Курсовая работа на тему: Проблемы современной налоговой системы РФ. Закрепление налогов за уровнями бюджетов

Введение

За сравнительно короткий промежуток времени с начала 1990-х годов до сегодняшних дней налоговая система России прошла несколько этапов развития. Радикальные преобразования в экономике были невозможны без реформирования и отладки налоговой системы.

Важно отметить, что для новейшей истории становления российской налоговой системы характерно было то, что многие проблемы решались методом проб и ошибок, без учета исторического опыта прошлых лет, без должного критического анализа зарубежного опыта, без учета конкретной экономической ситуации. При принятии экономических решений нередко превалировали политические эмоции. Новая налоговая система рождалась в жестких дискуссиях по основополагающим методологическим принципам. Это и вопросы налогообложения прибыли, доходов работников, косвенных налогов. Было велико желание чрезмерного повышения уровня налогов с целью быстрого решения экономических и социальных проблем. Как известно, эти попытки не увенчались успехом. С течением времени пришло понимание необходимости взвешенного подхода к формированию налоговой системы, отхода от идеи "больших скачков", особенно неприемлемых для экономики переходного периода.

За последние годы много сделано для существенного улучшения налоговых отношений в российской экономике. Приняты серьезные поправки в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации, направленные на улучшение налогового администрирования и совершенствование правил контрольной работы налоговых органов. Снижается налоговая нагрузка на экономику. Осуществлены серьезные мероприятия по упрощению налоговой системы страны путем установления закрытого перечня налогов, сокращения их числа, унификации налоговых баз, правил и порядка уплаты конкретных налогов.

Вместе с тем формирование налоговой системы страны еще не закончено. Можно говорить лишь о создании основ современной налоговой системы государства с рыночной экономикой. В системе налоговых отношений накопилось огромное количество проблем, многие из которых не решаются годами. Налоговая система страны весьма далека от стабильности, а в определенной мере - и от предсказуемости.

Актуальность темы в том, что аппарат теоретического обоснования перспективных направлений развития налогово-бюджетной системы России остается слабо разработанным, что приводит к недостаточному обеспечению бюджетов соответствующими доходами, также отсутствие четкой научно обоснованной классификации доходов бюджетов приводит к неопределенности в методах разграничения обязательных платежей между бюджетами всех уровней бюджетной системы.

Цель моей курсовой работы - раскрыть сущность проблем, связанных с формированием доходной части бюджетов разных уровней за счет налоговых поступлений. Для этого необходимо решить следующие задачи: дать характеристику современной налоговой системы, провести сравнительный анализ налоговых поступлений в бюджеты разных уровней на примере Ярославской области, рассмотреть формирование налоговых источников местных бюджетов и реформы местного самоуправления и выделить налоговые меры смягчения современного экономического кризиса на уровне региона.

Данная проблема нашла свое отражение в работах таких известных экономистов как: Березин М.Ю., Бобоев М.Р. (К.э.н), Наумчев Д.В. (Советник налоговой службы I ранга), Колчин С.П. ,Орешин В.П. ,Иванова Н.Г., Вайс Е.А, Кацюба И.А., Петухова Р.А.,Селюков А.,Христенко В.

Оглавление

- Введение

- Характеристика современной налоговой системы

- Налоги как основной источник формирования доходной части бюджета

- Налоги и бюджетный федерализм

- Формирование налогового механизма в России в условиях бюджетного федерализма

- Сравнительный анализ налоговых поступлений в бюджеты разных уровней на примере Ярославской области за период 2006-2008 год

- Реформы местного самоуправления и формирование налоговых источников местных бюджетов

- Налоговые меры смягчения экономического кризиса Заключение

- Список используемой литературы

- Нормативно правовые источники

Заключение

Таким образом, по первой части, данной курсовой работы, можно дать следующую характеристику современной налоговой системы:

Налоговая система образует совокупность взимаемых в государстве налогов, сборов, пошлин и других платежей, а также форм и методов их построения. В то же время необходимо понимать, что налоговая система многоуровневая, она включает не только совокупность налогов, сборов и других платежей (система налогов), но также совокупность законов, указов и подзаконных актов, регулирующих порядок исчисления и уплаты налогов, и систему государственных институтов, осуществляющих администрирование налогов, контроль за своевременностью и полнотой их уплаты.

Список литературы

1. "Антикризисные меры", стр.11//"Деловые вести Ярославии" №12 2008

2. Бобоев М.Р. (К.э.н), Наумчев Д.В. (Советник налоговой службы I ранга) - "О проблемах и перспективах развития налоговой системы Российской Федерации" // "Налоговый вестник", №9, 2001;

3. "Бюджетно-налоговый федерализм в Российской Федерации и налоговая политика" В. Садков, Д. Аронов - М.: Юристъ, 1999. - 272 с.;

4. Иванова Н.Г., Вайс Е.А, Кацюба И.А., Петухова Р.А. Налоги и налогообложение. Схемы и таблицы. - СПб.: Питер, 2001. - 304 с.;

5. Качанова Е.А. Курс лекций "Государственные и муниципальные финансы"- М.: Финансы и статистика, 2003. - 288 с.;

6. Колчин С.П. Налоги в Российской Федерации: Учебное пособие для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.- 254 с.;

7. Налоги: Учебное пособие /Под ред.Черника Д.Г. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2000. - 544 с.

8. Налоги и налогообложение: Учеб. пособие/ Под ред. Алиева Б.Х. - М.: Финансы и статистика, 2005. - 416 с.;

9. Налоговая система России. - М.: Международный центр Финансово - экономического развития, 1996. - 240 с.;

10. Орешин В.П. Государственное регулирование национальной экономики: Учеб. пособие. - М.: Юристъ, 1999. - 272 с.;

11. Официальный сайт администрации Ярославской области: www.adm.yar.ru

12. Официальный сайт управления Федеральной Налоговой Службы по Ярославской области: www.r76.nalog.ru