Дипломная работа на тему: Теоретико-методические основы организации логового контроля в

Введение

Экономическая политика государства направлена на реформирование отраслей экономики с целью повышения эффективности их деятельности. Основная составная часть экономической реформы России - налоговая реформа, целью которой является стабилизация финансовой системы государства, обеспечение устойчивого сборов налогов, посредством совершенствования налогового администрирования, повышения эффективности налогового контроля.

Мировая практика свидетельствует, что результаты деятельности налоговой системы любого государства зависят от качества проведения налогового контроля. При его низкой эффективности налогоплательщики будут изыскивать методы уклонения от уплаты налогов и сборов в полном объеме, что приведет к резкому снижению поступления налогов в бюджет, невыполнению государством социальных программ, нагнетанию социальной напряженности в обществе.

Роль налогов в современном государстве неоценима. Они составляют основу доходной части государства, что позволяет ему осуществлять свои функции в полном объеме: содержать армию, строить дороги, выполнять социальные программы и т.д. Однако, осуществление налогового контроля в России осложняется тем, что налоговая система России создана практически заново, с минимальной преемственностью по отношению к советской эпохе и значительным использованием западного опыта. Налоговое контрольное производство в корне отличается от дореформенных времен.

Данное обстоятельство породило множество проблем. Налоговый Кодекс содержит пробелы и противоречия, обусловленные как изменчивостью экономических отношений, так и допущенными в процессе принятия законов ошибками и неточностями. Несмотря на достаточно большой объем научных работ, посвященных исследованию налоговых правоотношений, нельзя признать, что все проблемы в части исследования правового регулирования налоговых отношений решены. В большинстве своем работы посвящены характеристике налогового законодательства, рассмотрению предмета, метода налогового права, анализу налоговых правоотношений, исследованию правового режима взимания отдельных налогов. Вопросы налогового администрирования, относятся к числу наименее разработанных в отечественной и зарубежной литературе. Налоговая система на современном этапе характеризуется отсутствием единого концептуального подхода к организации налогового контроля, поэтому имеются большие резервы в исследовании с позиций урегулирования комплекса взаимоотношений налоговых органов и налогоплательщиков, порядке осуществления налоговой проверки и применении мер налоговой ответственности.

Актуальность проблемы повышения эффективности налогового контроля в России, недостаточная разработанность путей решения этих проблем в экономическом и организационном аспектах обусловили выбор темы данного исследования и предопределили концепцию данной научной работы, цель, задачи и объекты исследования

Целью настоящего исследования является Анализ эффективности контрольных работ в налоговых органах.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

охарактеризовать теоретико-методические основы организации налогового контроля в РФ;

провести анализ эффективности контрольных работ в налоговых органах.

Объектом исследования является система налогового контроля в Томской области. Предметом данного исследования является теория и практика осуществления налогового контроля, совокупность налоговых отношений государства и налогоплательщиков.

В качестве инструментария применялись методы научного познания явлений общественной жизни: диалектический, формально-логический, конкретно-социологический, метод сравнительного анализа и другие методы.

Теоретической и методологической основой исследования явились фундаментальные труды и научные разработки отечественных и зарубежных ученых по исследуемой проблеме, а также материалы научных конференций и семинаров по вопросам организации налогового контроля и повышения его эффективности.

Нормативно-правовую базу исследования составили Налоговый кодекс РФ, Закон РФ "О Налоговых органах в Российской Федерации", методические рекомендации, инструкции и другие нормативные акты в области осуществления контроля налоговыми органами.

Оглавление

- Введение

- Теоретико-методические основы организации налогового контроля в РФ

- Понятие и место налогового контроля в системе финансового контроля

- Формы и методы налогового контроля

- Анализ эффективности контрольных работ в налоговых органах

- Анализ контрольной работы налоговых органов

- Анализ контрольной работы налоговых органов по Томской области

- Совершенствование налогового администрирования Заключение

- Список использованных источников

Список литературы

1. Налоговый кодекс Российской Федерации (части первая и вторая): По состоянию на 1 февраля 2009 года. - Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2009. - 608 с.

2. Афанасьева Л.В. Проблемы налогового контроля // Налоговые споры: Теория и практика. - 2011. - №11. - С.14-17.

. Бабленкова И.И. Совершенствование контроля налогообложения юридических лиц - М,2009. - 457с.

. Горленко И.И. Формы проведения налогового контроля // Налоговый вестник - 2010. - № 3. - С.155-159.

. Грачева Е.Ю. Проблемы правового регулирования государственного финансового контроля. - М.: Юриспруденция, 2010. - С.118 - 119

. Кормилицын А.С. Формы и методы налогового контроля. // Налоговый Вестник. - 2010. - №6 - С. 19-26

. Лобанов А.В. О содержании и формах налогового контроля // Финансы. - 2008. - № 3. - С.30-32.

. Налоговый контроль: вопросы теории. / Ногина О.А. - СПб: Питер, 2002. - 160 с.

. Налоговое право России: Учебник для вузов / Под ред. Ю.А. Крохиной. - М.: Норма, 2003. - 564 с;

10. О проблемах налогового контроля // Информационный портал малого и среднего предпринимательства "Опора России" - http://www.opora.ru/

11. Постатейный комментарий к Налоговому кодексу Российской Федерации. Часть первая. 3-е изд., перераб. и доп. / Под общей ред. Слома В.И. и Макарова А.М. - М.: Статут, 2011. - 654с.

. Смирнова Е.Е. О контрольной работе налоговых органов//Налоговый вестник. - № 11 - Ноябрь - 2011. - С.41.

. Титов А.С. "Формы, методы, виды налогового контроля и их юридическое содержание" // Финансовое право. - 2005. - №6. - С.34-38.

. Улюмджиева Е.В. Налоговый контроль в сегодняшних условиях развития налоговой системы [Текст] / Е.В. Улюмджиева // Актуальные вопросы экономики и управления: материалы междунар. заоч. науч. конф. (г. Москва, апрель 2011 г.).Т. I. - М.: РИОР, 2011. - С. 75-77.

. Улюмджиева Е.В. Теоретические основы налогового контроля РФ // Молодой ученый. - 2010. - № 5(16) - С. 12-31

. Филон И.Л. Налоговый контроль как специфическое направление финансового еонтроля // Финансы и кредит. - 2010. - № 8(392). - С. 17-26

. Финансовое право: Учебник / Под ред. О.Н. Горбуновой. - М.: Юристъ, 2006. - С. 63-64.

. Финансовое право: Учебник / Отв. ред. Н.И. Химичева. 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2011. - С. 134.

. Черская Ю.М. Организация и методика проведения налоговых проверок в Российской Федерации: Учебное пособие. Томск: Томский межвузовский центр дистанционного образования, 2010. 278 с.

. Черская Ю.М. Налоговое право РФ. Часть 1. Раздел 1. Учебное пособие. Томск: Томский межвузовский центр дистанционного образования, 2011. 228 с.

. Черская Ю.М. Налоговое право РФ. Часть 1. Раздел 2. Учебное пособие. Томск: Томский межвузовский центр дистанционного образования, 2011. 110 с.

. Черская Ю.М. Ответственность за нарушения законодательства в области налогообложения и сборов: Учебное пособие. Томск: Томский межвузовский центр дистанционного образования, 2010. 278 с.

. Юткина Т.Ф. Налоги и налогообложение: Учебник. - М.: Инфра-М, 2011. - С. 188 - 189.