Докторская диссертация на тему: Становление института судебной контроля за решениями и действиями органов государственной власти

Введение

В условиях правового государства деятельность органов исполнительной власти должна носить подзаконный характер, т.е. осуществляться на основе и во исполнение закона. Специфика этой деятельности порождает необходимость судебного контроля за ее законностью. Этот контроль осуществляется в определенных формах, обусловленных особенностями характера взаимоотношений двух самостоятельных ветвей власти - исполнительной и судебной.

Основные задачи, стоящие перед Российским государством, в конечном счете, являются общими для всех ветвей власти. Об этом красноречиво свидетельствуют положения Конституции Российской Федерации. Она провозгласила, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства, что эти права и свободы определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной ветвей власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Особенности правового статуса гражданина, в отличие от правового статуса органа администрации, требуют от государства повышенной защиты прав, свобод и законных интересов гражданина. Государство обязано быстро и справедливо отреагировать на любое нарушение этих прав и свобод со стороны органов государственной или муниципальной власти и их должностных лиц. Таким образом, в Конституции РФ заложен механизм взаимодействия двух ветвей государственной власти - исполнительной и судебной.

Основной функцией судебных органов является осуществление правосудия.

Суды призваны обеспечивать охрану прав и законных интересов граждан, их объединений и организаций, осуществляя функцию судебного контроля за деятельностью органов исполнительной власти по отношению к гражданам и иным субъектам правоотношений, возникающих в сфере исполнительной и распорядительной деятельности указанных органов.

Органы судебной власти взаимодействуют с органами исполнительной власти, осуществляя судебный контроль по следующим основным направлениям:

1) конституционный контроль за соответствием Конституции РФ нормативных правовых актов Правительства РФ и соответствующих органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

2) контроль судов общей юрисдикции за законностью решений и действий органов исполнительной власти, их должностных лиц в отношении граждан, общественных объединений, иных негосударственных организаций по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;

3) контроль арбитражных судов за законностью ненормативных (индивидуальных) актов органов исполнительной власти, затрагивающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской деятельности.

Настоящая работа посвящена особенностям порядка судебного контроля за решениями и действиями органов исполнительной власти судами общей юрисдикции и административными судами. Именно такой контроль в современных условиях является одним из важнейших способов защиты прав и свобод граждан в сфере исполнительной власти.

Оглавление

- Введение

- Становление института судебной контроля за решениями и действиями органов государственной власти и их должностных лиц

- Общая характеристика обжалования в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан

- Разрешение судами избирательных споров

- Некоторые вопросы обжалования в судах постановлений по делам об административных правонарушениях

- Некоторые вопросы, связанные с оспариванием решений и действий бездействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих Список используемой литературы

Список литературы

- Арбитражный процессуальный кодекс РФ.

- Гладких, Журнал "Законность" 7, 2003 г.

- Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002 г. // Собрание законодательства РФ.

- Закон РФ от 27.04.1993 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" // "Российская газета".

- Закона РФ "О средствах массовой информации" от 27 декабря 1991 г.

- Конституция РФ.

- Минашкин А.В. Некоторые процессуальные особенности рассмотрения судами общей юрисдикции споров, возникающих из публично-правовых отношений // Законодательство и экономика.

- Минашкин А.В. Арбитражный и граждан процесс // 1, 2003 г.

- Парций Я.Е. Судопроизводство по делам, возникающим из публичных правоотношений по новому ГПК РФ // Гражданин и право, 4, 5 июль - октябрь.

- Постановление Пленума Верховного суда РФ 2 от 20.01.2003 "О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации // Российская юстиция.

- Постановление