Дипломная работа на тему: Либеральные политико-правовые идеи М. М. Сперанского

Введение

Для России первой половины XIX в. характерно широкое распространение либерализма и зарождение революционного движения. Важным международным фактором, повлиявшим на правовую и политическую мысль России, стала Великая Французская революция и Отечественная война 1812 г. В сложившейся ситуации самодержавию пришлось менять идеологические ориентиры и приспосабливаться к новым веяниям. Вступив на престол, Александр I отменил указы императора Павла о запрете выезда за границу, разрешил выписывать иностранные журналы, упразднил Тайную экспедицию, провел несколько либеральных реформ, а также подготовил ряд преобразований в системе государственных органов (замена петровских коллегий системой министерств и т.д.). В подготовке и осуществлении многих из этих преобразований видную роль сыграл М. М. Сперанский.

Впоследствии в России сформировался радикальное направление государственно-правовой идеологии, авторами которой были так называемые декабристы.

Политико-правовые взгляды членов Северного (с центром в Санкт-Петербурге) и Южного (в Черниговском полку) обществ в значительной мере повлияли на формирование нового правового сознания общества того времени.

Все социально-политические проблемы членами этой тайной организации рассматривались сквозь призму права. Общественные и государственные преобразования считались возможными только в случае изменения правовой системы. В проектах конституционных преобразований закладывалась идея верховенства права, равенства всех перед законом, предлагалось ввести гласное судопроизводство и суд присяжных, свободу совести, слова и печати; создать условия для свободы хозяйственной деятельности.

Декабристы были сторонниками идеи естественного права. В частности, в теоретико-правовой концепции П. Пестеля отмечалось, что все люди от природы имеют равные права и в соответствии с этим все положительные законы, которые принимаются, должны соответствовать естественным законам. Свободу и законность декабристы отождествляли. Они считали, что там, где нет одинаковых для всех законов, там нет политического равенства, а также и свободы. Но применительно к будущего государственного устройства взгляды декабристов отличались. Часть их склонна к республиканской идеи, остальные считала лучшей формой правления конституционную монархию.

Идеологом республиканизма был Павел Иванович Пестель (1793-1826), а идеологом ограниченной монархии - Никита Михайлович Муравьев (1796-1843).

Свою государственно-правовую концепцию П. И. Пестель изложил в работе "Русская правда", а детальный проект республиканского будущего государства - в работе "Конституция. Государственный завет ".

Тогдашнюю монархическую форму государственности России мыслитель считал неэффективной, то есть такой, которая сдерживает общественный прогресс сковывает личность, ограничивает свободу народа. Итак, монархию следует уничтожить силовыми методами, а заменить его должен диктатура временного верховного правления, которая обеспечит течение переходного периода строгий порядок в государстве и осуществит взвешенные политические, социальные и экономические изменения, среди которых - отмена сословного деления общества и крепостного права, земельная реформа.

С целью уравнивания экономических возможностей граждан временное верховное правление должно было отобрать половину земли у помещиков и сформировать земельный фонд для удовлетворения потребностей всех желающих.

Постепенно диктатуре предстояло создать условия для перехода к республике.

Другими были государственно-правовые взгляды М. Н. Муравьева. Несмотря на его склонность к конституционной монархии, разработанная им концепция вместила немало демократических основ и аспектов управления, которые впоследствии были внедрены в президентских государствах.

Кроме предложений отказаться от формы государства, отжила свой век, отмена крепостного права, освобождение лица от пут феодального права М. Н. Муравьев предлагал определить права субъектов федерации, ввести демократическую избирательную систему, провести реформу правовой системы, в частности судебной системы и судопроизводства .

В определении сущности власти он значительно опередил многих мыслителей России того, определив, что единственным источником власти в государстве является народ, который является свободным от природы и обладает исключительным правом устанавливать правовые основы функционирования общества.

Основным аспектом реализации естественного права человека на свободу, предубеждения деспотии является построение власти в государстве по принципу ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Основную ветвь власти - законодательную мыслитель предполагал воплотить в двухпалатном Народном глаза, причем законы считались бы действующими после принятия их обеими палатами и утверждения императором.

В данной работе мы более подробно рассмотрим основные правовые идеи того времени, царившие в России.

Оглавление

- Введение 3

- Либеральные политико-правовые идеи М. М. Сперанского

- Консервативная идеология Н. М. Карамзина

- Политические и правовые идеи декабристов. Проекты преобразования государственного и политического строя России П. И. Пестеля и Н. М. Муравьева

- Чаадаев П. Я. Западники и славянофилы

- Заключение 26

- Список использованной литературы 29

Заключение

Со вступлением России в XIX в. элементы новых общественных отношений, которые формировались, вошли в противоречие с феодальными устоями государственности и права.

Государственный строй России было подвергнуто критике, предложен ряд государственных и правовых реформ, которые представляли собой поиск более совершенных форм государства и правовой системы. Авторами этих концепций были представители интеллигенции, демократически ориентированные писатели и студенты.

Одним из первых представителей либеральной интеллигенции, которые предложили осуществить незначительные буржуазно ориентированные государственные реформы, был граф, государственный деятель советник Александра I (1777-1825) Михаил Михайлович Сперанский (1772-1839). В своих трудах ( "Записка о основные законы", 1802; "Записка об устройстве правительственных и судебных учреждений в России", 1803, и др.) мыслитель доказывал, что существующая система правления не соответствовала положению "общественного духа", а крепостное право нарушало естественные права человека. Поэтому он предлагал ограничить законодательную монархию и создать условия для участия различных слоев общества в управлении государством и, в частности, в органах законодательной власти о

В своем проекте М, М. Сперанский сделал робкую попытку воплотить известную концепцию разделения властей, но с разрешения императора.

Монарх олицетворяет "единую государственную власть"; он, по мнению мыслителя, объединяет все три ветви власти и является верховным законодателем, исполнителем и гарантом правосудия.

Законодательную власть должна представлять Государственная дума, сформированная трехступенчатыми выборами следующим образом: среди государственных крестьян и обладателей недвижимости должны избираться представители к волостной думы, которые из своего состава избирали бы представителей в окружных дум, а последней избирались бы депутаты Государственной думы.

Исполнительную власть в государстве принадлежало осуществлять отраслевым министерствам под контролем думы. Для этого М. М. Сперанский предлагал отчеты министров на заседаниях думы.

Систему судебной власти должен был олицетворять сенат, состав которого по предоставлению губернских дум утверждался бы императором. Общее объединение всех ветвей власти должна осуществлять Государственный совет, функциями которого было бы утверждение решений упомянутых институтов государства. Члены совета должны были назначаться императором и подчинялись непосредственно ему.

Проект М. М. Сперанского допускал элементы местного самоуправления, базой которого должны стать пять областей России (Сибирь, Кавказ, Оренбургский и Новороссийский крае, Дон), а также губернии.

При каждом губернском правительстве предлагалось создать совет, в который входили бы представители слоев общества, владеющие недвижимостью.

В компетенцию советов, по мнению мыслителя, следовало бы отнести разработке предложений губернатору о нуждах губернии, утверждения местного бюджета и контроль за его расходами.

Учитывая веление времени, М. М. Сперанский в своем проекте предусматривал расширение прав граждан. Он различал общие и политических правах. К первым он относил свободу собственности, назначение наказания только судом, законодательное утверждение налогов. Политическими правами в его проекте наделялись только владельцы недвижимости. Политические права заключались в участии в органах законодательной, исполнительной и судебной власти.

В проекте конституции П. И. Пестель отмечал, что государственная власть должна формироваться по принципу четкого разграничения компетенций между высшими ее органами. Законодательную власть, по его мнению, осуществлять Народное собрание, избранное гражданами России, достигшие двадцатилетнего возраста, на пять лет.

Народное вече, за этим проектом, наделялось правом принимать законы, кроме конституционных. Последние должны были приниматься опросом всех граждан России. Исполнительная власть принадлежала Государственной думе. Предполагалось, что пять ее членов выбирать Народное вече по представлению губерний. Думе подчинялись все министерства и их руководители.

Для осуществления контроля за исполнением законов в государстве проектом П. И. Пестеля предусматривался Верховный собор, в который Народное вече по представлению губерний пожизненно избирало бы 120 членов.

Важным аспектом воплощения обозначенной идеи в жизнь П. И. Пестель считал недопустимости федеративного устройства государства и предлагал поделить территорию будущего государства на десять областей, каждая из которых имела объединять пять губерний, и три уезда. Каких территориально-национальных образований он не предполагал.

Исполнительную ветвь власти, по проекту Н. Н. Муравьева, должен был возглавлять император, который, приступая к исполнению обязанностей, присягал бы перед законодательным органом. Исполнительную ветвь власти на федеральном уровне предстояло продолжить министерствам, причем отраслевых министров император мог назначать сам, а руководителей силовых ведомств и прокурора - по согласованию с законодательным органом власти.

Список литературы

1. Вопросы государства и права в общественной мысли России 16-19 вв. - М., 1999. - С. 350

2. Исаев И. А., Золотухина Н. М. История политических и правовых учений в России 11-20 вв. - М., 2005. - С. 420

3. История государственно-правовых учений. Учебник. Отв. ред. В. В. Лазарев. - М., 2006. - С. 378

4. История политических и правовых учений. Под ред. В. П. Малахова, Н. В. Михайловой. - М., 2007. - С. 366

5. История политических и правовых учений. Под ред. В. С. Нерсесянца. - М.: Наука, 2003. - 510

6. Карамзин Н. М. Записка о древней и новой России и ее политическом и гражданском общениях. - М., 1991. - С. 430

7. Рассолов М. М. История политических и правовых учений. - М., 2010. - С. 370

8. Русская политическая и правовая мысль 11-19 вв. - М.: "Феникс", 2008. - С. 290

9. Чибиряев С. А. Великий русский реформатор. Жизнь, деятельность, политические взгляды М. М. Сперанского. - М., 1993. - С.245