Курсовая работа на тему: Дисциплине Конституционное право

Введение

Российский и зарубежный опыт показывают, что деятельность системы государственной власти и управления может быть эффективной лишь при условии, что она основывается на жизнеспособной структуре местного самоуправления. Ведь почти все государственные решения, касающиеся интересов граждан, так или иначе проходят через местные органы, реализуются в жизнедеятельности местных сообществ. Люди ощущают результаты государственной политики и оценивают ее прежде всего через призму удовлетворения своих жизненных нужд и интересов, через состояние продовольственного рынка, жилищных условий, общественного порядка в городах и сельских поселениях, через способность образовательных учреждений и органов здравоохранения удовлетворять потребности человека в приобретении соответствующего образования и сохранения здоровья и т.д.

Поэтому особенно актуальное значение приобретает сегодня проблема взаимодействия органов власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, как одной из основных причин, препятствующих реализации эффективной системы стратегического планирования развития территории. Сложности при взаимодействии государственных и муниципальных органов власти возникают в проблемах согласования курса действий, несовершенства нормативно-правовой базы местного самоуправления и его взаимодействия с государством, а также причины, связанные в целом с проведением региональной политики.

Актуальность темы курсовой работы заключается в том, что в процессе становления местного самоуправления органам муниципальной власти необходима активная методическая, организационная, экономическая и финансовая поддержка органов власти субъектов Российской Федерации. А, следовательно, в настоящее время, особенно в период реформирования местного самоуправления, взаимодействие государственных и местных властей играет важную роль для дальнейшего развития территорий, для повышения благосостояния их населения и для социально-экономического подъема России в целом.

Данной проблеме было посвящено множество научных трудов, монографий статей Соломки Н. И., Бялкиной Т.М., Гусенбекова И.И., Дементьева А.Н., Казанцевой О. Л., Мурычева К.В.

Таким образом, объектом исследования моей курсовой работы являются правовые и организационные основы взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Целью данной курсовой работы является выявление характера, проблем и путей решения проблем и сложностей взаимодействия органов субъектов Российской Федерации и местного самоуправления.

Для достижения цели работы поставлены следующие задачи:

1. Определить сущность и содержание законодательной власти субъектов Российской Федерации;

. Дать анализ правовых основ местного самоуправления в Российской Федерации;

3.Исследовать организацию взаимодействия государственного управления и местного самоуправления.

Оглавление

- Введение

- Законодательная власть субъектов Российской Федерации

- Органы местного самоуправления в Российской Федерации

- Глава 3. Взаимодействие органов государственной власти httpk29.suteoriya-munitsipalnogo-samoupravleniya65-vzaimodejstvie-organov-mestnogo-samoupravleniya-s-organami-gosudarstvennoj-vlasti субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления

- Заключение

- Список использованных источников

Заключение

Рассмотрев теоретические основы взаимодействия органов местного самоуправления и государственной власти, их направления, основные формы взаимодействия и финансовую основу местного самоуправления можно сделать вывод, что в соответствии со статьей 3 Конституции Российской Федерации народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Каждый из этих уровней обладает собственной компетенцией, вторгаться в которую органы иного уровня власти не вправе. При самостоятельном осуществлении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в то же время не следует исключать их взаимодействия между собой.

Несмотря на то, что в соответствии со статьей 12 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти, они тесно связаны с ними, взаимодействуя при осуществлении переданных им государственными органами некоторых властных полномочий. Весьма важным при этом является определение тех финансовых ресурсов, которыми каждый уровень власти располагает.

Множество форм взаимодействия органов государственной власти Российской Федерации и органов местного самоуправления, например, как создание совместных рабочих органов, межбюджетные отношения, совместная реализация федеральных законов и другие, значимы и очень важны для многостороннего развития общества и государства, необходимо их чаще применять на практике и усовершенствовать эти формы, а по возможности добавлять новые.

Создание необходимых условий для реализации права населения на местное самоуправление, для взаимодействия органов власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, решение существующих проблем не только позволит государственным органам и местному самоуправлению достойно и четко обеспечивать жителей социальными гарантиями в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Список литературы

1.Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета.

. Европейская Хартия местного самоуправления от 15 октября 1985 года (ратифицирована Российской Федерацией в 1998 г.)

3. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 30.03.2015) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 15.09.2015) <http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=146308>.

. Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 06.04.2015) "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.09.2015).

5. Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 06.04.2015) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации."

. Закон Оренбургской области "О Законодательном Собрании Оренбургской области" от 19.07.1994 г. ( в ред. от 28.04.2011 N 13/2-V-ОЗ).

. Устав (Основной Закон) Оренбургской области от 20 ноября 2000 г. N 724/213-ОЗ (принят Законодательным Собранием Оренбургской области 25 октября 2000 г.) (с изменениями и дополнениями).

. Регламент Законодательного Собрания Оренбургской области от 22 декабря 2007г.

. Авакьян С.А. Конституционное право России. - М.: Юристъ, 2007. - 784 С.

10. Барбарова Н.Г. Проблема реализации положений Европейской Хартии местного самоуправления и законодательства Российской Федерации о местном самоуправлении в субъектах Российской Федерации//. Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена <http://cyberleninka.ru/journal/n/izvestiyа-rossiyskogo-gosudarstvennogo-pedagogicheskogo-universitetа-im-а-i-gertsena>. 2010. -№ 1. С. 37-58.

. Бондарь Н.С., Авсеенко В.И., Бочаров С.Н. Муниципальное право Российской Федерации/ Под ред. Н.С. Бондаря. 4-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА. Закон и право. 2010. - 467 С.

. Бялкина Т.М. Компетенция местного самоуправления: проблемы теории и правового регулирования. Воронеж, 2006. - 454 с.

. Васильев В.И. Гражданин и муниципальная власть. М.: Норма, 2009. - 471 С.

. Гусенбеков И.И. Некоторые аспекты взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти субъектов Российской Федерации // Журнал российского права. 2006. № 6. С. 15-27.

. Дементьев А.Н. Местное самоуправление как уровень публичной власти // Федерализм. 2010. -№ 1. С. 37-58.

. Зотов В.Б. Местное самоуправление и муниципальное управление. М., 2009. 129 С.

. Игнатов, В.Г. Государственное и муниципальное управление в России / В.Г. Игнатов. - Р/нД.: Феникс, 2010. - 673 С.

. Казанцева О. Л. Формы взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления (система, содержание) // Конституционное и муниципальное право. - 2013. - № 2,-С.103-121.

. Мурычев К.В. Правовые основы взаимодействия федеральных органов законодательной власти, органов законодательной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов местного самоуправления// "О взаимодействии законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации с представительными органами местного самоуправления": межвуз. сб. науч. тр. / под ред. Т.А. Москаленко. - Москва: - Вып. 7. - С. 30-36.

. Мусаева, Р. М. Законодательная власть в субъектах Российской Федерации: Теоретико-правовые вопросы : Автореф. дис. … на соискание ученой степени кандидата юридических наук: 12.00.01/ Мусаева Раисат Мусаевна РУДН. - М., 2009. - С. 13

. Николаева А.Б. Теория государства и права. Курс лекций / - М.: Юристъ, 2002. - 562 С.

. Соломка Н. И. Взаимоотношения органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления : дис. … канд. юрид. наук. - Екатеринбург, 1998,- 189 С.

. Фадеев В.И., Варлен М.В. Депутатский мандат в Российской Федерации: конституционно- правовые основы. М., 2008. С. 68-81.