Докторская диссертация на тему: Общая характеристика пенсионной реформы. Концептуальные основы пенсионной реформы и нерешенные

Введение

В соответствии с принципами социально ориентированного государства в России выбрана модель пенсионного обеспечения, основанная на совмещении принципов накопления и распределения, имеющая "внутренние" источники развития. При эффективном управлении финансами она способна выполнять функции социальной защиты членов общества, причем без привлечения дополнительных источников финансирования, без увеличения пенсионного тарифа и возраста выхода на пенсии, а ее активы могут служить источником инвестиций. Тем не менее отсутствие социально и экономически обоснованных параметров управления пенсионной системой может привести к тяжелым последствиям (неплатежеспособности) в среднесрочной и долгосрочной перспективе, о чем свидетельствует наше исследование.

Известно, любая пенсионная система управляется определенным набором параметров, которые охватывают процессы поступления страховых взносов в ее бюджет и их расходования, обеспечивая увязку доходной и расходной частей. Доходная часть определяется финансовой базой, на которую начисляются страховые взносы, тарифом взносов и правилами его применения, взаимоотношениями с государственным бюджетом. Расходная часть - правилами назначения пенсий (отображение прав лиц, претендующих на получение пенсии, на диапазон возможных размеров пенсий), правилами их индексации.

Цель работы - рассмотреть пенсионные реформы РФ.

Задачи работы:

1. рассмотреть общую характеристику пенсионной реформы;

2. изучить концептуальные основы пенсионной реформы и нерешенные проблемы;

3. проанализировать пенсионную реформу 2014 - 2015 года.

Оглавление

- Введение 3

- Общая характеристика пенсионной реформы

- Концептуальные основы пенсионной реформы и нерешенные проблемы

- Пенсионная реформа 2014 - 2015 года

- Заключение 12

- Список литературы 13

Заключение

Современная пенсионная система в России остается лишь слегка модифицированной советской, ориентированной на низко- и среднеоплачиваемых работников формального сектора. Россия стала страной с весьма высоким уровнем взносов на пенсионное обеспечение, при этом уровень реальных пенсий низок. Реформа идет вразрез с шагами, которые предпринимают другие страны.

Пенсионная система не приспособлена к удовлетворению потребностей растущего среднего класса, он исключен из обязательной системы и выполняет лишь роль донора. Последние решения только усугубляют эту проблему.

Пенсионная система не создает стимулов к легализации зарплат и сокращению рабочих мест с вредными условиями производства; сохранение сегодняшней системы приведет к снижению конкурентоспособности экономики и занятости.

Цели реформы: адекватность размеров пенсий, посильность бремени их финансирования, долгосрочная устойчивость системы, адаптивность.

Необходимо сформировать комплексную пенсионную систему для групп с разными доходами (для средне- и высокодоходных категорий - с опорой на накопительный сегмент, при условии совершенствования его институтов).

Необходимо радикальное повышение прозрачности пенсионной системы, в т.ч. посредством получения гражданами понятной информации об инвестиционных стратегиях и результатах ВЭБа и НПФ.

Следует провести мягкое реформирование системы досрочных пенсий с введением и постепенным повышением дополнительного страхового тарифа для работодателей с рабочими местами (дифференцированно по Спискам №№1-2). Возможно, эта мера должна быть распространена только на работников, вступающих на соответствующие рабочие места.

Список литературы

1. Комментарий к пенсионному законодательству Российской Федерации (постатейный) / С.А. Афанасьев, Г.Н. Батанов, В.Г. Белоглазова и др.; под ред. М.Ю. Зурабова. М.: НОРМА, 2014.

2. Кутепова К.О., Степанов А.Г. Все о пенсиях: виды, условия назначения, размер. М.: Омега-Л, 2010.

3. Львов Д., Овсиенко Ю. Российская пенсионная система и пути ее реформирования // Вопросы экономики. 2010. № 8.

4. Мысляева И.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. - М.: ИНФРА-М, 2009.

5. Право социального обеспечения/ Под ред. К.Н. Гусова. М. 2009.