Магистерская диссертация на тему: Взаимодействие экологии и государства. Экологическая функция государства

Введение

В повседневной жизни понятие "экология", появившееся во второй половине прошлого века как одна из областей биологии, приобрело очень широкий смысл. Окружающая природная среда является средой обитания человека и источником необходимых ему ресурсов, на добыче и переработке которых базируется современное общественное производство.1

Экология изучает общие закономерности взаимоотношений организмов, в том числе человека, и среды, включая разработку допустимых нагрузок на природную среду, изучение механизмов разрушения природы человеком и способов предотвращения этого явления, разработку принципов рационального использования природных ресурсов, то есть сохранения экологического равновесия.2

Для поддержания экологического равновесия, в частности, необходима система природоохранительных законов, норм и правил, которые устраняли бы противоречия между человеческой деятельностью и необходимостью сохранения благоприятной среды обитания, на которую, согласно Конституции Российской Федерации, имеет право каждый человек, проживающий на территории России. В результате сложившейся в настоящее время природоохранной и правоприменительной практики в сфере экологии состояние окружающей среды в России не удается стабилизировать. Возникает ситуация, когда, с одной стороны, человек использует природу как естественное условие существования, а с другой - разрушает ее своей деятельностью.

На фоне нестабильности политической ситуации и достаточно сложных социально-экономических условий возникают реальные предпосылки угрозы здоровью населения, его генофонду, а также генофонду животных и растений. В настоящее время около 15% территории нашей страны фактически представляют собой зоны экологического бедствия, до 85% населения дышат воздухом, загрязненным значительно выше предельно допустимых концентраций. Почти каждый второй житель России использует для питья воду, не соответствующую гигиеническим требованиям.

На территории РФ расположены сотни ядерных и других опасных объектов, возникновение аварийных ситуаций на которых может привести к значительному экологическому и экономическому ущербу. В то время отсутствует система, позволяющая эффективно контролировать состояние всех экологически опасных объектов. По данным Межведомственной комиссии по экологической безопасности Совета Безопасности РФ, последствия ежегодного загрязнения земельных и водных ресурсов разливами нефти оценивались в несколько миллионов долларов. Таких же размеров достигает стоимость незаконно изъятых природных ресурсов. В стане недостаточно эффективно реализуется система экологических ограничений и режимов природопользования, отсутствует концепция последовательной экологизации законодательства.

Все выше изложенное обуславливает актуальность выбранной темы.

Для успешного решения экологической проблемы необходимо выявить условия, влияющие на состояние окружающей природной среды. К числу таких условий относятся экономический и промышленно-производственный потенциал государства, уровень экологической и правовой культуры населения, особенности действующего законодательства, возможности населения получать достоверную информацию о состоянии окружающей природной среды. Ряд условий является объектом экологического права и находится в сфере служебных интересов органов прокуратуры. Другие условия, и в первую очередь современное социально-экономическое положение страны, уровень тенденции развития ее промышленно-производственного потенциала, хотя и не относятся к объекту экологического права, но, тем не менее, должны учитываться при осуществлении прокурорского надзора за исполнением природоохранительного законодательства.

Предметом исследования в данной работе выступает государство и экология. Объектом - общественные отношения, складывающиеся в сфере осуществления государством своих экологических функций.

Основная цель работы заключается в раскрытии темы и ее основополагающих моментов. Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи: рассматривается экологическая функция государства, формирование экологического сознания граждан, изучается понятие и состав экологического правонарушения, а также юридическая ответственность за экологические правонарушения: уголовная, административная, дисциплинарная и гражданско-правовая.

При подготовке материала по теме были использованы работы Ерофеева Б.В., Дубовик О.Л., Бринчук М.М., Хропанюк В.Н., Матузова Н.И., Малько А.В. и других авторов.

Оглавление

- Введение

- Взаимодействие экологии и государства

- Экологическая функция государства

- Формирование экологического сознания граждан

- Экологические правонарушения понятие, состав

- Виды юридической ответственности за экологические правонарушения

- Уголовная ответственность за экологические преступления

- Административная и дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения

- Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный окружающей природной среде Заключение

- Библиографический список

Список литературы

1. Конституция РФ. - М.: Проспект, 2009.

2. Трудовой кодекс РФ. - М.: Юристъ, 2009.

3. Уголовный кодекс РФ. - М.: Проспект, 2009.

4. Кодекс об административных правонарушениях. - М.: Проспект, 2009.

5. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 24.06.2008) "Об охране окружающей среды".

6. Абдулаев М.И. Теория государства и права: Учебник для высших учебных заведений. - М.: Норма, 2004.

7. Боголюбов С.А. Экологическое право. - М.: ИНФРА-М, 2006.

8. Бринчук М.М. Экологическое право. - М.: ЮНИТИ, 2007.

9. Венгеров А.Б. Теория государства и права. - М.: "Издательство ОМЕГА-Л", 2006.

10. Деларю В.В. Социальная экология и массовое сознание. - Волгоград: ВолГАСА, 2000.

11. Дубовик О.Л. Экологическое право. Учебник - Москва: ТК Вебли, Издательство "Проспект", 2004.

12. Емельянов А.Г. Основы природопользования. Учебник для студентов высших учебных заведений - Москва: Издательский центр "Академия", 2004.

13. Ерофеев Б.В. Экологическое право России. Учебник для высших юридических заведений - Москва: ООО "Профобразование", 2003.

14. Исмаилова Э.Ю., Трунцевский Ю.В., Савич Н.Е. Экологическое право. - М.: АО "Центр ЮрИнфоР", 2003.

15. Крассов О.И. Основы экологического права и проблемы экологии. - М.: Юрайт, 2004.

16. Корельский В.М., Перевалов В.Д. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов и факультетов. - М.: ИНФРА-М, 2006.

17. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Курс лекций. - М.: Юристъ, 2003.

18. Петров В.В. Экологическое право России. - М.: Изд-во "БЕК", 2007.

19. Ситаров В.А., Пустовойтов В.В. Социальная экология. - М.: Издательский центр "Академия", 2000.

20. Спиридонов Л.И. Теория государства и права: Учебник. - М.: Проспект, 2006.

21. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. - М.: ЮНИТИ, 2005.

22. Энциклопедический словарь. - М.: ЮНИТИ, 2007.