Решение задач на тему: Отношения РФ и Европейского Союза в контексте вступления России в ВТО

Введение

Стратегическом партнерство между Россией и Европейским Союзом является актуальной проблемой в политической дискуссии о приоритетах и перспективах российской внешней политики и направлениях экономического развития страны. Особую актуальность эта тема приобрела в последнее время, когда осенью 1999 г. правительство России приняло "Стратегию развития отношений Российской Федерации и Европейского Союза на среднесрочную перспективу (2000 - 2010)"1. Этот документ стал своего рода российским ответом на разработанную Европейским Союзом "Общую стратегию ЕС в отношении России"2. Обе стороны сформулировали свои "стратегические" задачи в отношении друг друга на ближайшую перспективу. Это можно рассматривать как серьезный качественный прогресс в отношениях ЕС-Россия, особенно с российской стороны.

До недавнего времени российская политика в отношении ЕС не имела приоритетного характера и отличалась определенной неадекватностью. Это отражалось в двух диаметрально противоположных подходах. С одной стороны, ЕС воспринимался как один из многих демократических институтов Европы, и стоит только России этого захотеть, как она будет его членом, как большинство других европейских стран.

С другой, процесс европейской интеграции, институционально представленный ЕС, воспринимался как явление второстепенное в европейской политике. Россия традиционно ориентировалась на двусторонние отношения с европейскими государствами, прежде всего такими крупными, как Германия, Франция и Великобритания, которые воспринимались как достойные партнеры для диалога. В последнее время, однако, ситуация начинает радикально меняться, что отражает как возросшую роль самого Евросоюза как самостоятельного политико-экономического игрока, так и растущее понимание того, что хотя национальные государства в Европе никто не отменял, Европа все в большей степени ассоциируется с ЕС, и все, что находится вне ЕС, Европой в строгом смысле, не является. Иными словами, продуманные и структурированные отношения с Европейским Союзом являются безусловным требованием отношений с Европой.

Перспектива вступления России во Всемирную Торговую Организацию (ВТО) еще более рельефно обозначило "европейское" направление внешней политики Российской Федерации и актуализировало прогнозирование развития отношений с ЕС в XXI веке.

Подписанное в 2004 году Россией и ЕС соглашение о вступлении России в ВТО имело принципиальное значение, поскольку были устранены многие разногласия по существенным вопросам, касающимся субсидий и тарифов. Россия может стать членом Всемирной торговой организации (ВТО) уже к концу 2005 г. Для России завершение переговоров с ЕС - это даже не половина, а добрые две трети победы: Евросоюзу принадлежит около 50% голосов ВТО. К тому же он, наряду с США, Канадой и Японией, входит в число ключевых оппонентов России - "группу квадро". На них ориентируются другие страны, ведущие переговоры с Российской Федерацией. Подписанный протокол с ЕС - это сигнал завершения переговоров для всех остальных.

Завершение переговоров с ЕС по вопросу вступления России в ВТО - препятствие прошлых времен. Однако речь идет не только о ВТО: главная тема сегодня - построение между Россией и Евросоюзом четырех "общеевропейских пространств" - экономического, правосудия и внутренних дел, внешней безопасности, науки с культурой.

Цель курсовой работы состоит в анализе особенностей взаимоотношений России и ЕС в контексте вступления России в ВТО.

В задачи работы входит:

1. Изучить эволюцию взаимоотношений России и ЕС в ХХ - начале ХХI вв., выявить факторы, препятствовавшие развитию взаимовыгодного сотрудничества.

2. Дать оценку последствиям вступления России в ВТО.

3. Рассмотреть актуальные вопросы взаимоотношений России и ЕС в эпоху расширения международной экономической интеграции и преддверии вступления России в ВТО, определить ближайшие перспективы и сферы сотрудничества России и Европы.

В работе использованы документы России и Европейского Союза, публикации отечественных и зарубежных аналитиков, политиков по вопросам вступления России в ВТО и развитию переговорного процесса и взаимоотношений России и ЕС в последней четверти ХХ и начале ХХI вв, а также материалы специализированных сайтов в Интернет.

Оглавление

- Введение 3

- Россия и ВТО - текущие тенденции и ближайшие перспективы

- Содержание и суть современных аспектов международной экономической интеграции

- Вступление России в ВТО мнимые и реальные последствия

- Актуальные вопросы взаимодействия России и Европейского Союза

- Европейское направление российской внешней политики

- Активизация восточной политики ЕС

- Заключение Соглашения о вступлении России в ВТО и сценарии на будущее

- Экономические аспекты Соглашения России с ЕС о вступлении в ВТО

- Приоритеты торгово-экономического сотрудничества в преддверии вступления России в ВТО

- Заключение 29

- Список литературы 31

Заключение

Будущие отношения России с ЕС - не только с ее западной половиной - самым тесным образом связаны с фундаментальным переворотом во внутренней организации самой России и в ее международной идентичности.

В 1990-е годы эта эпоха "самодостаточной" России окончательно отошла в историю. Располагая примерно 1,5% мирового валового продукта и все больше отставая от передовых стран Запада и Востока, Россия не может больше рассчитывать на продолжение прежней изоляции. Мировые процессы диктуют ей необходимость подойти к понятию "интеграция" с совершенно новой и неожиданной стороны: вместо того, чтобы интегрировать другие народы и территории во все более расширяющуюся Россию, она будет вынуждена работать, чтобы органично войти в одно из формирующихся суперобъединений. Эта метаморфоза потребует подлинной революции в самосознании элит, правящего класса, общества в целом.

Европейскому Союзу также предстоит поиск нового лица. Сейчас, когда ЕС ведет переговоры о вступлении в Союз с 13 кандидатами, среди которых есть славянские (Польша, Чехия) и православные страны (Румыния, Болгария, отчасти Кипр), бывшие советские республики Прибалтики, где проживают сотни тысяч русских, и ключевая страна мусульманского мира (Турция), становится совершенно ясно, что прежний романо-германский католическо-протестантский Запад оказывается лишь частью складывающейся Большой, или Широкой Европы. Эта новая единая Европа становится весьма неоднородной. Более того, выбор в пользу "Запада" не только не предотвращает конфликты, но отчасти даже их предполагает. Для России чрезвычайно важно то, что расширение Евросоюза в принципе понижает порог между ЕС и Россией. Главным становится не столько принадлежность к той или иной ветви человеческой цивилизации, сколько характер политического режима, соблюдение прав человека и гарантия основных свобод, обеспечение прав национальных меньшинств.

На этом фоне почти закончено обсуждение вопросов вступления России во Всемирную Торговую Организацию (ВТО). Обсуждение их в прессе, а часто и среди профессионалов, фокусировалось на узком круге вопросов, связанных с выбором конкретных условий вступления, а именно определения тарифов и субсидий по отдельным товарам или группам товаров. В частности ЕС был заинтересован в низких ценах на энергоносители из России. Однако вступление в ВТО приведет к гораздо более глубоким изменениям в российской экономике, чем открытие конкретных рынков, поэтому необходим более широкий взгляд на необходимость и последствия вступления.

Вступление в ВТО может стать своего рода точкой отсчета, с которой начнется перестройка российской экономики, если ориентироваться на необходимость встраивания в глобальную экономику и использовать это встраивание для повышения эффективности, а также новым этапом взаимодействия с ЕС не только в экономической, но и гуманитарной сферах.

Список литературы

1. Афонцев С. Присоединение России к ВТО: экономико-политические перспективы. //Pro еt Contra. - 2002. - том 7. - № 2. Россия в мировой экономике, С. 7-27.

2. Бандурин В. В., Рацич Б. Г., Чатич М. Глобализация мировой экономики и Россия. - М.: Буквица, 1999. - 279 с.

3. Бордачев Т. Terra incognita, или Европейская политика России // Pro еt Contra. - 2001. - Т. 6. - N 4. - С. 23-33.

4. Бордачев Т.В. Россия: конец европеизации? //Россия в глобальной политике.- 2004. - № 2, Март - Апрель 2004.

5. Вардомский Л.Б., Трейвиш А.И. Проблемы устойчивости экономического пространства России в контексте внешнеэкономической либерализации. Внешнеэкономические связи и региональное развитие в России. М., Эпикон, 1999, С. 189-205.

6. Газпром и цены на газ. //http://www.ebanking.ru/eng/research/morningmonitors/showarticle_all.asp?

7. Ганжа С.П. Актуальные вопросы общеевропейского экономического сотрудничества.: Автореферат дисс…канд. экономич. наук. - М.: Московский государственный университет международных отношений МИД РФ, 1999.

8. Гован Д. Как ЕС может помочь России? - М., 2000.

9. Документы Европейского союза. В 3-х т. Т. 1. М.: Право, 1994.

10. Дынникова О.В. О соответствии различий в ценах природного газа для отечественных и иностранных потребителей нормам ВТО. //НП "Экономическая экспертная группа", 2002. //http://www.eeg.ru.

11. Европейское право: Учебник для вузов / Под общ. ред. д. ю. н., проф. Л. М. Энтина. М., 2000.

12. Зубаревич Н., Трейвиш А. Социально-экономическое положение регионов. Регионы России в 1999 г.: Ежегодное приложение к "Политическому альманаху России". Под ред. Н. Петрова. Моск. Центр Карнеги. М., Гендальф, 2001, С. 61-74.

13. Иванов И. Россия и Европа на рубеже столетий // Международная жизнь. - 2000. - № 2. - С. 25-29.

14. Иванов И. Не поддаваясь на уловки Брюсселя // Независимая газ. - 2002. - 7 окт.

15. Ливенцев Н.Н., Лисоволик Я.Д. Актуальные проблемы присоединения России к ВТО. - М.: "Экономика", 2002.

16. Лихачев В.Н. Россия и Европейский Союз в стратегической перспективе // Международная жизнь. - 2000. - № 1. - С. 41-49.

17. Новиков В. Отношения России и ЕС: пространство выбора или выбор пространства // Вопр. экономики. - 2002. - N 6. - С. 133-143.

18. О месте России в мировой экономике. /НП Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования. //htpp://forecast.ru.

19. Обращение президента РФ к Федеральному собранию РФ 2002 г. (http// www.president.kremlin.ru/text/appears/2002/04/10691.shtml).

20. Пантелеев Е.А. Торговые взаимоотношения России с Европейским Союзом.: Автореферат дисс… канд. эконом. наук - М., 1998.

21. Ремчуков К.В. Россия и ВТО. Правда и вымыслы. - М.: ИМО, 2002.

22. Россия и основные институты безопасности в Европе. Монография.- М., 2000.

23. Стратегия развития отношений Российской Федерации с Европейским союзом на среднесрочную перспективу (2000-2002 годы). //(http://www.ieras.ru/ journal/journal.2000/9.htm).

24. Стратегия развития отношений Российской Федерации и Европейского Союза на среднесрочную перспективу (2000 - 2010)". http://www.businesspravo.ru/Docum/DocumShow_DocumID_11688.html

25. Тиммерманн Х., Дудникова Т. Задача Европейского союза и России - не допустить новых разделительных линий // Евро. - 1999. - № 11. - С. 21.

26. Хавлик П. Отношения между Россией и Европейским Союзом в свете расширения ЕС. - М., 2002. - С. 2-3. - (Науч. тр. РЕЦЭП).

27. Хан О. Россия и Европейский Союз - десятилетие сотрудничества (1988-1998 гг.) // Европейский Союз и Россия в перспективе / Под ред. Лешукова И.Е. и др. - СПб., 1999.

28. Шишаев А.И. Экспорт в Европейский союз: вопросы тарифного регулирования // Юридический мир. - 1999. - № 3. - С. 18-26.

29. Шишаев А.И. Наши дела с Европейским союзом // Международная жизнь. - 1999. - № 10. - С. 100.

30. Экономика России и внешний мир:взаимодействие, проблемы присоединения к ВТО. //Альманах Ассоциации Независимых Центров Экономического Анализа. - М., 2004. Вып. № 4 (апрель).

32. Energy Policy оf the Russian Federation. 1995 Survey. OECD - International Energy Agency. - Р., 1995. - Р. 41.

33. Gaddy С. G., Ickes В. W. Russia's Virtual Economy. - Washington, DС: Brookings Inst. Press, 2002.

34. Joenniemi Р., Dewar S., Fairlie L.D. The Kaliningrad Puzzle: А Russian Region within the European Union. - Karlskrona (Sweden), 2000. - Р. 3.

35. Official Journal С 340. 10.11.1997. Р. 145-172.

36. Official Journal С 80. 10.03.2001. Р. 0001-0048.