Магистерская диссертация на тему: Исследование информационного сопровождения государственных программ

Введение

Актуальность темы исследования обусловлена потребностью решения комплекса проблем в системе информационного сопровождения государственных программ в Российской Федерации. Осуществляемые в течение последних 30 лет реформы образования не всегда продвигают должным образом страну вперед. Остаются нерешенными проблемы информационного обеспечения эффективности реализации государственных программ, что сказывается на состоянии экономики и других сферах общественной жизни. В этой связи возникает потребность оценить состояние подготовки и реализации механизма информационного сопровождения государственных программ, сравнить их с результатами зарубежных стран и на основе этого сформулировать способы оптимизации информационного обеспечения процессов реформирования на современном этапе государственно-правового строительства.

Информационно-коммуникативные технологии являются одним из наиболее важных факторов, влияющих на взаимодействие власти и гражданского общества. А рациональная организация информационно-коммуникативных потоков позволяет повысить степень социальной интеграции и взаимодействия при решении проблем общества. Для того, чтобы общество адекватно реагировало на реализацию государственных программ, быстрее адоптировалось к новым условиям и правилам, определяемым этими воздействиями, для формирования соответствующего морально-психологического, нравственного и эмоционального состояния общества органы власти должны постоянно проводить работу по обеспечению максимальной открытости реализации государственных программ, поиску новых путей доведения информации до граждан и использования современных технологий при реализации государственных программ.

государственная программа информационное сопровождение

В условиях становления глобального информационного общества информация становится важным фактором воздействия на политические процессы, влияя на вектор реализуемых государственных программ. Системообразующим механизмом совокупной деятельности государства в информационной сфере выступает государственная информационная политика. С технической точки зрения информационная политика есть система целенаправленных коммуникативно-инфомационных действий государства. Однако, необходимо отметить, что информационное сопровождение реализации государственных программ должны учитывать последствия изменений для состояния всех граждан и опираться на базовые принципы государственной информационной политики: информационной открытости, равенства интересов, социальной ориентации, системности в реализации и правовой обоснованности.

Цель дипломной работы - исследование информационного сопровождения государственных программ на примере "Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 гг.".

Объект дипломной работы - Федеральная целевая программа развития образования на 2011-2015 гг.

Предмет дипломной работы - технологии информационного сопровождения государственных программ, как инструмент государственной информационной политики и фактор эффективности системы государственного управления.

Для достижения поставленной ели необходимо решить следующие задачи:

. Рассмотреть теоретико-методологические основания формирования информационной политики в поддержку государственных программ;

. Рассмотреть технологии информационного сопровождения государственных программ;

. Охарактеризовать основные параметры ФЦП "Развитие образования 2011-2015 гг. ";

. Исследовать информационную поддержку ФЦП "Развитие образования 2011-2015 гг." и выявить ее недостатки;

. Исследовать технологии информационного сопровождения ФЦП "Развитие образования 2011-2015 гг." и оценка их эффективности.

Степень научной разработанности проблемы. До сих пор вопросам информационного сопровождения государственных программ как сложному, комплексному, системному явлению не уделялось должного внимания.

Вместе с тем, отдельные весьма важные аспекты проблематики нашли свое отражение в трудах К.С. Бельского, Л.М. Колодкина, Ю.Н. Старилова, Ю.А. Тихомирова, Н.А. Шевелевой и др.

Следует также отметить, что имеющиеся диссертационные исследования В.В. Веретенникова, О.В. Куликова, М.Н. Лобанова, Д.Е. Нелюбина, Е.В. Феоктистова, Е.В. Хадыхиной и др.

Вопросы информационного обеспечения отражены в трудах: А.П. Алёхина, Д.Н. Бахраха,, А.В. Кудашкина, М.А. Лапиной, С.С. Маиляна, А.А. Мамедова, В.М. Манохина, Н.Г. Салищевой, А.П. Шергина, М.А. Штатиной, А.Ю. Якимова и ряда других ученых.

Методы исследования. Обобщение нормативных, эмпирических и теоретических источников потребовало применения многоуровневого комплекса методов и способов познания, присущих современной науке, в том числе:

диалектико-материалистического метода познания объективной действительности и основанных на нем общенаучных,

частно-научных методов,

общелогических приемов, таких как: абстрагирование, анализ, синтез, аналогия, обобщение и других.

Научная новизна исследования заключается в постановке и обосновании применения технологий информационного сопровождения государственных целевых программ в системе государственного управления.

Практическая значимость дипломной работы заключается в разработка рекомендаций по совершенствованию технологии информационного сопровождения ФЦП "Развитие образования 2011-2015 гг.".

Структура дипломной работы: введение, три главы, заключение, список используемой литературы и приложения.

Оглавление

- Введение

- Теоретико-методологические основания формирования информационной политики в поддержку государственных программ 1.1 Государственные программы и их роль в системе государственного управления

- Информационное сопровождение государственных решений проблемы и необходимость

- Технологии информационного сопровождения государственных программ Глава 2. Информационное сопровождение ФЦП Развитие образования 2011-2015 гг

- Специфика ФЦП Развитие образования 2011-2015 гг. развития образования и необходимость ее информационной поддержки

- Технологии информационного сопровождения ФЦП Развитие образования 2011-2015 гг. развития образования и оценка их эффективности Заключение

- Список используемой литературы

- Приложения

Заключение

Ключевым элементом системы информационного сопровождения ФЦП "Развития образования на 2011-2015 гг.", по мнению автора дипломной работы, может стать формирование единого "Центра ответственности за координацию информационного сопровождения ФЦП "Развития образования на 2011-2015 гг.". "Центр ответственности за координацию информационного сопровождения ФЦП "Развития образования на 2011-2015 гг." - не предполагает "физическое" создание Центра, поскольку Центр - это условное название группы сотрудников, отвечающих за координацию информационного обмена между основными участниками реализации программы, СМИ и обществом.

Список литературы

1. Гражданский кодекс Российской Федерации

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации

. Уголовный кодекс Российской Федерации

. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

. Федеральный закон от 20 февраля 1995 года N 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации"

. Федеральный закон Российской Федерации от 4 июля 1996 года N 85-ФЗ "Об участии в международном информационном обмене"

. Федеральный закон Российской Федерации от 10 января 2002 года N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи"

. Федеральный закон Российской Федерации от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании"

. Федеральная Целевая Программа "Развития образования на 2011-2015 гг. "

. GR-связи с государством. Теория, практика и механизмы взаимодействия бизнеса и гражданского общества с государством / Под ред. Л. Сморгунова и Л. Тимофеевой. М., 2012.

. Батиевская В.Б., Тургель И.Д. Стратегическое территориальное планирование как программно-целевой метод управления социально-экономическим развитием региона // Чиновникь, Уральская академия государственной службы.

. Володенков С.В. Управление современными политическими кампаниями. М. 2012.

. Галяутдинова Р.М. Система информационного сопровождения ФЦП // Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук, ТИСБИ, 2011.

. Глазунова Н.И. Система государственного и муниципального управления. М., 2009.

. Государственная политика и управление. Учебник в 2 ч. /Под ред. Л.В. Сморгунова. М., 2007.

. Государственная служба России: диалог с обществом /под ред.В.С. Комаровского. М., 1998.

. Государственный Интернет-канал "Россия". http://www.vesti.ru/program.html. Дата обращения: 20.12.2010 г.

. Грачев М.Н. Политическая коммуникация: теоретические концепции, модели, векторы развития. М., 2004.

. Гринберг Т.Э. Политические технологии: ПР и реклама. М., 2012.

. Егорова-Гантман Е., Плешаков К. Политическая реклама. М., 1999.

. Интернет-проект "Федеральные целевые программы России" http://fcp. economy.gov.ru

. Климова Л.А., Хуснуллина Г.З. Оценка использования программно-целевых методов управления в современных экономических условиях // ИСЭИ УНЦ РАН, г. Уфа.

. Комаровский В.С. Государственная Служба и СМИ. Воронеж. Издательство ВГУ, 2003

. Кривошеева М.Ю. Стратегия социально-экономического развития региона на основе программно-целевых методов управления (на примере Воронежской области) // Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук/ Воронеж, 2009.

. Лапыгин Д.Ю. Развитие региона методом программно-целевого планирования // Экономика региона, 2007. № 18.

. Лебедева Т. "Паблик рилейшнз". Корпоративная и политическая режиссура. М., 2009.

. Леденева О.Ю. Технологии информационного сопровождения государственных реформ // Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук, КГУ2009.

. Лиллекер Д. Политическая коммуникация. Ключевые концепты. М., 2010

. Недяк И.Л. Политический маркетинг. Основы теории. М., 2008

. Ноэль-Нойман Э. Общественное мнение: Открытые спирали молчания. - М., 1996.

. Ольшанский Д.В. Политический РR. СПб.: Питер, 2003.

. Пайль М.П. "Информационное сопровождение административной реформы" // Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук, СурГУ, 2010.

. Панин И.Н. Информационные технологии в государственном управлении. - М, 2011.

. Плешакова Е.А. "Информационное и РR-сопровождение политических решений в системе государственного управления. // Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук, Саратов, 2006

. Политические коммуникации /под ред. А.И. Соловьева. М., 2004.

. Политология /под ред. Василика М.А.М., 2009.

. Попова О.В. Методика и техника прикладных политических исследований. СПб., 2012.

. Понежин И.М. Информационные технологии. // Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук, СГУ, 2011.

. Пропалов В.С. Информационные технологии управления. - М, 2010

. Русаков А.Ю. Связи с общественностью в органах государственной власти. СПб., 2006.

. Рэйни Хэл Дж. Анализ и управление в государственных организациях / Пер. с англ.М., 2004.

. Связи с общественностью в политике и государственном управлении / Под ред. В.С. Комаровского. М., 2011

. Серебрякова Л.А. Проблемы программно-целевого планирования регионов // Вестник СевКавГТУ, Серия "Экономика", 2010. №2 (13).

. Соловьев А.И. Принятие государственных решений. М., 2009.

. Соловьев А.И. Политология: политическая теория, политические технологии М., 2010.

. Соловьев А.И. Принятие государственных решений: учебное пособие - 2 изд., перераб. и доп. - М.: КНОРУС, 2006.

. Столяров О.И. Повышение инвестиционной привлекательности регионов при использовании программно-целевого метода управления развитием региона // МЦРР.

. Черкасов Ю. Информационные технологии управления. - М, 2011

. Чумиков А.Н., Бочаров М.П. Государственный РR: связи с общественностью для государственных организаций и проектов. М., 2012.

. Чумиков А.Н., Бочаров М.П. Связи с общественностью: теория и практика: М., 2010.