Дипломная работа на тему: Законодательство в области международных воздушных перевозок

Введение

Актуальность темы исследования. Активная интеграция России в международную экономическую систему и создание Таможенного союза между Российской Федерацией, Республикой Казахстан и Республикой Белоруссия потребовали значительного изменения таможенного законодательства. В этом направлении были разработаны с учетом международных стандартов и приняты Таможенный кодекс Таможенного союза (далее ТК ТС), вступивший в силу с 6 июля 2010 года, и Федеральный закон от 27 ноября 2011 г. №311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации". Новый Таможенный кодекс существенно отличается от ранее действовавшего Таможенного кодекса Российской Федерации. Этот правовой акт вызвал повышенный интерес со стороны таможенных органов и участников внешнеэкономической деятельности. Главным его отличием стало существенное упрощение прохождения таможенных операций, сокращение сроков оформления документов, что было положительно воспринято участниками внешнеэкономической деятельности. Большинство терминов, используемых в Таможенном кодексе Российской Федерации, в новом кодексе были приведены в соответствие с международной практикой, некоторые идеи, положенные в его основу, были почерпнуты из Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур, устанавливающей стандарты и правила, необходимые для достижения предсказуемости, последовательности и открытости при реализации таможенной политики.

Третий раздел Таможенного кодекса Таможенного союза именуется "Таможенный контроль" и содержит общие положения о таможенном контроле, а также правовые нормы, регулирующие: формы и порядок его проведения; порядок взаимодействия между таможенными органами государств - членов Таможенного союза; правила применения системы управления рисками; порядок проведения таможенных проверок; процедуру проведения экспертизы; порядок задержания товаров и документов на них.

В Таможенном кодексе Российской Федерации были определены десять форм таможенного контроля, тогда как в Таможенном кодексе Таможенного союза таких форм уже двенадцать. Это связано с исключением такой формы как таможенная ревизия и включением трех новых форм таможенного контроля: учет товаров, находящихся под таможенным контролем, проверка системы учета товаров и отчетности, таможенная проверка. Данные нововведения должны позволить таможенным органам наиболее эффективно достигать выполнения поставленных перед ними задач.

Обеспечение экономической безопасности страны и пополнение доходов федерального бюджета путем увеличения внешнеторгового оборота требуют строгого соблюдения таможенных правил и процедур. А таможенный контроль как раз и решает эти задачи и осуществляется исключительно в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства.

При этом важным направлением совершенствования таможенного контроля является последовательная реализация принципа выборочности при его проведении, что достигается использованием системы управления рисками и полностью соответствует мировой практике.

Таможенный контроль за международными авиационными перевозками осуществляется непосредственно в международных аэропортах и включает в себя:

- контроль товаров, перемещаемых в международном пассажирском сообщении.

- контроль товаров, перемещаемых в международном грузовом сообщении.

контроль транспортных средств (воздушных судов) и территорий аэропортов.

Целью данной выпускной квалификационной работы является совершенствование организации таможенного контроля товаров и транспортных средств, доставляемых через таможенную границу воздушными перевозками.

Объект и предмет исследования

Объектом исследования является совокупность общественно-экономических отношений, возникающих в связи с организацией и проведением таможенного контроля, осуществляемого при ввозе на территорию и вывозе с территории Российской Федерации товаров и транспортных средств.

Предметом исследования будут особенности таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза авиационным транспортом в регионе деятельности Внуковской таможни, является анализ международного и российского законодательства, регулирующих деятельность таможенных органов в области международных воздушных перевозок; освещение вопросов, связанных с порядком таможенного контроля воздушных судов прибывающих на таможенную территорию Таможенного союза, и убывающих с таможенной территории Таможенного союза, технологией таможенного декларирования и контроля товаров, перевозимых авиационным транспортом, а также выявление направлений совершенствования таможенного декларирования и таможенного контроля товаров, перевозимых авиатранспортом.

Для достижения поставленной цели были поставлены следующие задачи:

рассмотреть законодательство в области международных воздушных перевозок;

- исследовать организацию таможенного контроля товаров и транспортных средств в зоне деятельности Внуковской таможни;

проанализировать совершенствование организации таможенного контроля товаров и транспортных средств деятельности Внуковской таможни.

Оглавление

- Введение

- Законодательство в области международных воздушных перевозок .1 Международное таможенное законодательство

- Таможенный кодекс Таможенного союза

- Российское таможенное законодательство Глава 2. Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств в зоне деятельности Внуковской таможни

- Таможенный контроль товаров и транспортных средств

- Особенности таможенного контроля товаров и транспортных средств перемещаемых воздушным транспортом

- Таможенный контроль при помещении товаров на склад временного хранения Глава 3. Совершенствование организации таможенного контроля товаров и транспортных средств

- История международного аэропорта Внуково и Внуковской таможни

- Обеспечение совершенствование таможенного контроля

- Совершенствование организации таможенного контроля товаров и транспортных средств во Внуковской таможне

- Оновные направления, развития таможенного контроля в РФ Заключение

- Список используемых источников

- Приложение 1. Образец генеральной декларации

Заключение

В выпускной квалификационной работе был рассмотрен действующий порядок осуществления таможенного контроля товаров и транспортных средств, пересекающих таможенную границу Таможенного союза. Рассмотрены наиболее важные аспекты таможенного контроля в связи с чем были выявлены положительные и отрицательные характеристики осуществления таможенного контроля. К положительным характеристикам можно отнести: использование системы управления рисками при осуществлении таможенного контроля, сокращение времени прохождения таможенных формальностей, использование современных информационных технологий при осуществлении контроля.

К отрицательным: нехватка ценовой информации имеющейся в распоряжении таможенных органов при осуществлении контроля и корректировки таможенной стоимости товаров, несовершенство используемых программных средств в связи с неэффективным подходом при их разработке, наличие различного толкования нормативных и правовых актов.

Список литературы

1. Всемирная Таможенная Организация. Международная конвенция от 18 мая 1973 г. об упрощении и гармонизации таможенных процедур в редакции Протокола о внесении изменений в Международную конвенцию об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 26 июня 1999 г. ("Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур" (в ред. Протокола от 26.06.1999)). - Интернет.

2. Соглашение между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан от 21 мая 2010 г. "О представлении и об обмене предварительной информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза". - Интернет.

3. Таможенный кодекс Таможенного союза. (в ред. Протокола от 16.04.2010). - информационно-справочная система КонсультантПлюс.

. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. - информационно-справочная система КонсультантПлюс.

. Федеральный закон от 27 ноября 2011 г. №311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации". - информационно-справочная система КонсультантПлюс.

. Приказ ФТС России от 10.12.2009 г. №2233 "Об утверждении Порядка совершения должностными лицами таможенных органов таможенных операций при декларировании и выпуске товаров и транспортных средств, размещаемых на складах временного хранения, расположенных в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации" (зарегистрирован в Минюсте РФ от 20.01.2010 №16012. - информационно-справочная система КонсультантПлюс.

. Приказ ФТС России от 6 апреля 2011 г. №715 "Об утверждении Порядка представления документов и сведений в таможенный орган при помещении товаров на склад временного хранения (иные места временного хранения товаров), помещения (выдачи) товаров на склад временного хранения и иные места временного хранения, представления отчетности о товарах, находящихся на временном хранении, а также порядка и условий выдачи разрешения таможенного органа на временное хранение товаров в иных местах". - информационно-справочная система КонсультантПлюс.

. Приказ ФТС России от 27 мая 2011 г. №1070 "Об утверждении Положения о совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении воздушных судов и перемещаемых ими товаров" - информационно-справочная система КонсультантПлюс.

. Постановление Правительства РФ от 24.05.93 №486 "О неотложных мерах по усилению таможенного контроля на государственной границе Российской Федерации" (ред. от 21.04.2008).Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. №173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" - информационно-справочная система КонсультантПлюс.

. Анохина О.Г. Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза (поглавный). - М.: Проспект, 2011.

. Афонин П.Н., Гамидуллаев С.Н. Таможенные риски: интеллектуальный анализ, управление. Монография. - СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2007.

. Таможенное право Российской Федерации. Учебник / Под общ. ред. В.А. Шамахова. - М.: СофтИздат, 2007.

. Таможенный контроль. Учебник / Под общ. Ред. В.А. Шамахова. - М.: Софт Издат, 2006.

. Некрасов В.А. Совершенствование управления таможенными процессами посредством использования системы анализа и управления рисками /. - М.: Вестник КРСУ. 2011. Том 11. №2.

. Смитиенко Е.О. Совершенствование научно-методических основ организации контроля таможенной стоимости в Российской Федерации: Диссертация канд. эконом. наук. - М., 2009.

. Таможенная служба Российской Федерации в 2003 (2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010) году. Ежегодный сборник

. КонсультантПлюс - информационно-справочная система.

. Официальный сайт ФТС России.

. Официальный сайт Комиссии Таможенного союза.

. Воздушный кодекс Российской Федерации, редакция Федерального закона РФ от 19 марта 1997 года, №60-ФЗ

. Конвенция для унификации некоторых правил международных воздушных перевозок (Монреаль, 28 мая 1999 г.), Московский журнал международного права, 2001, №1.

. Крючков А.А, "Грузовые перевозки на воздушном транспорте" - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Транспорт, 1983, 232с., Москва "Транспорт", 1983 г.

. Отраслевой стандарт ОСТ 54-4-283.01-93, "Условия транспортировки грузов (основные требования)", дата введения 01.06.1994г.

. Правила международных воздушных перевозок пассажиров, багажа и грузов, утверждены министром ГА Б.П. Бугаевым, 3 января 1986г. №1/И

. Федеральные авиационные правила.

. Цеханович Л.А., Русинов И.Я, Подшипков В.А, Организация воздушных перевозок, Москва "Транспорт", 1976 г.

27. Гуляев В. Г. Организация туристической деятельности. М. Нолидж, 1996 г. 312 с.

28. Колотова Е.В. Рекреационное ресурсоведение. М. Советский спорт, 133 с.

. Косолапов А. В. Организация и менеджмент туризма. Владивосток. ДВГАЭУ, 1996 г. 146 с.

. Российская ассоциация туристических Агенств.

. Российская туристическая газета

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Образец Генеральной декларации

ГЕНЕРАЛЬНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ (въезд/выезд) Эксплуатант Знаки национальной принадлежности и регистрационные знаки* Рейс № Дата Пункт вылета .Пункт прибытия

МАРШРУТ ПОЛЕТА(В графе "Пункты" всегда указывается пункт отправления, все остановки по маршруту и пункт назначения)

ПУНКТЫ

ОБЩЕЕ КОЛИЧЕСТВО ЧЛЕНОВ ЭКИПАЖА*

КОЛИЧЕСТВО ПАССАЖИРОВ НА ДАННОМ ЭТАПЕ ПОЛЕТА**

Пункт вылета: Взято на борт Следует транзитом тем же рейсом Пункт прибытия: Сошло с борта Следует транзитом тем же рейсом

* Заполняется только по требованию государства

** В случае предъявления пассажирской ведомости не заполняется (заполняется лишь по требованию государства.