лебедева. - М., 2003

. Уголовный процесс: Учебник (с источниками нормативных материалов, образцами процессуальных документов, схемами и библиографией) / Отв. ред. К.Ф. Куценко. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Зерцало, 2000.

. Уголовный процесс: Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности "Юриспруденция" / Под ред.В.П. Божьева.3-е изд., испр. и доп. М., 2002. С.409.