на первый
заказ
Решение задач на тему: Глоссарий. Список сокращений. Приложение . Приложение . Приложение
Купить за 100 руб.Введение
В Российской Федерации и во многих зарубежных странах проводятся преобразования государственной службы, они должны рассматриваться как самостоятельные реформы. В свою очередь они тесно связаны с современными административными реформами.Необходимость реализации реформ связана с понижением доверия населения к государственным органам, недовольством публичным управлением, нерациональным использованием средств налогоплательщиков, понижением качества услуг населению, резким падением доверия к государственной службе.
В деятельности государственного механизма стали отчетливо видны кризисные проявления, весьма динамично и эффективно развивались рыночные структуры, содержанием реформ стали попытки введения рыночных институтов и установок в деятельность и организацию современного государства. Этот подход получил название нового государственного менеджмента.
В данный период административные реформы сопровождаются принятием нового законодательства о государственной службе. Это реформирование направлено на повышение ее эффективности и адаптацию к быстро меняющимся социально-экономическим отношениям. Так же необходимо знать, что государственная служба относится к числу наиболее трудно и медленно реформируемых институтов. В виду особенностей психологии чиновников преобразования затруднены; системы их предпочтений и ценностных ориентаций; традиций, сложившихся в этой профессиональной среде; умений и квалификации государственных служащих и иных субъективных факторов.
В ходе административной реформы:
1.Ставятся задачи повышения качества предоставления услуг.
2. Разрабатываются механизмы противодействия коррупции и бюрократизму.
3. За деятельностью государственных служащих усиливается контроль общества
4.В зависимости от результатов деятельности государственного служащего ставится его оценка.
5. Внедряют системы непрерывной подготовки и повышения квалификации государственных служащих.
Процесс реформирования государственной службы, а так же разработки базовых законов по вопросам государственной службы затягивается. Так, после принятия Федерального закона "О системе государственной службы Российской Федерации" приняты еще не все федеральные законы о видах государственной службы.
Все вышесказанное в полной мере относится и к государственной службе в таможенных органах Российской Федерации.
Все изложенное подчеркивает актуальность и жизненную необходимость научного анализа и научно-исследовательских прикладных рекомендаций по совершенствованию законодательства о государственной службе в целом, в таможенных органах в частности.
В виду этого, тема "Государственная служба в таможенных органах Российской Федерации" является актуальной для исследования.
В данный момент в таможенных органах проходят службу две категории государственных служащих: сотрудники и государственные гражданские служащие. Сотрудники таможенных органов проходят службу в соответствии с Федеральным законом "О службе в таможенных органах Российской Федерации".
С 1 января 2010 года ряд должностей сотрудников переводится на должности государственных гражданских служащих, в связи с этим, в данной работе наибольшее внимание будет уделено изучению правовых основ службы на должностях государственной гражданской службы, которая регламентирована Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
Целью исследования является анализ норм права, регулирующих отношения, связанные с государственной службой в таможенных органах Российской Федерации.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- рассмотреть правовые основы системы государственной службы в Российской Федерации
- дать характеристику источникам правового регулирования государственной службы в таможенных органах Российской Федерации
- исследовать правовое регулирование поступления на государственную службу в таможенных органах Российской Федерации
- исследовать правовое регулирование прохождения государственной службы в таможенных органах Российской Федерации
- исследовать правовое регулирование увольнения с государственной службы в таможенных органах Российской Федерации.
Наиболее важными для исследования являются сами нормативные правовые акты, такие как: Конституция РФ, Федеральный закон от 27 мая 2003 года "О системе государственной службы Российской Федерации", Федеральный закон от 27 июля 2004 года "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Федеральный закон от 21 июля 1997 года "О службе в таможенных органах Российской Федерации", а также анализ других нормативных правовых актов. Для исследования проблематики, связанной с правовым регулированием государственной службы большое значение имеют труды Липатова Э.Г., Масленниковой Е.В., Татариновой Л.Н., Чаннова С.Е. и других авторов.
Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с поступлением на государственную службу, ее прохождением и увольнением с государственной службы (см. Приложение Д). При этом, естественно, в центре внимания анализа находятся административно-правовые аспекты проблемы.
Предметом исследования является совокупность норм права, регулирующих указанные общественные отношения.
Основным методами исследования являются анализ, сравнение.
Структура выпускной квалификационной работы определяется поставленными целью и задачами. Работа состоит из введения, основной части, заключения, глоссария, списка использованных источников и приложений. Основная часть состоит из двух глав.
Оглавление
- Введение- Понятие и правовой статус государственной службы в Российской Федерации
- Реформы, проводимые в государственной службе Российской Федерации
- Правовые основы организации и деятельности таможенных органов Российской Федерации
- Государственная служба в таможенных органах Российской Федерации
- Поступление на государственную службу в таможенные органы Российской Федерации
- Прохождение государственной службы в таможенных органах Российской Федерации
- Увольнение с государственной службы в таможенных органах Российской Федерации Заключение
- Глоссарий
- Список использованных источников
- Список сокращений
- Приложение А
- Приложение Б
- Приложение В
- Приложение Г
- Приложение Д
Список литературы
Нормативные правовые акты1 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законом РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) [Текст]: Собрание законодательства Российской Федерации. 26.01.2009.№4.Ст.445.
2 Таможенный кодекс Российской Федерации от 28.05.2003 № 61-ФЗ с изм. 17.09.2009 [Текст]: Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003. - № 22.
3 О службе в таможенных органах Российской Федерации: Федеральный закон от 21.07.1997 № 114 - ФЗ с изм. 09.02.2009 [Текст]: Собрание законодательства Российской Федерации. - 1997. - № 30. - Ст. 3586.
4 О системе государственной службы: Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ с изм. 01.12.2007 [Текст]: Собрание законодательства Российской Федерации. - 02.06.03. - № 22. - Ст. 2063.
5 О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 24.07.2004 № 79 - ФЗ с изм. 25.11.2009 [Текст]: Собрание законодательства Российской Федерации. - 02.08.2004. - № 31. - ст. 3215.
6 О государственной границе Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 01.04.1993 № 4730-1 с изм. 30.12.2008 [Текст]: Российская газета, 04.05.1993, № 84.
7 О системе и структуре федеральных органов исполнительной системы: Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 с изм. 27.03.2006 [Текст]: Собрание законодательства Российской Федерации. - 15.03.2004. - № 11. - Ст. 945.
8 О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению: Указ Президента РФ от 21.09.2009 № 1065 [Текст]: Собрание законодательства Российской Федерации. - 28.09.2009. - № 39. - Ст. 4588.
9 О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих: Указ Президента РФ от 25.07.2006 № 763
с изм. 25.04.2008 [Текст]: Собрание законодательства Российской Федерации. - 31.07.2006. - № 31. - Ст. 3459.
10 О Реестре должностей Федеральной государственной гражданской службы: Указ Президента РФ от 31.12.2005 № 1574 с изм. 23.12.2008 [Текст]: Собрание законодательства Российской Федерации. - 02.01.2006. - № 1. - Ст. 118.
11 О государственных должностях Российской Федерации: Указ Президента РФ от 11.01.1995 № 32 с изм. 31.05.2007 [Текст]: Российская газета, 17.01.1995, № 11-12.
12 О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих: Указ Президента РФ от 27.09.2005 № 1131 с изм. 26.07.2008 [Текст]: Собрание законодательства Российской Федерации. - 03.10.2005. - № 40. - Ст. 4017.
13 О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим: Указ Президента РФ от 01.02.2005 № 113 с изм. 25.07.2006 [Текст]: Собрание законодательства Российской Федерации. - 07.02.2005. - № 6. - Ст. 440.
14 О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня): Указ Президента РФ от 01.02.2005 № 111 [Текст]: Собрание законодательства Российской Федерации. - 07.02.2005. - № 6. - Ст. 438.
15 Вопросы денежного довольствия сотрудников, имеющих специальные звания и замещающих должности в центральном аппарате Федеральной таможенной службы: Указ Президента РФ от 27.12.2004 № 1619 [Текст]: Собрание законодательства Российской Федерации. - 27.12.2004. - № 52. - Ст. 5430.
16 Концепция развития таможенных органов Российской Федерации: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 2225-р [Текст]: Собрание законодательства Российской Федерации. - 09.01.2006. - № 2. - Ст. 260.
17 О Федеральной таможенной службе: Постановление Правительства 26.07.2006 № 459 [Текст]: Собрание законодательства Российской Федерации. - 07.08.2006. - № 32. - Ст. 3569.
18 Об утверждении Общего положения о региональном таможенном управлении и Общего положения о таможне: приказ ФТС РФ от 12.01.2005 № 7 [Текст]: Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2005. - № 14.
19 О Регламенте Федеральной таможенной службы: Приказ ФТС РФ от 28.11.2007 № 1479 [Текст]: Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2007. - № 45.
20 Об утверждении Общего положения о таможенном посте: приказ ФТС РФ от 13.08.2007 № 965 [Текст]: Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2007. - № 41.
21 О полномочиях по утверждению должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих : Приказ ФТС РФ от 07.02.2008 № 105 [Текст]: Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2008. - № 3.
Научная литература
22 Административная реформа в России. Научно-практическое пособие / Под ред. Нарышкина С.Е., Хабриевой Т.Я. - "ИНФРА-М", 2006. // Справочно-правовая система.
23 Гусева, Т.А., Чапкевич, Л.Е. Новая система и структура органов исполнительной власти: справ. - учеб. пособие - "Волтерс Клувер", 2005. // Справочно-правовая система.
24 Итоги таможенной реформы [Текст] / О. Харитонова, 2005. - № 1. - С. 26-34. - ISBN 5-687-9321-1.
25 К государственному управлению - по конкурсу. О технологии проведения процедуры на замещение вакантной должности государственной гражданской службы [Текст] / Л. Аверченко, Н. Богдан // Кадровик. Кадровый менеджмент. - 2007. - № 10. - С. 25-26. - ISBN 4-687-9532-5.
26 Комментарий к Федеральному закону "О системе государственной службы Российской Федерации" /Липатов Э.Г., Масленникова Е.В., Татаринова Л.Н., Чаннов С.Е. // Справочно-правовая система.
27 Конфликт интересов на государственной гражданской службе [Текст] / О.В. Казаченкова // Журнал российского права. - 2006. - № 3. - С. 22-26. - ISBN 9-234-0987-0.
28 О государственной гражданской службе [Текст] / Л. Максимова // Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение. - 2008. - № 4. - С. 41-47. - ISBN 4-476-8593-2.
29 Практика применения законодательства о государственной гражданской службе [Текст] / Е. Зотова // Кадровик. Трудовое право для кадровика. - 2007. - № 4. - С. 27-31. - ISBN 3-675-4983-6.
30 Правовые основы разрешения конфликта интересов на государственной гражданской службе в РФ [Текст] / В. Седов // Кадровик. Трудовое право для кадровика. - 2007. - № 10. - С. 12-14. - ISBN 9-564-8790-6.
31 Правовое регулирование служебных отношений на государственной гражданской службе: вопросы теории и практики [Текст] / Л.А. Чиканова // Журнал российского права. - 2005. - № 4. - С.49-51. - ISBN 4-768-4739-7.
32 Проведение служебной проверки на государственной гражданской службе [Текст] / С.Е. Чанов // Гражданин и право. - 2008. - № 5. - С. 31-35. - ISBN 4-387-9650-3.
33 Проблемы государственной гражданской службы. Социальные стандарты и нормативы [Текст] / В. Столярова // Кадровик. Кадровый менеджмент. - 2007. - № 1. - С. 17-19. - ISBN 3-675-8493-3.
34 Таможенные органы как субъект спорного правоотношения [Текст] / Е.С. Легашова // Законодательство. - 2006. - № 9. - С. 37-41. - ISBN 4-567-9605-8.
35 Таможенная служба [Текст] / А.Ф. Ноздрачев // Законодательство и экономика. - 2006. - № 8. - С. 27-28. - ISBN 4-867-5493-5.
36 Основы управления в правоохранительных органах [Текст] : Учебное пособие / А.П. Камышников. - М.: Щит-М, 2007. - 238 с. - ISBN 5-930-2066-3.
37 Таможенное право [Текст] : учебник для студентов вузов / М.М. Рассолов, Н.Д. Эриашвили. - М.: ЮНИТИ: закон и порядок, 2007. - 391 с. - ISBN 5-238-0111-3.
38 Таможенное дело: Конспект лекций [Текст]/ А.А. Соловьев. - М.: Приор-издат, 2006 - 192 с. - ISBN 5-512-0626-4.
39 Таможенное право России в схемах и определениях : учебное пособие / Под ред. А.Н. Козырина // Справочно-правовая система.
40 Таможенное право: учебник для вузов / Под общ. ред. Андриашина Х.А. - ЗАО "Юстицинформ". 2006. // Справочно-правовая система.
41 Трошкина, Т.Н. Таможенный кодекс Российской Федерации в вопросах и ответах. 2004. - ISBN 4-869-3785-2.
42 Трудовые отношения на государственной гражданской службе [Текст] / В. Седов // Кадровик. Трудовое право для кадровика. - 2007. - № 8. - С. 31-35. - ISBN 4-678-4869-2.
Материалы судебной практики
43 Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Конобеевских Максима Александровича на нарушение его конституционных прав подпунктом "д" пункта 7 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации: Определение Конституционного Суда РФ от 15.04.2008 № 233-О-О // Справочно-правовая система.
44 Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Тесленко Дины Павловны на нарушение ее конституционных прав пунктом 8 части 1 и частью 2 статьи 37 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации": Определение Конституционного Суда РФ от 02.04.2009 № 472-О-О// Справочно-правовая система.
или зарегистрироваться
в сервисе
удобным
способом
вы получите ссылку
на скачивание
к нам за прошлый год