Дипломная работа на тему: Дминистративная ответственность юридических лиц

Введение

В законодательных текстах и средствах массовой информации часто встречаются такие выражения, как "усиление ответственности", "повышение ответственности", "смягчение ответственности", "привлечение к ответственности", "освобождение от ответственности", "отмена ответственности", "несут ответственность", "подлежат ответственности", "закон, предусматривающий ответственность", "влечет ответственность", "возлагается ответственность" и т. д.

До принятия Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который вступил в силу 1 июля 2002 г. законодательство об административной ответственности коллективных образований представляло собой "запутанное, несистематизированное, хаотическое нагромождение актов федерального и регионального уровней, находящихся в состоянии перманентной коллизии".

К сожалению, новый Кодекс об административных правонарушениях не решил всех скопившихся дискуссионных вопросов и проблем, связанных с административной ответственностью организаций.

Хотя нельзя не отметить и тот факт, что определение в КоАП РФ юридического лица как субъекта административной ответственности имеет положительные моменты, поскольку бесспорно позволяет применять единообразно материальные и процессуальные нормы в равной степени, как к физическим так и к юридическим лицам.

Актуальность вопроса также связана с необходимостью дать всестороннюю научно-практическую оценку административной ответственности юридических лиц в свете произошедшей кодификации административных норм об ответственности юридических лиц.

Объектом дипломного исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе привлечения юридических лиц к административной ответственности.

Предметом исследования является изучение административно-правового положения организаций (юридических лиц), материально-правовых проблем административной ответственности юридических лиц и законодательства об административной ответственности юридических лиц.

Целью дипломного исследования является: изучение проблем административной ответственности организаций (юридических лиц); рассмотрение научных и практических подходов к их разрешению; анализ, выработка и внесение предложений по совершенствованию действующего законодательства об административной ответственности этих субъектов административного права.

Достижение цели исследования возможно путем постановки задач и последующего их разрешения:

1. показать понятия, виды организаций, предприятий и учреждений,

2. исследовать административно-правовое положение организаций (юридических лиц),

3. проанализировать особенности элементов состава административного правонарушения, совершенного организациями (юридическими лицами),

4. рассмотреть пробелы и проблемы законодательства об административной ответственности организаций (юридических лиц),

5. изучить меры административной ответственности, применяемые к организациям (юридическим лицам),

6. дать научно обоснованные выводы по рассматриваемой проблеме и внести необходимые предложения.

Методологическая, научная и нормативно-правовая база дипломного исследования.

Методологической основой работы служат такие методы научного познания, как диалектический, формально-логический, специально-юридический, сравнительно-правовой, методы системного и структурного анализа, а также исторический, аналитический и другие. Это позволило расширить, уточнить и углубить знания об исследуемом предмете.

Научно-теоретическую основу настоящей диссертации составляют труды отечественных и зарубежных ученых в области юриспруденции, теории государства и права, государственного и административного принуждения, юридической и административной ответственности: С.С.Алексеева, А.П.Алехина, И.Е. Андреевского, Г.В.Атаманчука, В.К.Бабаева, Д.Н.Бахраха, И.Л.Бачило, Н.Н.Белявского, В.Е.Бесчеревичных, И.И.Веремеенко, И.А.Галагана, А.Ф.Евтихеева, А.И.Елистратова, М.И.Еропкина, В.В.Ивановского, А.А.Кармолицкого, В.Л.Кобалевского, Ю.М.Козлова, А.П.Коренева, О.Е.Кутафина, М.Лазарева и многих других.

Нормативно-правовую основу исследования составили Конституция РФ и действующее законодательство Российской Федерации. В работе также используются нормативные положения актов Союза ССР, РСФСР и Российской Федерации, утративших свою юридическую силу, и нормы права ряда иностранных государств.

Оглавление

- Введение

- Понятие и основание административной ответственности юридических лиц .1 Административная ответственность юридических лиц краткий исторический и сравнительно-правоведческий экскурс

- Особенности состава административного правонарушения как основания административной ответственности юридических лиц Глава 2. Практические проблемы привлечения к ответственности юридических лиц за административные правонарушения

- Содержание и виды мер административной ответственности, применяемых к юридическим лицам

- Проблемы привлечения юридических лиц административной ответственности Заключение

- Список использованной литературы

Список литературы

Нормативно-правовые акты

. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) от 12 декабря 1993 г. (ред. от 30 декабря 2008г. № 7-ФКЗ) // Российская газета. 2009.- № 7.

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (от 30.12.2001 №195-ФЗ // ФС РФ 26 декабря 2001 года) (в ред. от 06.04.2011 № 68-ФЗ), Постановлением КС РФ от 25.04.2011 № 6-П)

. ФЗ РФ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Принят ГД от 28 ноября 2003 года, СФ РФ от 10 декабря 2003 года) // Российская газета, N 274, 03.12.2010) (о порядке вступления в силу см. статью 53 ФЗ от 30 ноября 2010 года № 326-ФЗ).

. ФЗ РФ "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 № 229-ФЗ (Принят ГД от 14 сентября 2007 года, одобрен ФС РФ от 19 сентября 2007 года) в ред. от 07.02.2011 № 8-ФЗ.

. Постановление Правительства РФ "О реализации конфискованного, арестованного и иного имущества, обращенного в собственность государства" от 20.12.2006 № 782, в ред. от 26.07.2010)

6. Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения об осуществлении государственного пожарного надзора" от 03.08.2010 № 595 (ред. от 16.04.2011)

Учебная и научная литература

1. Агапов А. Административная ответственность./ Агапов А. -М.: Изд. Юрайт, 2011 г., - 435с.

. Алехин А. П., Административное право Российской Федерации./ Алехин А. П., Кармолицкий А. А., Козлов Ю. М. - М.: Изд. Зерцало-М, 2003. - 608с.

3. Бахрах Д.Н. Административная ответственность по российскому законодательству. Краткий учебный курс./ Бахрах Д.Н., Ренов Э.Н. - М.: Изд. Норма.: 2004 г., - 304с.

4. Бахрах Д.Н. Административное право. 3-е изд., пересмотр. и доп./ Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. - М.: Норма, 2008. - 816с.

5. Богданов Е.В. Сущность и ответственность юридического лица// Государство и право./ Богданов Е.В. 1997. № 10. - 99с.

6. Бородин С. С. Административное право. Общая и Особенная часть: курс лекций./ Бородин С. С., Громыко С. С. - СПб.: Изд. ГУАП., 2007., - 432с.

7. Владимирский-Буданов М. Ф. Обзор истории русского права. / Владимирский-Буданов М. Ф. - М.: Изд. Территория будущего., 2007., - 800с.

. Галаган И.А., Административная ответственность в СССР. Государственное и материальноправовое исследование.: Науч. ред.: Основин В.С. / Галаган И.А.- Воронеж,: Изд-во Воронеж. ун-та., 1970., - 252с.

9. Галлиган Д., Административное право: история развития и основные современные концепции./ Галлиган Д., Полянский В.В., Старилов Ю.Н., - М.: Юристъ, 2002. - 410с.

. Дмитриев Ю. А., Административное право, учебник для вузов./ Дмитриев Ю. А., Полянский И. А., Трофимов Е. В. - М.: Изд. Эксмо. 2009., - 928с.

. Звоненко Д.П, Административное право./ Звоненко Д.П, Малумов А.Ю, Малумов Г.Ю. - М.: Изд. Юстицинформ, 2010., - 416с.

12. Иванов С.В. История государства и права России. Юнита 4: Советское государство и право. Государство и право суверенной России./ Иванов С.В. - изд. СГУ, 2002., - 132с.

13. Иванов Л. Административная ответственность юридических лиц // Российская юстиция./ Иванов Л. - М.; Юрид. лит., 2002. - №3. - 21с.

14. Историческое и логическое в познании государства и права. (Королева А.И., Луковская Д.И., Явич Л. С. и др), ( Под ред. А.И. Королева) - Л., Изд-во ЛГУ. 1988., - 156с.

15. Максимов И.В Административные наказания./ Максимов И.В. - М.: Норма, 2009. - 464с.

16. Макарейко Н.В. Административное право, конспект лекций. 5-е изд., перераб. и доп. / Макарейко Н.В. - М.: Высшее образование, 2009., - 189с.

17. Марченко М.Н. Теория государства и права. / Марченко М.Н. - М.: Изд. Зерцало, 2006. - 800с.

. Мелехин А.В. Административное право Российской Федерации, курс лекций,/ Мелехин А.В. - М., Изд. Маркет ДС, 2011 г., - 619с.

19. Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. - 4-е изд., перераб. и доп. -М. Юристъ, 2007. - 575 с.

. Осинцев Д.В. Методы административно-правового воздействия. / Осинцев Д.В. -СПб.: Изд. Юридический центр Пресс 2006., - 278с.

21. Российский Б. В., Административное право. 3-е изд., пересмотр. и доп./ Российский Б. В., Старилов Ю.Н., Бахрах Д.Н. - М.: Норма, 2008., - 816с.

. Розенфельд В.Г. Административное принуждение, административная ответственность./ Розенфельд В.Г., Старилов Ю.Н. - Воронеж,: Изд. ВГУ, 1993.,-168с.

. Савин В.Н. О некоторых проблемах законодательного регулирования административной ответственности в субъекте Российской Федерации. Гражданин и право./ Савин В.Н. - М.: Новая правовая культура, 2000., № 2, - 12с.

24. Солдатов А. П. (Особенная часть), Мельников В. А. (Общая часть) Административное право Российской Федерации. - Ростов на Дону: "Феникс", 2006., - 347с.

25. Старилов Ю. Н. Курс общего административного права. В 3 т. Т. II: Государственная служба. Управленческие действия. Правовые акты управления. Административная юстиция. / Старилов Ю. Н. - М., Изд. НОРМА, 2002., - 600с.

. Сутягин А. В. Новые правила административного расследования. / Сутягин А. В. -М. Изд. ГроссМедиа, РОСБУХ, 2008., - 112с.

. Тюрина А. Алгоритм административного приостановления деятельности./ Тюрина А.// газета "Экономика и жизнь" - М., 2010., № 23, (17 июня), 7с.

. Четвериков В. С. Административное право./ Четвериков В. С., Четвериков В. В. - М. Изд. РИОР, 2007., - 208с.

Электронные ресурсы

. Большой юридический словарь (электронный ресурс) под ред. Малько А.В. - М. Проспект, 2009 г.

. Обжалование судебных актов может стать слишком дорогим из-за новой госпошлины.// Журнал "Юрист компании" научно-практический журнал. №6 июнь 2011.

Материалы юридической практики

. Постановление Конституционного Суда РФ от 27 апреля 2011 г. № 7-П // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. - 2011г.