Курсовая работа на тему: Паспортная система в Российской Федерации

Введение

Данная работа посвящена изучению паспортной системы в Российской Федерации.

Тема данной курсовой работы "Паспортная система в Российской Федерации", актуальна тем, что современное состояние правопорядка в Российской в значительной степени осложнена не только влиянием отечественной и зарубежной криминальной средой, но и упорядоченностью миграционных потоков населения, ослаблением в силу ряда причин объективного и субъективного характера контроля за въездом и пребыванием на территории Российской Федерации иностранных граждан и, прежде всего, граждан государств ближнего зарубежья - стран СНГ.

Объектом данной работы являются общественные отношения, складывающиеся в сфере организации и практического осуществления административно-правовой охраны порядка соблюдения паспортных правил.

Предметом курсовой работы является организационно-правовые основы функционирования паспортной системы, ее структурно-функционирующие элементы.

Целью данной работы является изучение паспортной система Российской Федерации.

Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи:

- Дать понятие, содержание, цели паспортной системы;

- Рассмотреть вопросы прав и обязанностей граждан в условиях паспортной системы Российской Федерации;

- Описывается паспорт, как основной вид документа гражданина;

- Рассматривается паспорт нового образца (биометрический паспорт);

- Показывается порядок выдачи заграничного паспорта.

Степень изученности данной темы. На протяжении многих лет отечественные ученые занимались изучением различных аспектов формирования, функционирования, эволюции и правового обеспечения паспортной системы Российской Федерации.

В курсовой работе используются работы таких ученых, как М.В. Костенников, А.В. Куракин, Ю.Н. Сосновская, Е. Ситникова, Г. Мельничук, М.Б. Илезов, О.Н. Шерстобаев, Боков А.С..

Эмпирическая база исследования построена на нормативном материале и судебной практике.

Нормативную основу курсовой работы составляют:

- Конституция Российской Федерации;

- ФКЗ;

- Федеральное законодательство, затрагивающее вопросы паспортной системы Российской Федерации;

- Указы Президента РФ;

- Постановления и распоряжения Правительства;

Методологической основой исследования является диалектический метод. В ходе исследования использовались общенаучные, а также специальные методы познания.

Общенаучными методами явились такие методы как: метод восхождения от абстрактного к конкретному и от конкретного к абстрактному, который применялся в определении паспортной системы. Системный метод дает возможность правильно и упорядоченно выделить основные виды паспортной системы. Метод сравнительного государствоведенья и правоведения, помогает изучать возникновение паспортной системы в Российской Федерации. С помощью конкретно-социологического метода можно определить количество лиц нелегально мигрирующих в Российскую Федерацию.

Научная новизна курсовой работы заключается в том, что в ней произведен комплексный анализ существующей в Российской Федерации паспортной системы, в особенности ее системных свойств, а также выявлены особенности правового регулирования деятельности федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности в сфере применения элементов паспортной системы.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка используемой литературы и приложений.

В первой главе курсовой работы будет рассмотрен вопрос о понятиях, видах, правах и обязанностях граждан в условиях паспортной системы РФ.

Вторая глава рассмотрит вопрос о правах и обязанностях гражданина в условиях паспортной системы, о правилах регистрационного учета, также будет рассмотрен вопрос о биометрическом паспорте и заграничном паспорте.

В заключении делаются основные выводы по работе.

В приложениях будут показаны документы для оформления паспорта.

Оглавление

- Введение

- Понятие основ паспортной системы в рф

- Понятие и виды паспортной системы

- Права и обязанности гражданина в условиях паспортной системы РФ

- Паспорт - основной вид документа гражданина

- Процедуры выдачи и замены паспорта

- Паспорт нового поколения биометрический паспорт

- Заграничный паспорт ЗАКЛЮЧЕНИЕ

- Библиография

Заключение

Современная паспортная система Российской Федерации регламентируется рядом нормативных правовых документов.

Во-первых, это Указ Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 г. 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации".

Во-вторых, Постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации", являющееся основным документом, регламентирующим паспортную систему в настоящее время.

Вносить в паспорт сведения, отметки и записи, не предусмотренные Положением о паспорте гражданина Российской Федерации, запрещается. Паспорт, в который внесены такие сведения, является недействительным.

Срок действия паспорта гражданина:

от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста;

от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста;

от 45 лет - бессрочно.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации. - М., АСТ, Астрель, 2009, с. 191;

2. "Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.2004) (ред. от 23.07.2008, с изм. от 03.06.2009). СПС Консультант Плюс: Высшая школа - Весна 2009, Кодексы.

3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. - М., Изд-во "Омега-Л", 2009. - 295 с.

4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (принят ГД ФС РФ 19.07.2000) (ред. от 05.12.2006, с изм. от 30.12.2006). СПС Консультант Плюс: Высшая школа - Весна 2009, Кодексы.

5. Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 28.06.2009) "О гражданстве Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 19.04.2002). СПС Консультант Плюс: Высшая школа - Выпуск 12. Осень 2009.

6. Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 28.06.2009) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (принят ГД ФС РФ 18.07.1996). СПС Консультант Плюс: Высшая школа - Выпуск 12. Осень 2009.

7. Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 18.07.2006, с изм. от 25.12.2008) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации". СПС Консультант Плюс: Высшая школа - Выпуск 12. Осень 2009.

8. Указ Президента РФ от 19.10.2005 N 1222 (ред. от 27.07.2007) "Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации". СПС Консультант Плюс: Высшая школа - Выпуск 12. Осень 2009.

9. Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 (ред. от 28.03.2008) "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации". СПС Консультант Плюс: Высшая школа - Выпуск 12. Осень 2009.

10. Постановление Правительства РФ от 14.03.1997 N 298 (ред. от 01.06.2009) "Об утверждении образцов и описания бланков основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации". СПС Консультант Плюс: Высшая школа - Выпуск 12. Осень 2009.

11. Постановление Правительства РФ от 24.02.2009 № 153 "О признании действующими до 1 июля 2009 паспортов гражданина СССР образца 1974 г. для некоторых категорий иностранных граждан и лиц без гражданства".

12. Приказ МВД РФ от 26.05.1997 N 310 (ред. от 12.02.2009) "Об утверждении Инструкции о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.06.1997 N 1330). СПС Консультант Плюс: Высшая школа - Выпуск 12. Осень 2009.

13. Постановление Правительства РФ от 01.11.2002 N 789 (ред. от 06.04.2009) "Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание". СПС Консультант Плюс: Высшая школа - Выпуск 12. Осень 2009.

14. Постановление Правительства РФ от 01.12.1997 N 1508 (ред. от 19.10.2007) "Об утверждении Положения о паспорте моряка". СПС Консультант Плюс: Высшая школа - Выпуск 12. Осень 2009.

15. "Конвенция о статусе беженцев" (Вместе с "Комментарием" и "Образцом проездного документа") (Заключена в г. Женеве 28.07.1951). СПС Консультант Плюс: Высшая школа - Выпуск 12. Осень 2009.

16. Постановление Правительства РФ от 18.08.2008 N 628 (ред. от 01.06.2009) "О Положении об удостоверении личности моряка, Положении о мореходной книжке, образце и описании бланка мореходной книжки". СПС Консультант Плюс: Высшая школа - Выпуск 12. Осень 2009.

17. Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 28.03.2008) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию". СПС Консультант Плюс: Высшая школа - Выпуск 12. Осень 2009.

18. Артемьев И.В. Без права на выезд // Эж-юрист, 2007 г., № 14. СПС Консультант Плюс: Высшая школа - Выпуск 11. Весна 2009.

19. Бахрах Д.Н. Административное право России. Учебник для вузов. - М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА . М), 2000. - 640 с

20. Боков А.С. Биометрические технологии в системах безопасности // Эксперт - криминалист, 2007 г., № 1. СПС Консультант Плюс: Высшая школа - Выпуск 12. Осень 2009.

21. Иванова Е. Паспортные проверки // Эж-юрист, 2008 г., № 1. 7. СПС Консультант Плюс: Высшая школа - Выпуск 12. Осень 2009.

22. Изелов М.Б. Регистрация по месту пребывания и по месту жительства, как правовая форма управления в миграционной сфере // ИГиП, 2008 г., № 22. СПС Консультант Плюс: Высшая школа - Выпуск 12. Осень 2009.

23. Костенков М.В., Куракин А.В., Сосновая Ю.Н. Понятие паспортно- регистрационной системы // Право и политика, 2005 г., № 6. СПС Консультант Плюс: Высшая школа - Выпуск 11. Весна 2009.

24. Пачин Б.Л., Ринн Е.В. Паспортно-регистрационная система РФ. Анализ эффективности. - СПб., 2009 г., 240 с.

25. Шерстобаев О.Н. Методолгия проблемы регистрации иностранных граждан, находящихся на территории РФ // Юрист, 2007 г., № 7. СПС Консультант Плюс: Высшая школа - Выпуск 12. Осень 2009.

26. Юстенков М.В., Курокин А.В. Административные правонарушения, посягающие на правила паспортно-регистрацинной системы (понятие и проблемы квалификации) // Право и политика, 2005 г., № 7. СПС Консультант Плюс: Высшая школа - Выпуск 11. Весна 2009.

27. Постановление Верховного Суда РФ от 07.05.2009 N 9-АД09-3. Судебные акты по делу о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ оставлены без изменения, так как квалификация действий лица, привлекаемого к ответственности, по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ осуществлена правильно, поскольку данное лицо нарушило режим пребывания (проживания) в РФ, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в РФ. СПС Консультант Плюс: Высшая школа - Выпуск 12. Осень 2009.