Курсовая работа на тему: История развития нотариального дела. Мировой опыт организации нотариального дела

Введение

Долгое время на нотариуса смотрели как на неудачника, как на юриста "второго сорта". С увеличением количества сделок связанных с приобретением права собственности, с изменением действующего законодательства российский нотариат стал испытывать к себе повышенный интерес, как со стороны государства и его исполнительной власти, так и со стороны предприятий и граждан. В условиях формирования рыночных отношений и увеличения объема делового оборота органы нотариата начинают играть важную роль в регулировании гражданских правоотношений.

Слово "нотариат" произошло от латинского слова "notarius", что в переводе означает писец. Сегодня нотариатом называют государственный орган, который официально удостоверяет различные юридические акты (договоры сделок, завещания, доверенности и т.д.), а также обладает правом засвидетельствовать подлинность копий документов, выписок из документов и подписей на документах. В реальной жизни нотариат представлен нотариальными конторами, должностными лицами которых являются нотариусы. С февраля 1993 года нотариальное обслуживание в Российской Федерации осуществляется как государственными, так и частнопрактикующими нотариусами.

Во всех развитых странах нотариус - уважаемое лицо. Обычно к кандидатам, претендующим на занятие этих должностей, органами юстиции выдвигаются требования, как к образованию претендента, так и наличию у него длительной практики под руководством опытных юристов. В Японии, например, гражданин должен поработать в суде, адвокатуре, органах прокуратуры, и только после этого может претендовать на должность нотариуса. В Российской Федерации нотариусом может стать только лицо с высшим юридическим образованием, сдавшее квалификационный экзамен, прошедшее стажировку в течение года у опытного нотариуса и получившее лицензию на этот вид деятельности.

Основные задачи нотариальной службы состоят в том, чтобы обеспечить защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц; охранять собственность путем совершения различных нотариальных действий; предупреждать соответствующие правонарушения и укреплять законность.

В данной курсовой работе я постараюсь рассмотреть некоторые вопросы истории, развития и становления нотариального дела в Российской Федерации и, по отдельным вопросам, в целях сравнения, в зарубежных странах.

Оглавление

- 1. Введение 3-4

- История развития нотариального дела

- Мировой опыт организации нотариального дела

- Законодательство РФ о нотариате

- Получение права на занятие нотариальной деятельностью

- Организационные принципы деятельности нотариальных контор и нотариальных палат

- Правила совершения нотариальных действий

- 8. Заключение 22-24

- 9. Список использованной литературы 24-25

Заключение

Появление нотариусов занимающихся частной практикой породил много споров, кривотолков и проблем. Государству и его фискальным органам кажется, что "частный" нотариус много получает. Вследствие этого налоговая политика в отношении такого нотариуса очень своеобразна: частнопрактикующий нотариус платит государству те же налоги, что и предприниматель, по существу им не являясь и не имея никаких льгот. Расходы на канцтовары, транспорт, аренду помещений, приобретение мебели и компьютерной техники в затраты нотариусу не идут.

Тарифы за оформление документов и сделок для государственных и частнопрактикующих нотариусов одинаковые, но при этом государство не несет никакой материальной, а тем более моральной, ответственности перед гражданином или предприятием в случае нарушения его прав государственным нотариусом. Частнопрактикующий нотариус обязан в соответствии со статьей 18 Основ заключить договор страхования своей деятельности, в качестве гарантии возмещения возможного вреда потерпевшему.

Другая проблема состоит в том, что назрела необходимость завершения создания единой нотариальной системы. По мнению большинства нотариусов необходимо сравнять полномочия государственного нотариуса и частнопрактикующего. В настоящее время государственные нотариальные конторы перегружены делами, связанными с оформлением наследственных прав, гражданам часто приходится по несколько дней стоять в очереди, чтобы попасть на прием. Если это произойдет, то это будет последним шагом в сторону выполнения требований Международного союза латинского нотариата.

В заключение хочется выделить основные моменты в существующей системе российского нотариата. Нотариат в РФ обеспечивает в соответствии с Конституцией РФ и действующим законодательством защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц, путем совершения предусмотренных законом нотариальных действий. Нотариальные действия могут совершать как государственные нотариусы, так и частнопрактикующие.

Нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует извлечения прибыли. При совершении нотариальных действий нотариусы обладают равными правами и исполняют одинаковые обязанности независимо от того работают ли они в государственной нотариальной конторе или занимаются частной практикой. Оформленные нотариусами документы имеют одинаковую юридическую силу.

Таким образом, нотариат в России практически возрожден в том виде, каким он был до революции 1917 года, и российским законодателям осталось лишь немного "отшлифовать" действующее законодательство о нотариате в РФ, чтобы окончательно привести его в соответствие тем требованиям, которые выдвигаются международной нотариальной практикой в лице Международного союза латинского нотариата.

Список литературы

1. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. "Административное право РФ", "Зерцало", "ТЕИС", Москва, 1996 г.

2. Гущенко К.Ф., Ковалев М.А. "Правоохранительные органы", "Юридическая литература", Москва, 1997 г.

3. "Правоохранительные органы РФ" под редакцией Ботьева В.П., "Зерцало", Москва, 1998 г.

4. "Основы законодательства РФ о нотариате", № 4462-1 от 11.02.1993 г., "Российская газета" № 49 от 13.03.1993 г.

5. Постановление КС РФ от 19.05.1998 г. № 15-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 2, 12, 17, 24 и 34 Основ законодательства РФ о нотариате", "Вестник КС РФ" № 5 1998 г.

6. Постановление Пленума ВС РФ от 17.03.1981 г. "О практике применения судами законодательства при рассмотрении дел по жалобам на нотариальные действия или отказ в их совершении", Сборник Постановлений Пленумов ВС РФ за 1991-1993 г.г., "Юридическая литература", Москва, 1994 г.

7. Приказ МЮ РФ от 21.06.2000 г. № 179 "Об утверждении порядка прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса", "Российская газета" № 129 от 05.07.2000 г.

8. Приказ МЮ РФ от 21.06.2000 г. № 178 "Об утверждении положения об апелляционной комиссии по рассмотрению жалоб на решения квалификационной комиссии по приему экзаменов у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности", "Российская газета" № 129 от 05.07.2000 г.

9. Приказ МЮ РФ от 14.04.2000 г. № 132 "Об утверждении положения о квалификационной комиссии по приему экзаменов у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности", "Российская газета" № 94 от 17.05.2000 г.

10. Приказ МЮ РФ от 15.03.2000 г. № 91 "Об утверждении методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами РФ", "Бюллетень МЮ РФ" № 4 за 2000 г.

11. Приказ МЮ РФ от 26.10.1998 г. № 150 "Об утверждении порядка выдачи лицензий на право нотариальной деятельности", "Российская газета" № 223 от 24.11.1998 г.

12. "Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса", утверждено приказом МЮ РФ от 17.02.1997 г. № 19-01-19-97, "Российские вести" № 57 от 27.03.1997 г.

13. "Инструкция о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти", "Российские вести" № 92 от 21.05.1996 г.