Решение задач на тему: Система местного самоуправления в сша. Правовые основы местного самоуправления

Введение

Самостоятельное осуществление населением властных полномочий имеет давнюю традицию, возникшую даже раньше, чем государство. Веками накопленный опыт позволил сформулировать ряд идей, составляющих нынче теоретическую основу местного самоуправления и, в большей или меньшей степени, закрепленных в законодательстве.

Прежде всего, выделяется самостоятельность, обособленность органов местного самоуправления от органов государственной власти. Эта управленческая деятельность проходит при активном участии населения данной территории, причем право на участие в местном самоуправлении - неотъемлемое право каждого человека, которое должно гарантироваться и защищаться наравне с другими правами. Тесная связь организации местного самоуправления с национальными, историческими, культурными традициями и обычаями данной территории позволяет решать задачи управления без применения слишком "грубого" в таких случаях государственного принуждения, и использовать менее жесткие, следовательно, более убедительные рычаги воздействия.

Актуальность темы. Местное самоуправление играет решающую роль в традиционных системах свободной демократии на Западе. Основные начала современной организации местного самоуправления в Великобритании, Франции, Германии и некоторых других европейских государствах, а также в США складывались главным образом в результате муниципальных реформ XIX в. Однако их фундамент закладывается еще в средние века. Становление и эволюция местного самоуправления являлись продуктом борьбы за власть и влияние в обществе, борьбы идеологий. Теоретические основы учения о местном самоуправлении были заложены в трудах таких выдающихся ученых XIX в., как Алексис де Токвиль, Лоренц Штейн, Рудольф Гнейст. Во всем мире рано или поздно приходили к идее самоуправления. Качество и структура муниципального самоуправления играют решающую роль в повседневной жизни горожан, так как 2/3 населения западных государств живут в городах.

Местное самоуправление играет большую роль в США. На службе в его органах занято более половины работников управленческого труда, доходы муниципальных бюджетов в совокупности равны приблизительно 40 % федерального бюджета, хотя в местные бюджеты отчисляются налоги со статей, дающих небольшие доходы. Полномочия местных органов расширяются по той же причине, что и полномочия штатов: им передаются социальные вопросы, отягощающие федеральный бюджет и бюджет штата.

Местное управление в США характеризуется широкой децентрализацией, определенной независимостью муниципалитетов от центрального правительства и даже от штатов, отсутствием прямого подчинения органов местного управления государственной власти.

Целью данной работы является изучение содержания и структуры системы местного самоуправления в США.

В соответствии с поставленной целью определены следующие задачи:

рассмотреть местного самоуправления в США;

изучить структуру местного самоуправления в США;

провести сравнительный анализ системы местного самоуправления США и России.

Объектом исследования данного курсового проекта является местное самоуправление США.

Предмет исследования - содержание и структура системы местного самоуправления США.

Практическая значимость исследования заключается в повышении профессионального уровня будущего менеджера. Рассмотрение системы местного самоуправления США как целостной системы позволит получить адекватное представление об особенностях функционирования местного самоуправления в США.

Оглавление

- Введение

- Система местного самоуправления в сша

- Правовые основы местного самоуправления

- Органы местного самоуправления

- Системы местного самоуправления в сша и россии сравнительный анализ

- Правовое регулирование системы местного самоуправления в РФ и США

- Особенности реализации полномочий органов местного самоуправления России и США ЗАКЛЮЧЕНИЕ

- Список использованных источников и литературы

Заключение

Итак, в США в соответствии с западными традициями демократии правовые и политические права и обязанности органов самоуправления реализуются в условиях, предусмотренных Конституцией и законами штатов. Государство устанавливает единые нормы для местных администраций, регулирует основные принципы формирования и деятельности местных органов, возлагая правовое регулирование местного управления в основном на субъекты федерации. Зависимость и производность местных органов от штатов-субъектов федерации была сформирована еще в 1868 г. Положения о деятельности местных органов содержатся в конституциях всех субъектов федерации. На практике местные органы самоуправления обладают широкой автономией в решении вопросов местного значения. Муниципальные органы в США вправе самостоятельно решать местные задачи независимо от вмешательства штата и вносить поправки в свои хартии самоуправления, имеющиеся у большинства муниципалитетов. Вместе с тем принятие муниципальными органами хартии связано с