Реферат на тему: Теория вопроса. Нормативно-правовая база. Реализация вопросов местного значения городского округа

Введение

Понятие "местное самоуправление" отражает комплексное и многообразное явление, которое порождает различные подходы к его исследованию. Местное самоуправление можно рассматривать и в качестве основополагающего принципа осуществления власти в обществе и государстве, который определяет систему управления демократического правового государства, и в качестве одной из демократических основ системы управления Российской федерацией (ст. 3.12, гл. 8 Конституции РФ).

Местное самоуправление - глубоко демократический институт российской государственности. Конституция РФ 1993 г. выделяет отдельную сферу гражданской самостоятельности и активности, определяя, что органы местного самоуправления не входят в систему государственной власти, а действуют самостоятельно и несут ответственность перед населением и представляют собой не только сферу самоорганизации жителей, но и специфический уровень власти.

В Послании Президента Федеральному Собранию в 2004 году прозвучало следующее: местное самоуправление - не только сфера самоорганизации населения, но и специфический уровень власти. Данная характеристика означает, что деятельность местного самоуправления и его органов имеет властный характер, т.е. сопряжено с применением в необходимых случаях принуждения, акты его органов обязательны для исполнения. Государственно-властная деятельность и осуществление местного самоуправления - это функционирование не антиподов, а родственных институтов.

Чтобы данная система работала чётко и слаженно, большое значение имеет правильный, отвечающий современному уровню страны, набор принципов построения и функционирования системы местной власти.

Оглавление

- Введение

- Теория вопроса

- Нормативно-правовая база

- Реализация вопросов местного значения городского округа Заключение

- Список использованной литературы

Заключение

В соответствии с федеральным законом Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (ст. 14, 15, 16) к органам местного самоуправления относятся:

- представительные органы местного самоуправления;

- иные органы местного самоуправления, образуемые в соответствии с уставами муниципальных образований.

Местное самоуправление в Новосибирской области осуществляется на основании Устава от 18.04.2005 282-ОЗ согласно которого:

1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории Новосибирской области населением непосредственно, а также через органы местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют свои полномочия по решению вопросов местного значения.

3. Органы государственной власти Новосибирской области оказывают содействие развитию местного самоуправления и обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации 12.12.1993г.

2. Федеральный закон РФ №131-ФЗ от 06.10.2003г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ"

3. Устав Новосибирской области от 18.04.2005№ 282-ОЗ

4. Местное самоуправление в Российской Федерации: Состояние, особенности формирования, проблемы//Вестник Центральной избирательной комиссии.-М.,1997.-№ 4 (46).

5. Савранская О.И. Правовые основы местного самоуправления//СОЦИС.-М., 1997. - №1.