Решение задач на тему: Правовые основы регулирования недропользования. Проблемы рационального использования природных

Введение

Регулирование эколого-правового режима недропользования представляет собой деятельность государства, направленную на наиболее рациональное, эффективное использование недр и их охрану, и тесную взаимосвязь с другими объектами природы.

Государственное регулирование отношений недропользования осуществляется посредством управления, лицензирования, учета и контроля. В задачи государственного регулирования входят:

- определение объемов добычи основных видов полезных ископаемых на текущий период и на перспективу по Российской Федерации в целом и по регионам;

- обеспечение развития минерально-сырьевой базы и подготовки резерва участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

- установление квот на поставку добываемого минерального сырья;

- введение платежей, связанных с пользованием недрами, а также регулируемых цен на отдельные виды минерального сырья;

- установление стандартов (норм, правил) в области геологического изучения, использования и охраны недр, безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами.

Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ решают вопросы планирования и организации разведочных работ, устанавливают порядок учета, регистрации, лицензирования и квотирования полезных ископаемых и передачи разведанных месторождений полезных ископаемых и т.д.

Следовательно, от эффективности работы исполнительных органов власти в области регулирования недропользования зависит состояние окружающей нас природной среды, ее использование и сохранение среды обитания для будущих поколений. Регулирование вопросов недропользования трудоемкий и ответственный процесс деятельности, его эффективность зависит не только от правильного распределения природных ресурсов и распределение финансовых потоков на их изучение, поиск и разработку, но и от организации труда, квалифицированного персонала и обеспечения сотрудникам приемлемых условий труда в органах регулирования недропользования.

В настоящее время недропользование в России находится на высоком уровне и нуждается в правильном управление и регулирование, поэтому целью данной дипломной работы является экономическая оценка деятельности Департамента по нефти, газу и минеральным ресурсам ХМАО - Югры как органу государственного регулирования вопросов недропользования, а также значимость его деятельности для округа.

Для выполнения поставленной цели в дипломной работе, решены следующие основные задачи:

- рассмотрены основные теоретические аспекты государственного регулирования недропользования в России;

- организационная и экономическая характеристика работы Департамента, а так же проведение им государственной политики в области недропользования;

- экономически оценена эффективность деятельности Департамента;

- оценка внедрения и финансирования территориальных программ по геологоразведочным работам;

- сделаны выводы по деятельности Департамента и разработаны предложения по его более эффективной работе.

Объектом дипломной работы является Департамент по нефти, газу и минеральным ресурсам ХМАО - Югры. Предметом исследования - оценка эффективности деятельности Департамента.

При написании дипломной работы мною были использованы следующие материалы: "Положение о Департаменте по нефти, газу и минеральным ресурсам Ханты-Мансийского автономного округа"; штатное расписание Департамента, информация о фактической численности и движении кадров работников Департамента; расчеты по статье "Оплата труда" согласно штатного расписания; сметы затрат; годовые отчеты; балансы исполнения сметы расходов; отчеты о движении основных средств, положения и постановления о территориальных программах и государственном контроле и другие. Также, использовались нормативные акты Российской Федерации и законы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Расчеты эффективности деятельности Департамента проводились мною на основе фактических данных при помощи методов экономического анализа, и показатели рассчитывались за 2005,2006 и 2007 годы.

Оглавление

- Введение

- Государственное регулирование недропользования в России

- Ресурсный потенциал и государственное регулирование недропользования

- Правовые основы регулирования недропользования

- Проблемы рационального использования природных ресурсов

- Департамент по нефти, газу и минеральным ресурсам, как регулирующий орган недропользования в ХМАО-Югре

- Организационно-экономическая характеристика Департамента

- Организационное функционирование Департамента

- Экономическая характеристика Департамента

- Осуществление государственной политики Департаментом в ХМАО-Югре

- Программа геологического изучения недр на территории ХМАО-Югры

- Государственный контроль за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр при пользовании недрами на территории ХМАО-Югры

- Лицензирование пользования участками недр на территории ХМАО - Югры

- Эффективность деятельности Департамента по нефти, газу и минеральным ресурсам ХМАО-Югры

- Эффективность управления Департаментом

- Использование трудовых ресурсов Департамента

- Мотивация работников Департамента

- Финансирование программ геологического изучения недр и лицензирование на территории ХМАО-Югры Выводы и предложения

- Список использованной литературы