Дипломная работа на тему: Понятие и компоненты муниципального хозяйства, закономерности развития

Введение

Термины "муниципалитет", "муниципальное хозяйство" отражают политико-правовое и экономическое своеобразие исторически сложившейся городской общины. Слово "муниципалитет" происходит от латинского "municipium". "Munus" по латыни значит тяжесть, тягота, бремя, а "capio", "recipio" - беру, принимаю. Поэтому муниципалитетом называлось городское управление, берущее на себя бремя решения общегородских задач, распоряжения хозяйственными средствами. Появление термина "муниципалитет" относится к республиканской эпохе истории Древнего Рима, в настоящее время "муниципалитеты" - это избираемое городское и сельское самоуправление.

В законодательстве России термин "муниципальный" применяется для характеристики как городского, так и сельского самоуправления. При этом, однако, надо учитывать, что в Конституции РФ используются понятия не "муниципалитет", "муниципальные органы", "муниципальное право", а "местное самоуправление", "органы местного самоуправления". Но вместе с тем в качестве одной из форм собственности Конституция Российской Федерации закрепляет муниципальную собственность, признавая право самостоятельного управления ею за органами местного самоуправления как городских, так и сельских поселений. Термины "муниципальный" и "местный" и словосочетания с этими терминами применяются в отношении органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, объектов собственности и других объектов, целевое назначение которых связано с осуществлением функций местного самоуправления, а также в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления.

Объектами муниципальной собственности в городах становятся прежде всего системы их жизнеобеспечения: водопроводная и канализационная сети, газовое хозяйство, электроснабжение, транспорт, жилой фонд и т.д. Сосредоточение указанных служб в ведении городских властей дает немало преимуществ как самим городам, так и населению. Прежде всего это экономическая выгода - объединенное городское хозяйство и предоставляемые им населению услуги оказываются, как правило, значительно дешевле, нежели в случае рассредоточения этих служб по отдельным частным собственникам (или как это нередко случалось в нашей стране - по ведомствам), благодаря упорядочению финансов содержание муниципальной собственности и городского хозяйства обходится дешевле государственному бюджету: муниципализация способствует уменьшению дотаций из последнего.

Актуальность темы проявляется в том, что муниципализация способствует становлению той экономической базы, благодаря которой появляется возможность улучшать и облегчать условия жизни населения. Муниципалитеты принимают на себя значительную часть затрат на содержание нетрудоспособных членов общества (детей, инвалидов, престарелых), особенно в критические для страны периоды.

Цель работы - рассмотреть особенности формирования и функционирования муниципального хозяйства. Задачи работы:

1. Дать понятие и рассмотреть компоненты муниципального хозяйства, закономерности его развития.

2. Изучить основные факторы, определяющие особенности формирования и функционирования муниципального хозяйства в России

3. Определить место муниципального сектора в системе хозяйственных отношений

При выполнении работы использовались исторический, монографический и сравнительный методы, для чего использовались учебники и учебные пособия по муниципальному управлению, муниципальному праву, статьи в периодических изданиях.

Оглавление

- Введение

- Понятие и компоненты муниципального хозяйства, закономерности развития

- Основные факторы, определяющие особенности формирования и функционирования муниципального хозяйства в России

- Место муниципального сектора в системе хозяйственных отношений

- Анализ функционирования муниципального хозяйства г. Брянска Заключение

- Список используемой литературы

Список литературы

1. Баранчиков В.А. Муниципальное право: учебник для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - 390 с.

2. Бежаев О. Об особенностях формирования и исполнения местных бюджетов в условиях муниципальной реформы// Муниципальная власть, № 3 (май-июнь) 2006 г. - С.52-57.

3. Бутов В.И. и др. Основы региональной экономики: Учеб. Пособие. - М.: Ростов-на-Дону, 2008. - 448 с.

4. Бюджетная система России: Учебник для вузов \ Под. ред. проф. Г.Б. Поляка. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008.-540 с.

5. Выдрин И.В., Кокотов А.Н. Муниципальное право России: Учебник для вузов. - М.: ИНФРА-М, 2008. - 288 с.

6. Глазунова Н.И. Система государственного управления Уч. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008 г., 551 с.

7. Дадашев А.З., Черник Д.Г. Финансовая система Росссии: Учебное пособие. - М.: ИНФРА-М, 2006.-248 с.

8. Круглый стол "Местное самоуправление: финансовый тупик"// Российская Федерация сегодня № 26 2008. - С. 14-17.

9. Куликов А. Не бойтесь ставить амбициозные цели// Муниципальная власть, № 4 (июль - август) 2006 г. - С.57-59.

10. Кутафин В.Ю., Фадеев А.С. Муниципальное управление: Учебник - М.: ФиС, 2006. - 552 с.

11. Перешеин В. Малые и средние города России: стратегия социального развития//Муниципальная власть,№ 4(июль-август) 2008 г. - С.54-56.

12. Радугин А.А. Муниципальный менеджмент. Социология организаций и управления. - М.: ИНФРА-М, 2008. -754 с.

13. Система государственного и муниципального управления: Уч./ под ред. Г.В. Атаманчука. - М.: Издательство РАГС 2007 - 488с.

14. Система муниципального управления: Уч./ под ред. В.Б. Зотова - Спб: Питер, 2008-493с.

15. Силуанов А. Реализация финансовых основ ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" (стенограмма выступления в Госдуме России)// Муниципальная власть, № 5 (сентябрь-октябрь) 2006 г. - С.8-9.

16. Тощенко Ж., Цветкова Г. Между прошлым и будущим (местное самоуправление в социологических замерах)// Муниципальная власть, № 1 (январь - февраль) 2008 г. - С.22-33.

17. Яковлев В. О ходе реализации Федерального Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления" (стенограмма выступления в Госдуме России)// Муниципальная власть, № 5 (сентябрь-октябрь) 2008 г. - С.6-7.