Реферат на тему: Правительственная программа поддержки СО НКО

Введение

Новые возможности государственной поддержки некоммерческих организаций (НКО) стали частью реальности для организаций третьего сектора и новой составляющей политики региональных властей. Федеральные и региональные программы поддержки социально ориентированных НКО (СО НКО), конкурсы в виде субсидий, государственный заказ и федеральные конкурсы представляют собой чрезвычайно разнообразную палитру практик. Многие эксперты, однако, интерпретируют появление новых схем финансирования как очередной виток вливания средств в "свои" организации.

Анализ существующих практик финансирования НКО на примере Санкт-Петербурга усложняет эту упрощенную картину и делает ее еще более интересной и содержательной в контексте опыта европейских стран. Основной источник информации - это созданный Комитетом по социальной политике администрации Санкт-Петербурга реестр социально ориентированных НКО, получающих государственную поддержку.

Цель работы - изучить деятельность НКО в Санкт-Петербурге.

Задачи работы:

1. представить характеристику УСЗН Бутырского района;

2. проанализировать государственную поддержку некоммерческих организаций (НКО);

3. рассмотреть правительственную программу поддержки СО НКО;

4. охарактеризовать повышение эффективности государственных инвестиций в сектор социально ориентированных НКО.

Оглавление

- Введение 3

- Характеристика УСЗН Бутырского района

- Государственная поддержка некоммерческих организаций НКО

- Правительственная программа поддержки СО НКО

- Повышение эффективности государственных инвестиций в сектор социально ориентированных НКО

- Заключение 20

- Список литературы 22

Заключение

В целом опыт Санкт-Петербурга показывает, что российские нововведения идут в ногу с европейскими тенденциями. Министерство экономического развития РФ наравне с правительствами западных стран стремится внедрить либеральные принципы управления социальной сферой. Один из механизмов реализации этих принципов связан с развитием некоммерческого сектора в России. Прежде всего речь идет о следующих инновациях: выделение категории социально ориентированных НКО, что предполагает поддержку организаций (налоговое регулирование и финансовые возможности), ведущих общественно полезную деятельность, создание инфраструктурных условий для их поддержки и развития, а также открытие рынка социальных услуг для коммерческих и некоммерческих организаций. Однако практика показывает особенности и сложности, с которыми сталкиваются все участники этого процесса.

С одной стороны, существующая система предоставления социальных услуг в Санкт-Петербурге демонстрирует инерцию. А именно: значительное количество средств выделяется организациям, традиционно поддерживаемым государством на целевой основе. Это ставит некоторые организации в приоритетное положение, которое не работает на повышение эффективности реализуемых ими проектов. Вместе с тем, есть примеры переориентации этих организаций на новые принципы проектного менеджмента. Новые возможности финансирования, несомненно, открывают для НКО перспективы для получения бюджетных средств. Однако процедуры и опыт проведения конкурсов различными комитетами показывает их специфику и ограничения. Поэтому обобщение опыта и стремление унифицировать процедуры является важной частью обсуждения сообщества НКО на городском ежегодном форуме "Социальный Петербург: новые решения".

Возвращаясь к общему тезису о трансформации государства благосостояния, следует отметить, что инерцию преобразованиям создают не только принимаемые на местном уровне решения или ограниченные возможности НКО. Есть более глубокая причина, которая состоит в том, что только незначительная часть общества готова к тому, чтобы собственными силами решать социальные задачи. Согласно опросным данным "Левада-Центра", две трети жителей России полагает, что ответственность за решение социальных вопросов полностью лежит на государстве, которое и должно нести за это ответственность.

А это значит, что общество не готово инвестировать не только финансовые средства (пожертвования), но и собственные усилия (волонтерство) в социально значимые проекты. Это, несомненно, отражается на несбалансированных практиках реализации социальной политики как на федеральном, так и на региональном уровне.

Список литературы

1. Романовский М.В.и др. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник. / Под. ред. М.В.Романовского, О.В.Врублевской.- М.: Юрайт, 2011.

2. Оценка эффективности деятельности учреждений социальной поддержки населения / Под ред. П.В. Романова и Е.Р. Ярской-Смирновой. М., 2007.

3. Сарафанова Е.В., Татарников Е.А., Замедлина Е.А., Зверева Т.А. Экзамен по курсу финансы. Учебное пособие для вузов. - М.: Приор, 2014.

4. Соловьев А.К. "Бюджетно-финансовая система Пенсионного фонда России" // "Финансы"- 2013.- №5.

5. Соловьев А.К. Гражданское право: Учеб. пособие. -М.:ЮНИТИ-ДАНА,2014

6. Финансы / под ред. А.М. Ковалевой - М.: Финансы и статистика, 2012.