Магистерская диссертация на тему: Конституционному и уставному законодательству субъектов

Введение

Средством обеспечения и охраны Конституции РФ, конституций и уставов субъектов Федерации является конституционный контроль, который осуществляется органами публичной власти. В юридической науке под конституционным контролем понимается специфическая функция компетентных органов публичной власти по обеспечению верховенства Конституции в системе нормативных актов, ее прямого непосредственного действия в деятельности субъектов общественных отношений на всей территории государства. К органам публичной власти, осуществляющих конституционный контроль, относятся глава государства, парламент, правительство. В субъектах Федерации - высшее должностное лицо (глава исполнительной власти), правительство (администрация) субъекта и его законодательный орган. Сюда же относятся Конституционный Суд РФ, конституционные (уставные) суды субъектов Федерации.

Если конституционный контроль осуществляют несудебные органы в процессе осуществления ими своих функций, то он носит общий характер, поскольку такой конституционный контроль в значительной степени испытывает влияние проводимой в государстве политики. Судебный же конституционный контроль является самостоятельным видом государственно-властной деятельности в специализированной судебной процедуре. Судебные органы конституционного контроля носят деполитизированный характер и подчиняются только конституции и закону. На эту особенность органов конституционного контроля обратил внимание еще в начале XX в. видный российский юрист С.А. Котляревский, который выступал за создание конституционного суда, имеющего право толковать закон с позиций его соответствия конституции и праву вообще. Указанные теоретические положения в полной мере относятся и к органам конституционного контроля субъектов Российской Федерации. Через деятельность конституционных (уставных) судов субъектов РФ достигается верховенство, высшая юридическая сила конституций (уставов), т.е. основных законов субъектов РФ над иными законами и нормативными актами субъектов РФ.

В своей работе я отмечу основные черты юридической природы конституционных (уставных) судов РФ, выделю основные (доктринальные) принципы функционирования таких судов, порядок их организации, компетенцию деятельности. Проанализировав становление конституционной юстиции в субъектах РФ, я выделю основные причины низких темпов создания органов конституционного правосудия в субъектах РФ.

Оглавление

- Введение

- Юридическая природа конституционных и уставных судов субъектов РФ

- Принципы функционирования конституционных и уставных судов субъектов РФ

- Законодательно закрепленные основные принципы функционирования

- Порядок образования

- Полномочия

- Юридическая сила судебных актов

- Развитие конституционной юстиции в субъектах РФ Заключение

- Библиографический список

Список литературы

I. Нормативные правовые акты

. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ и поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ) // [Электронный ресурс]. КонсультантПлюс, 2012.

. Конституция (Основной Закон) Российской Федерации - России (принята ВС РСФСР 12.04.1978) (ред. от 10.12.1992) // [Электронный ресурс]. КонсультантПлюс, 2012.

. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 №1-ФКЗ (ред. от 02.06.2009) "О Конституционном Суде Российской Федерации" (одобрен СФ ФС РФ 12.07.1994) // [Электронный ресурс]. КонсультантПлюс, 2012.

. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 №1-ФКЗ (ред. от 27.12.2009) "О Судебной системе Российской Федерации" (одобрен СФ ФС РФ 26.12.1996) // [Электронный ресурс]. КонсультантПлюс, 2012.

. Закон РФ от 26.06.1992 №3132-1 (ред. от 29.03.2010) "О статусе судей в Российской Федерации" // [Электронный ресурс]. КонсультантПлюс, 2012.

. Федеральный закон от 06.10.1999 №184-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 22.09.1999) // [Электронный ресурс]. КонсультантПлюс, 2012.

. Федеральный закон от 14.03.2002 №30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" // СЗ РФ. 2002. №11.

. Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 16.09.2003) // [Электронный ресурс]. КонсультантПлюс, 2012.

. Закон Республики Татарстан от 22.12.1992 №1708-XII (ред. от 03.12.2009) "О Конституционном Суде Республики Татарстан" // [Электронный ресурс]. КонсультантПлюс, 2012.

. Закон Республики Башкортостан от 27.10.1992 №ВС-13/7 (ред. от 14.07.2010) "О Конституционном Суде Республики Башкортостан" // [Электронный ресурс]. КонсультантПлюс, 2012.

. Определение Конституционного Суда РФ от 27.12.2005 №491-О "По запросу Санкт-Петербургского городского суда о проверке конституционности отдельных положений Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации", Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 2006. N 2.

. Определение Конституционного Суда РФ от 06.03.2003 №103-О "По запросам Государственного Собрания Республики Башкортостан и Государственного Совета Республики Татарстан о проверке конституционности части 1 статьи 27 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" // СЗ РФ. 2003. N 17.. Книги (монографии, учебники, учебные пособия)

. Витрук Н.В. Конституционное правосудие. Судебно-конституционное право и процесс. М.: Юристъ, 2005.

. Котляревский С.А. Власть и право. Проблемы правового государства. М., 1915.

. Маранц Ю.В. Комментарий к Федеральному закону "О судебной системе Российской Федерации" от 31 декабря 1996 г. №1-ФКЗ. М.: Юстицинформ, 2006.

. Гошуляк В.В., Ховрина Л.Е., Геворкян Т.И. Конституционное правосудие в субъектах Российской Федерации. М.: Альфа-М, 2006.

. Правоохранительные органы Российской Федерации: учебник / Ю.А. Дмитриев, М.А. Шапкин. - 5-е изд., перераб. - М.: Издательство "Омега-Л", 2007. - 381 с.

. Гошуляк В.В. Конституционное и уставное законодательство субъектов Российской Федерации. - М.: Издательство НОРМА, 199. - 439 с.

. Овсепян Ж.И. Система высших органов государственной власти в России (диалектика конституционно-правовых основ с начала ХХ по начало ХХI вв.) - Ростов н/Д: Издательство Ростовского университета, 2006. - 592 с.. Статьи, периодические издания

. Кряжков В.А. Региональная юстиция // ЭЖ-Юрист, 2003 №49.

. С. Голубок. Как уставный суд администрацию упразднил // ЭЖ-Юрист, 2005. N 28.

. С.И. Лапаев, С.Ю. Суменков. Конституционные (уставные) суды субъектов РФ как особое звено судебной системы: правило или исключение // Российская юстиция, 2008 №9.

. А.В. Гусев. К вопросу о вхождении конституционных (уставных) судов Российской Федерации в единую судебную систему Российской Федерации // Журнал конституционного правосудия, 2009 №1.

. А.С. Геляхов. К вопросу о потенциальных полномочиях конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации // Журнал конституционного правосудия, 2008 №4.

. О.В. Брежнев. Порядок образования конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации: проблемы правового регулирования // Конституционное и муниципальное право, 2008 №20.

. Т.В. Анисимова. Юридическая природа конституционных и уставных судов субъектов Российской Федерации // Адвокат, 2009 №3.

. Д.Г.-Р. Гусейнова, Д.Ш. Пирбудагова. К проблеме исполнения решений конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление, 2007 №9.

. В.В. Гошуляк. Тенденции развития законодательства в части, касающейся исполнения решений конституционных (уставных) судов // Конституционное и муниципальное право, 2007 №18.