Дипломная работа на тему: Административно-правовые гарантии прав граждан обращения. Право граждан обращения в органы

Введение

Конституция РФ в ст. 33 закрепила право граждан на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления. Право на обращение является важным конституционно-правовым средством защиты прав и свобод граждан и одной из организационно-правовых гарантий их охраны. Впервые право граждан на обращение было закреплено в Конституции СССР 1977 г. и в Конституции РСФСР 1978 г., что явилось важным шагом в развитии данного института. Основным нормативно-правовым актом, регулирующим порядок рассмотрения обращений граждан, вплоть до 2 ноября 2006 г. был Указ Президиума Верховного Совета СССР от 12 апреля 1968 г. "О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан" (в ред. от 4 марта 1980 г.). Социально-политическая сущность этого акта велика, в свое время он сыграл положительную роль в защите прав граждан, однако с позиций сегодняшнего дня он не отвечает требованиям динамично развивающихся общественных отношений. Особую актуальность отношения, связанные с реализацией конституционного права граждан на обращение, приобретают в условиях рыночной экономики и становления институтов гражданского общества. Именно сейчас граждане нуждаются во всемерном совершенствовании механизмов защиты своих прав и законных интересов, в выработке новой системы взаимоотношений с представителями различных ветвей власти. Все это послужило основанием для разработки и принятия нового Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 2 мая 2006 г. Данный нормативно-правовой акт регулирует правоотношения, связанные с реализацией конституционного права граждан на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливает порядок рассмотрения обращений граждан должностными лицами указанных органов. Кроме того, действующий закон распространяется и на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений иностранных граждан и лиц без гражданства, хотя это и не отражено в названии акта. Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 2 мая 2006 г. установил ряд существенных гарантий реализации права граждан на обращение, не закрепленных ранее на законодательном уровне. Так, при рассмотрении обращения гражданин имеет право: знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права и законные интересы иных лиц и если в них нет сведений, содержащих государственную тайну; получать уведомление о переадресации обращения; обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения. При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в нем, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема, если оно не требует дополнительной проверки, и с согласия гражданина ответ на устное обращение дается в устной форме, а в остальных случаях в письменной форме.

Цель работы: анализ административно-юрисдикционной деятельностьи органов исполнительной власти по работе с жалобами, предложениями и заявлениями граждан.

Задачи работы: 1. Правовое регулирование обращений, жалоб и заявлений граждан; 2. Особенности разрешения обращений, жалоб и заявлений граждан.

Оглавление

- Введение

- Административно-правовые гарантии прав граждан на обращения 1.1 Право граждан на обращения в органы государства и муниципальные образования

- Порядок рассмотрения обращений граждан Глава 2. Механизм судебного обжалования

- Правовая основа обжалования нарушенных прав граждан

- Право граждан на возмещение ущерба, причиненного незаконными действиями должностных лиц Заключение

- Библиографический список

Заключение

Обращения граждан в государственные и общественные органы с предложениями, заявлениями, жалобами - важное средство осуществления и охраны прав личности, расширения связей государственного аппарата с населением, существенный источник информации, необходимой при решении текущих и перспективных вопросов государственной политики, социального и хозяйственного направления, это своеобразный индикатор состояния общественного мнения граждан.

Список литературы

Нормативные акты:

. Гражданский кодекс РФ (с учетом изменений и дополнений по состоянию на 25 ноября 2005 г.). - М.: ГроссМедиа, 2006. - 384 с.;

. Кодекс РФ об административных правонарушениях (в редакции от 20.12.2001). - М.: изд. "ЭЛИТ", 2004. - 224 с.;

. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (редакция 22.07.05 г.) / электронная версия системы "Консультант-Плюс"

. Конституция Российской Федерации 1993 года. / М.: Юристъ, 2000.

Литература:

.Агеенкова Т.Г. Административное право РФ. / М.: Издательство МНЭПУ, 2000. - 458 с.;

.Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право РФ: Учебник. - М.: ИКД "Зерцало-М". 2001. - 592 с.;

.Бахрах Д.Н. Административное право. - М.: "Норма", 2000. - 288 с.;

.Бахрах Д.Н. Административное право: Учебник для вузов. - М.: Изд-во БЕК, 2002. - 368 с.;

.Власов А.А. Гражданское процессуальное право: Учебник. - М.: ТК Велби, 2004. - 432 с.;

.Гричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Административное право: Учебник. - М.: ТК Велби, 2005. - 480 с.;

.Ремнев В.И. Право жалобы в РФ / М.: ТК Велби, 1996. - 216 с.;