Реферат на тему: Обеспеченность общественными и коллективными благами жителейАрхангельска

Введение

Блага - это средства удовлетворения человеческих потребностей. Это понятие можно классифицировать по разным основаниям, получая при этом множество видов благ. Но, классифицируя блага по характеру потребления, различают два вида благ:

- частные,

- коллективные.

Частное благо делимо, и каждая его единица может быть потреблена только одним человеком (еда, напитки). Коллективные блага потребляются, как правило, совместно. В свою очередь коллективные блага могут быть подразделены на два вида:

- "клубные",

- общественные.

"Клубное" благо может использоваться совместно лишь до определённого предела (число мест в автобусе и др.). Полезность "клубного" блага для каждого из его пользователей зависит от их числа, начиная с определённой величины, называемой границей несоперничества. Когда пройдена граница несоперничества, неудобства, которые причиняют друг другу потребители, начинают возрастать. Для общественного блага граница несоперничества не может быть достигнута в рамках данного сообщества. В силу этого общественные блага обладают также свойством "неисключаемости в потреблении"0.

Общественные блага - социальные услуги, оказываемые государством всем жителям страны, финансируемые за счёт бюджета и внебюджетных фондов: внешняя и внутренняя безопасность, государственное управление, судебные органы, образование, здравоохранение, дороги, мосты и т.д.0 Именно то, что это услуги оказываемые "всем жителям страны", и делает этот вопрос актуальным во все времена.

Государство возникло как инструмент упорядочения общественных отношений. Оно отражает интересы всего общества, всех его слоёв. Предоставление общественных благ населению выступает как составляющая социальной функции государства. Наибольшее развитие эта функция государства получила в XX веке. И действительно, в современных условиях трудно представить себе нашу жизнь без таких вещей, как здравоохранение, общественный транспорт или централизованное (на уровне государства) обеспечение как внешней, так и внутренней безопасности государства, а, значит, и граждан этого государства.

Несомненно, к коллективным, а именно к общественным, благам относится и деятельность таких организаций, как ГО и ЧС или служб спасения, существующих уже не только в крупных городах, но и во многих областных центрах. Поэтому целью данной курсовой работы является анализ обеспеченности жителей г. Архангельска коллективными и общественными благами на примере одного из благ, которым располагают жители г. Архангельска.

Для достижения поставленной цели были выделены следующие задачи:

1. рассмотреть общетеоретические аспекты коллективных и общественных благ и их обеспеченности;

2. подробно проанализировать деятельность Архангельской областной службы спасения на основе собранного теоретического материала.

Оглавление

- Введение 3

- Общественные блага

- Понятие и свойства

- Границы предоставления общественных благ

- Проблема безбилетника

- Эффективный объем общественных благ

- Обеспечение общественными благами возможности рынка и государства

- Деятельность Архангельской областной службы спасения

- Деятельность службы спасения как общественное благо

- Объём предоставляемого АОСС блага

- Обеспечение деятельности АОСС

- Заключение 20

- Список литературы 22

Заключение

С целью рассмотрения обеспеченности жителей г. Архангельска общественными и коллективными благами на примере одного из благ в данной курсовой работе была рассмотрена деятельность Архангельской областной службы спасения как общественное благо, которым располагают жители города. Данная служба осуществляет свою деятельность на постоянной основе как гарант оказания необходимой помощи в возникающей чрезвычайной ситуации. При этом такая помощь гарантируется (и осуществляется в той или иной степени) всем нуждающимся без исключения.

Деятельность АОСС осуществляется в объёме, определяемом соответствующими управленческими структурами с учётом потребности граждан, выраженной в статистических данных. В результате проведённого анализа было установлено, что в целом - с учётом располагаемых службой сил и средств - работа службы недостаточно эффективна0, тем более, если принять во внимание, что к целям деятельности службы спасения относится и поддержание органов управления, сил и средств в постоянной готовности к выполнению задач по предупреждению чрезвычайных ситуаций0.

Было выявлено, что довольно велик процент эвакуированных погибших в результате ЧС. Это связано, прежде всего, с тем, что деятельность Архангельской областной службы спасения недостаточно развита, в первую очередь, в техническом плане. А недостаточная техническая обеспеченность в свою очередь связана с недостаточным финансированием.

Так как финансирование напрямую связано с поступлениями в доходную часть бюджета, то было бы целесообразно либо пересмотреть перераспределение поступающих в бюджет средств, либо взимать дополнительные платежи на обеспечение безопасности граждан как с физических лиц, так и, прежде всего с крупных организаций-налогоплательщиков города. Повышение собираемых средств для налогоплательщиков будет незначительным (таковым, во всяком случае, его надо сделать), а для увеличения эффективности деятельности АОСС, достаточно небольшой организации это было бы значительной помощью.

То есть мы можем сделать вывод: чтобы Архангельская областная служба спасения осуществляла свою деятельность более эффективно, необходимо увеличить финансирование за счет изыскания дополнительных источников (например, тех, которые были предложены выше).

Список литературы

1. Гальперин В.М., Игнатьев С.М., Моргунов В.И. Микроэкономика: В 2-х т. / Общая редакция В.М. Гальперина. СПб.: Экономическая школа. 1998. / Т.2. / 503 с.

2. Годовой отчёт АОСС за 2000 год, предоставленный аналитическим отделом службы спасения.

3. Годовой отчёт АОСС за 2001 год, предоставленный аналитическим отделом службы спасения.

4. Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник для вузов/ Под ред. Кушлина В.И., Волгина Н.А.; редкол.: Владимирова А.А. и др. - М.: ЗАО "Издательство 'Экономика'", 2001. - 735 с.

5. Емцов Р.Г., Лукин М.Ю. Микроэкономика: Учебник. 2-е изд. - М.: МГУ им. М.В. Ломоносова. Издательство "Дело и Сервис", 1999. - 320 с.

6. Пиндайк Р., Рубинфельд Д. Микроэкономика: Сокр. пер. с англ. /Науч. ред.: В.Т. Борисович, В.М. Полтерович, В.И. Данилов и др. - М.: "Экономика", "Дело", 1992. - 510 с.

7. Устав государственного учреждения "Архангельская областная служба спасения", предоставленный аналитическим отделом службы спасения.

8. Федеральный Закон Российской Федерации "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 11 ноября 1994 года.

9. Экономическая энциклопедия/ Науч.-ред. совет изд-ва "Экономика": Ин-т экон. РАН; Гл. ред. Л.И. Абалкин. - М.: ОАО "Издательство "Экономика", 1999. - 1055 с.

10. http://50.economicus.ru/ Лекция 46.