Дипломная работа на тему: Северный Кавказ в сфере геополитических интересов стран Запада, Среднего

Введение

Данная дипломная работа посвящена анализу места и роли Северного Кавказа, как в мировой политике, так и в политической стратегии России. Весь регион следует рассматривать как единое целое безотносительно к государственным, административным, этнонациональным и иным границам, разделяющим его изнутри. Обоснованность такого подхода определяется общностью тесных многовековых экономических, культурных, политических и иных связей, исторических судеб, близостью форм, стандартов и стереотипов поведения, особенностями менталитета и др. У народов Северного Кавказа есть и общие цели, интересы, особенно в обеспечении и поддержании в регионе мира и стабильности, преодолении последствий войн и конфликтов, предотвращении нового витка конфронтаций, защите его этнокультурного и природно-экономического своеобразия.

Актуальность темы заключается в том, что после распада СССР Северный Кавказ оказался приграничным районом, в который вмешивались иностранные государства, а также нерешительная политика самой России.

После развала СССР и разрыва единого союзного и российского экономического пространства многие северокавказские субъекты Российской Федерации оказались на обочине даже тех ущербных реформ, которые происходили в стране. В результате эти регионы "провалились" с точки зрения занятости населения, наполнение бюджетов, жизненного уровня граждан, предоставления обществу даже минимальных социальных гарантий. Люди, что чрезвычайно опасно, утратили нормальную перспективу. Существенное обострение социально-экономической ситуации на Северном Кавказе провоцирует неблагоприятные трансформации в политических настроениях населения региона и многих общественно-политических и других организаций и движений, которые нередко становятся легкой добычей для всякого рода экстремистов, националистов, сепаратистов, зарубежных религиозных проповедников и эмиссаров и т.д.

Однако при всем своем единстве и однородности стоящих перед Северным Кавказом как едином регионом проблем приходиться говорить также о довольно широком диапазоне различий между населяющими его народами с точки зрения как природно-географических условий, наличия тех или иных ресурсов, факторов и видов хозяйственной деятельности, транспортной инфраструктуры, так и интеллектуального потенциала, качества рабочей силы.1

Анализируя отношения соседних стран дальнего зарубежья с закавказскими государствами, нельзя абстрагироваться от их отношений с Россией, а в частности и Северного Кавказа, поскольку эти две группы отношений взаимосвязаны. Наиболее отчетливо это можно продемонстрировать на примере Турции и Ирана, которые занимают ключевое место в регионе, являются конкурентами и в отношении России, и в борьбе за сферы влияния в регионе. Конкуренция между Россией, Турцией и Ираном за контроль над экспортными потоками энергии определяет характер международных отношений в регионе.2

Как один из крупнейших членов мирового сообщества Российская Федерация вносит посильный вклад и несет соответствующую долю ответственности за решения волнующих человечество глобальных проблем:

- предотвращение и прекращение вооруженных конфликтов - войн,

- нераспространение и сокращение ядерного оружия и ликвидация других видов оружия массового уничтожения,

- обеспечение экологической безопасности - реализация программ "устойчивого развития",

- предотвращение голода, нищеты, эпидемий, огромной волны наркомании т преступности, от которых страдают сотни миллионов людей,

- освоение космоса и т.п.

Российская Федерация участвует в миротворческих и других акциях ООН, выдвигает инициативы в поисках мирного решения проблем на Ближнем и Среднем Востоке и т.д. Такая внешняя политика России получила широкое

призвание. Известный аналитик всемирной "большой шахматной доски" З.

1 Гаджиев К.С. Геополитика Кавказа. - М., 2003, С. 45-46

2 Там же, С. 332

Бжезинский считает, что на этой доске Россия, станет ли она европейской демократией или азиатской империей, во всяком случае "останется игроком первого плана".1

1998-1999 года стали полосой испытаний международной роли России. Большой бум подняли патриоты, когда руководители стран ОБСЕ осудили действия войск Российской Федерации в Чечне, представлявшимся им нарушением прав и свобод людей.2

Довольно противоречивой оказалась для России картина на ближне- и средневосточном направлениях. Весьма сложно, например, сбалансировать политику на израильском направлении с усилиями по укреплению связи с радикальными режимами исламских стран, прежде всего с Ираном. Вопрос о российско-иранском сотрудничестве в области атомной энергетики был одним из главных, которые поднял премьер-министр Израиля Б. Нетаньяху в ходе своего визита в Москву в марте 2000 года; вопрос остался неразрешенным.

Недостаточно учла российская дипломатия и сложность положения в самих странах Востока, с излишней легкостью делая ставки на тех или иных деятелей. Так произошло, например, с фундаменталистски настроенным спикером иранского парламента Натек-Нури, которого прочили в президенты, торжественно принимали в Москве, даже простили ему явно провокационные высказывания, а победу на выборах в мае одержал гораздо умеренный кандидат, к которому, кстати, уже внимательно присматривался Вашингтон.3

Если расчет России в Иране нельзя назвать фатальным (ведь в Тегеране никто не ставит под вопрос важность развития связи с Москвой), то события в Афганистане могут иметь гораздо более тяжелые последствия для всего южного периметра СНГ. Начавшееся в конце мая 2000 года наступление

1 Путь в XXI век: стратегические проблемы перспективы российской экономики. - М., 1999, С. 364-365

2 Там же, С. 366

3 Протопопов А.С., Козьменко В.М. Россия в современном мире. - М., 2001, С. 180

талибов на север страны, хотя и привело к ее объединению под властью этого

движения, но нарушило баланс сил, прежде всего благодаря свержению

генерала Дустума. Ошибка заключалась в том, что Москва слишком понадеялась на Дустума (этнического узбека), вообще делало ставку на те афганские фракции, которые имеют в качестве базы непуштунские народы (прежде всего таджиков). Между тем пуштуны - это все же доминирующий этнос в Афганистане, и без них никакое афганское урегулирование невозможно.

На Центральную Азия распространяется западное влияние. В середине марта Генеральный секретарь НАТО Х. Солана посетил Казахстан, Кыргызстан и Узбекистан, как страны участвующие в программе "Партнерство во имя мира". Представляется, однако, что натовский аспект - неглавный предмет опасений России в этом регионе, тем более, что центрально-азиатские лидеры, хотя и не питают особых чувств к Москве, но все же выразили Х. Солану свою озабоченность чрезмерным напором атлантистов (сказывается боязнь, что Россия попытается отыграться на этих странах в качестве компенсации за поражение на западе). Гораздо большой вызов российским интересам представляет геоэкономический аспект проблемы. Основной интерес США заключается в установлении надежного контроля американских компаний над нефтяными и газовыми месторождениями в Центральной Азии и Закавказье, над путями транспортировки сырья, что неизбежно ведет к вытеснению России из сферы ее геополитического влияния. Некоторые государства региона (богатые сырьевыми ресурсами) стремятся почувствовать в реализации подобных планов, готовы платить любую цену за уменьшение своей транспортно-экономической зависимости от России. Но они не редко забывают, что в военно-политическом плане продолжают зависеть от нее.

Страх лидеров центрально-азиатских стран СНГ перед исламским фундаментализмом может стать хорошим рычагом воздействия на тех из них (особенно в Узбекистане), кто не прочь извлечь выгоду из своего подыгрывания геополитическим проектам США и Турции, а за одно и разоблачить "имперские амбиции" России.1

Цель работы - определить место и роль Северного Кавказа не только в российской политике, но и в мировой.

Однако в той или иной степени эти вопросы были исследованы в работах дагестанских ученых. При работе над дипломной были использованы труды Абдулатипова Р.Г., Гаджиева К.С., Османова Г.Г.

В работе Абдулатипова Р.Г. на широком историческом фоне государственного устройства рассматриваются национальные отношения, изучаются этнополитические проблемы.2

В работе Гаджиева К.С. раскрывается сущность геополитики Кавказа, особенности геополитических концепций каждого государства и общие тенденции геополитических амбиций ряда государств этого региона.3

Автор - известный политолог - впервые в России предпринял попытку комплексного исследования важных геополитических проблем современности: становление независимых государств Закавказья и стратегия внешней политики России на постсоветском пространстве (статус Каспийского моря, нефть и газ, каспийские углеводороды и трубопроводы); национальная безопасность России и ее отношения со странами региона и соседними с ним странами (Ираном, Турцией). Анализируются вопросы идеологии и религии (национализм и ислам), их влияние на политику государств.

Монография Сорокина К.Э. затрагивает проблемы развития геополитики как науки, адаптации ее классических вариантов к быстро меняющимся условиям современности. В книге также приводится всесторонний анализ нынешней модели мироустройства, который позволяет

выявить и систематизировать совокупность ее основных характеристик

1 Османов Г.Г. Современный Дагестан: Геополитическое положение и международные отношения. - Махачкала, 1999, С. 181-182

2 Абдулатипов Р.Г. Национальный вопрос и государственное устройство России. - М., 2000

3 Гаджиев К.С. Геополитика Кавказа. - М., 2003

(многополярность, передел сфер влияния, динамичность, нестабильность), а также научно обосновать перспективы дальнейшего развития этой модели. Особое внимание уделено определению геополитического положения России сегодня и в обозримом будущем, изучению сильных и слабых сторон ее взаимодействия с ведущими глобальными региональными центрами силы. На основании проведенного исследования сделаны систематические рекомендации по адаптации внешнеполитической деятельности России к реалям высокодинамичной геополитической ситуации в мире.1

Главная внешнеполитическая проблема нынешней России, в частности Северного Кавказа - проблема выбора союзников, считает Макаренко В. В своей книге он рассматривает особенность современного положения России, которая впервые за последние несколько веков окружена странами или коалициями, превосходящими ее или близкими к ней по военной мощи.2

"Путь в XXI век" - монография посвящена комплексному анализу макроэкономических и социальных последствий реформ, оценке потенциала и путей подъема российской экономики, определению ориентиров ее институциональных преобразований в соответствии со стратегией устойчивого развития. Одним из основных вопросов является место России в драматическом сюжете быстрых изменений геоэкономической и геополитической реальности.3

По данной проблематике использовались и некоторые публикации в центральной российской прессе, а также материалы из Интернета.

Данная дипломная работа содержит три главы.

Первая глава посвящена раскрытию исторической взаимосвязи как внутри самого Северного Кавказа, так и Северного Кавказа с Россией.

Во второй главе отражены взаимоотношения Северного Кавказа с соседними государствами, в частности с Ираном и Турцией.

1 Сорокин К.Э. Геополитика современности и геостратегия России. - М., 1996

2 Макаренко В.В. Кто союзники России? Ментальность и геополитика: парадоксы политики безопасности России. - М., 2000

3 Путь в XXI век: стратегические проблемы перспективы российской экономики. - М., 1999

Третья глава представляет собой отражение интересов стран Европы и США в Северо-Кавказском регионе.

Оглавление

- Введение ..3-9

- Северный Кавказ прошлое и настоящее

- Исторический экскурс

- Особенности современной обстановки

- Россия и Кавказ

- Взаимоотношения Северного Кавказа с соседними государствами

- Северный Кавказ и Иран

- Северный Кавказ и Турция

- Виды стран Запада на Северный Кавказ

- Заключение..57-58

- Список использованной литературы..59-60

Заключение

Глубокие перемены в мировом развитии, прежде всего, растущие масштабы общепланетарного взаимодействия, обусловленные современным уровнем развития технологических, информационных производственных сил, настоятельно требуют перестройки международных отношений, создания условий в международной практике всех народов и государств как полноправных субъектов. Этого можно достичь, как показывает мировой опыт, путем формирования экономических, политических, правовых и духовных основ всестороннего взаимодействия государств, интеграции народно-хозяйственных комплексов, создания предсказуемого мирового порядка.1

Будучи регионом, богатым запасами нефти и газа, других природных ресурсов, Северный Кавказ, как и весь Кавказ, стал объектом геополитической конкуренции.

Столкнувшись с тяжелым социально-экономическим кризисом, Северный Кавказ, все чаще связывает свои надежды на его преодоление с привлечением иностранных инвестиций, новейших технологий. Этим, видимо, и определяется то большое внимание, которое уделяется развитию международных связей субъектами Российской Федерации.

Сегодня развернулась острейшая борьба геополитических конкурентов России за влияние на Кавказе, Северном Кавказе и, главным образом, за разработку и транспортировку каспийской нефти. Это и понятно. Мировой спрос на нефть ежегодно растет на один миллион баррелей в день. Такое положение создает прямую угрозу национальным интересам и безопасности в целом России, но в особенности - народам Северного Кавказа.2

Однако уже с начала 90-х годов на Северо-Кавказском направлении на первый план начали выступать разномасштабные угрозы внутрирегиональной генерации, такие как резкое обострение международных отношений, всплеск сепаратистских настроений, масштабная

1 Дегоев В.В. Кавказский вопрос в международных отношениях 30-60-х г.г. XIX века. - М., 1992, С. 114-115

2 Спорные границы на Кавказе. - М., 1999, С. 68

криминализация общественно-экономических отношений и политической жизни в регионе, быстрое размножение неформальных вооруженных групп и отрядов, террор, возбуждение антиправительственных вооруженных выступлений, масштабные и особо опасные экономические преступления.

Не менее важно понимание и того, что Кавказский регион с его очень сложными и многочисленными проблемами является сегодня, пожалуй, самым уязвимым направлением с точки зрения вероятности нанесения здесь ущерба национально-государственным интересам и безопасности России. Утрата здесь Россией хотя бы небольшой части своей территории может привести к образованию на кавказском направлении своего рода "геополитического клина", способного впоследствии отколоть от России гораздо большие куски ее территории. В связи с этим главные политические усилия федерального центра на Кавказском направлении сегодня должны быть направлены на прекращение здесь вооруженных конфликтов, стабилизацию общественно-политической ситуации и снижение всеми способами конфронтационности между Центром и окраинными субъектами федерации и другими участниками политического процесса на Северном Кавказе.1

Правильная стратегия российской национальной безопасности на южном направлении может и должна строиться с учетом возможности увязки характера и уровня отношений России с другими странами с политикой и практическими действиями последних на Северном Кавказе и в зоне жизненных интересов России и Закавказья.

1 Спорные границы на Кавказе. - М., 1999, С. 69

Список литературы

1. Абдулатипов Р.Г. Национальный вопрос и государственное устройство России. - М., 2000

2. Актуальные проблемы всеобщей истории. "Кавказ в геополитике великих держав". Каф. сб. №1. - Махачкала, 2000

3. Бжезинский З. Великая шахматная доска. - М., 1999

4. Бжезинский З. Великое преобразование. - "Демократия 1990-х".

5. Бжезинский З. Геостратегия для Евразии. Краткосрочные и долгосрочные цели политики США в этом регионе. - "Неизвестная газета", 1997, 24 октября

6. Бондарев А.А. Механизмы стабилизации северокавказского региона России. - Пятигорск, 2004

7. Гаджиев К.С. Геополитика Кавказа. - М., 2003

8. Гаджиев К.С. Геополитика. - М., 1997

9. Дегоев В.В. Кавказский вопрос в международных отношениях 30-60-х г. XIX в. - М., 1992

10. Добаев И.П. Геополитика Турции на Кавказе.//Известия высших учебных заведений. Северо-Кавказский регион. Общ. науки. - 1999. - №1

11. История народов Северного Кавказа с древнейших времен до конца XVIII века. - М., 1988

12. Малышева Д.Б. Конфликты в развивающемся мире, России и СНГ. - М., 1997

13. Макаренко В.В. Кто союзники России? Ментальность и геополитика: парадоксы политики безопасности России. - М., 2000

14. Новые известия. - 2000 - 5 января

15. "Независимая газета". - 1999 - 6 сентября

16. Османов Г.Г. Современный Дагестан: Геополитическое положение и международные отношения. - Махачкала, 1999

17. Протопопов А.С., Козьменко В.М. Россия в современном мире. - М., 2001

18. Путь в XXI век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики. - М., 1999

19. Россия в контексте мировой истории. Сборник статей. - СПб., 2002

20. Сегодня. - 1998 - 23 мая

21. Содружество - Неизвестная газета. - 1998 - №7

22. Сорокин К.Э. Геополитика современности и геостратегия России. - М., 1996

23. Спорные границы на Кавказе. - М., 1999

24. Чернявский С. Кавказская стратегия Вашингтона.//Международная жизнь. - 1999. - №1

25. www.politvector.ru/Угрозы национальным интересам и безопасности России, создаваемые конфликтами на пространстве СНГ (Аналитический доклад).