Дипломная работа на тему: История развития и источники правового регулирования лицензирования предпринимательской деятельности

Введение

Тема данной работы, актуальна тем, что, проблема сочетания публичных и частных интересов в экономической сфере, соотношения систем юридической централизации и децентрализации, формирования механизма государственного регулирования предпринимательской деятельности чрезвычайно актуальна для современной российской действительности.

По словам классика российской цивилистики И.А. Покровского, "как тот, так и другой приемы правового регулирования теоретически применимы ко всякой области общественных отношений. Во всяком случае каждый из этих приемов имеет свою особую социальную ценность... Принцип публичного права, имеет то преимущество, что сильнее сплачивает общество, вносит легко обозримую определенность и планомерность во всю ту область жизни, к которой он применяется. Но зато он имеет и свои теневые стороны. С одной стороны, он предполагает такую сильную центральную, т.е. государственную, власть, которая способна фактически осуществить централизованную организацию; а с другой стороны, этот прием, передавая все в данной сфере в руки государства, естественно понижает частную заинтересованность и частную инициативу и при известных условиях способен привести к полному подавлению личности. В свою очередь, принцип юридической децентрализации, внося в соответственную область общественной жизни известный элемент случайности и неопределенности, взамен вызывает наибольшее напряжение частной предприимчивости и энергии".

Элементы правового регулирования государством хозяйственного оборота имели место в условиях различных типов государственности. Например, в Древнем Риме устанавливалась государственная монополия на производство и обработку шелка, производство оружия, торговлю хлебом, внешнюю торговлю и т.д. Государством регламентировались условия работы в ремесленных мастерских, время торговли, максимальные ставки оплаты труда, максимальные цены на товары.

Реакцией на абсолютное огосударствление советского общества в условиях командно-бюрократической системы стало последующее отрицание роли государства во всех сферах экономической жизни, что привело к известной стагнации общественного развития. В настоящее время необходимость эффективного участия российского государства в регулировании экономики получила общее признание.

Поскольку ограничение свободы не только зависит от субъективного волеизъявления человека, но и обусловлено потребностями общества, исходной точкой государственного регулирования следует признать необходимость охраны соответствующего публичного интереса - усредненной общественной заинтересованности в позитивном ограничении экономического самовыражения ("общего дела", "общего блага"). В качестве своеобразного критерия цивилизованности публичной власти в экономической сфере рассматривает Г. Гаджиев степень обеспечения ею достижения общего блага.

Защита государством публичного интереса при осуществлении предпринимательства выражается в установлении специальных административно-правовых режимов, результатом которых является предоставление разрешений на осуществление определенных видов деятельности (совершение действий). Разрешительная деятельность органов публичной власти осуществляется посредством реализации широкого спектра процедур (лицензирование, регистрация, разрешение, квотирование, аккредитация, сертификация, стандартизация, конкурс, экзамен, экспертиза, согласование и утверждение, аттестация, оценка, допуск), хотя ее общая дефиниция отечественным законодательством не закреплена.

В том числе, напрямую регулируя экономические отношения административно-правовыми методами, определенным образом ограничивая права и свободы субъектов предпринимательства, государство вводит режим лицензирования отдельных видов предпринимательской деятельности.

Пределы ограничения прав и свобод человека и гражданина содержатся прежде всего в международных правовых актах.

Как предусмотрено ст. 29 Всеобщей декларации прав человека, при осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе. Осуществление этих прав и свобод ни в коем случае не должно противоречить целям и принципам Организации Объединенных Наций.

В Конституции Российской Федерации (далее - Конституция РФ) отражен двойственный подход к экономической свободе: с одной стороны, в ч. 1 ст. 34 она провозглашена как одна из основных и неотъемлемых свобод человека и гражданина - каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности. С другой стороны, возможность ограничения основных прав и свобод прямо предусмотрена ч. 3 ст. 55 и ч. 3 ст. 17 Конституции РФ.

Целью данного исследования является анализ правовых основ лицензирования предпринимательской деятельности.

Объектом данной работы является правовое регулирование отношений в сфере лицензирования предпринимательской деятельности.

Предметом исследования, является система лицензирования качества современных медицинских услуг медицинского центра "Мед - эксперт".

Определив цель, объект и предмет исследования, необходимо раскрыть следующие задачи:

Провести исторический экскурс по истории развития и становления правового регулирования предпринимательской деятельности;

Изучить современное нормативно - правовое регулирование предпринимательской деятельности;

Проанализировать общие принципы лицензирования предпринимательской деятельности;

Дать характеристику видам лицензий;

Изучить процессы и возможные проблемы при получении лицензий на осуществление предпринимательской деятельности;

Проанализировать некоторые аспекты лицензирования медицинской деятельности на примере медицинского центра "Мед - эксперт".

Магистерская работа, состоит из введения, трёх глав, заключения и списка использованных источников.

Оглавление

- Введение

- История развития и источники правового регулирования лицензирования предпринимательской деятельности .1 Становление правового регулирования лицензирования предпринимательской деятельности в России

- Современное нормативно - правовое регулирование лицензирования предпринимательской деятельности

- Основы лицензирования предпринимательской деятельности в зарубежных странах Глава 2. Общие положения лицензирования предпринимательской деятельности

- Понятие и принципы лицензирования предпринимательской деятельности

- Понятие и виды лицензий, предоставляемых на осуществление предпринимательской деятельности

- Проблемы, возникающие при предоставлении лицензий на осуществление предпринимательской деятельности

- Процесс предоставления лицензий и контроля за осуществлением лицензируемых видов деятельности Глава 3. Анализ некоторых аспектов лицензирования медицинской деятельности

- Понятие и сущность лицензирования медицинской деятельности

- Лицензирование медицинской деятельности в РФ

- Система лицензирования как важнейший инструмент контроля качества медицинских услуг

- Анализ медицинского центра на соответствие требуемым условиям лицензирования. Рекомендации по совершенствованию организации медицинского центра Заключение

- Библиографический список

Список литературы

1. Конституция РФ от 12.12.1993 (с поправками от 30.12.2011), №6-ФКЗ //Российская газета, №7 от 21.01.2011.

2. Гражданский кодекс РСФСР Статья 522 1964 г. (далее - ГК РСФСР 1964 г.) "Права патентообладателя" // СЗ РСФСР. 1988. Т. 2. С. 7.

. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 11.02.2013) (с изм. и доп., вступившими в силу с 01.03.2013)// Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301.

. Горное положение Союза ССР, утв. Постановлением ЦИК и СНК СССР от 09.11.1927 г. // СЗ СССР. 1927. № 68. Ст. 688.

. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 23.02.2013)// Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.

. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 04.03.2013)// Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2954,

. Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 04.03.2013)// Собрание законодательства РФ", 09.05.2011, N 19, ст. 2716

. Федеральный закон от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"// РГ. 1999. 19 янв.

. Федеральный закон от 18 июля 1999 г. № 183-ФЗ "Об экспортном контроле" (в ред. федеральных законов от 06.12.2011 N 409-ФЗ)// СЗ РФ. 1999. № 30. Ст. 3774.

. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (в ред. Федеральных законов от 25.06.2012 N 93-ФЗ// СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1650.

. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов (с изменениями от 04.03. 2013 г.)// СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3588.

. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" (в ред. федеральных законов от 02.04.2012 N 31-ФЗ)// СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3805.

. Федеральный закон от 26 марта 1998 г. № 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" (в ред. федеральных законов от 21.11.2011 N 327-ФЗ)//СЗ РФ. 1998. № 13. Ст.1463.

. Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (в ред. от 01.03.2012)//СЗ РФ. 1998. № 2. Ст.219.

. Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ "Об оружии" (ред. от 10.07.2012)//СЗ РФ. 1996. № 51. Ст. 5681.

. Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ "О техническом регулировании"//СЗ РФ. 2002. № 52 (ч.1). Ст. 5140.

. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности"//СЗ РФ.

. Федеральный закон от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"//РГ 2008. 30 декабря.

. Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ (ред. от 28.07.2012, с изм. от 25.12.2012) "О связи" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2013)// Собрание законодательства РФ", 14.07.2003, N 28, ст. 2895.

. Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" 22 ноября 1995 года N 171-ФЗв ред. Федеральных законов от 30.12.2012 N 286-ФЗ//СПС Консультант Плюс

. Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (в ред. Федеральных законов о от 08.12.2010 N 344-ФЗ, от 07.02.2011 N 4-ФЗ, от 08.12.2011 N 424-ФЗ, от 08.06.2012 N 65-ФЗ)//СПС Консультант Плюс.

. Положение об изобретениях и технических усовершенствованиях, утв. Постановлением ЦИК и СНК СССР от 09.04.1931 г. № 3/256 // СЗ СССР. 1931. № 21. Ст. 181.

. Положение об изобретениях и технических усовершенствованиях и о порядке финансирования затрат по изобретательству, техническим усовершенствованиям и рационализаторским предложениям, утв. Постановлением СНК СССР от 05.03.1941 г. № 448 // СП СССР. 1941. № 9. Ст. 150.

. Положение об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 24.04.1959 г. № 435 // СП СССР. 1959. № 9. Ст. 59.

. Постановление СНК СССР от 12.10.1923 г. "О порядке приобретения за границей легковых автомобилей и мотоциклов" // Систематическое собрание действующих законов СССР. Книга вторая. М., 1926.

. Постановление Президиума ВАС РФ от 31 августа 1999 г. № 422/99 // Вестник ВАС РФ. 1999. № 12.

. Постановление Правительства РФ от 15.04.1995 г. № 333 "О лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны" // РГ. 1995. 5 мая.

. Постановление Правительства РФ от 26 января 2006 г. № 45 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности"//СЗ РФ. 2006. № 6. Ст. 700.

. Постановление ФАС Московского округа от 15 мая 2007 г. по делу № КА-А40/3840-07 // СПС "КонсультантПлюс".

. Постановление Президиума ВАС РФ от 18 апреля 2000 г. № 7553/99 // Вестник ВАС РФ. 2000. № 7.

. Постановление Правительства РФ от 16.03.2011 г. № 174 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности" // РГ. 2011. 25 марта.

. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.1996 г. "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" // РГ. 1996. 13 авг.; Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 05.02.1997 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ (далее - БВС РФ). 1997. № 5.

. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2007 г. № 48 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части" // БВС РФ. 2008. № 1.

. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2007 г. № 48 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части" // БВС РФ. 2008. № 1.

. Постановление Конституционного Суда РФ от 28.02.2006 г. № 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона "О связи" в связи с запросом Думы Корякского автономного округа" // РГ. 2006.14 марта; Определение Конституционного Суда РФ от 19.01.2010 г. № 120-0-0 "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гр. Соболя Н.Н. на нарушение его конституционных прав положением части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подпунктом "б" пункта 4 Положения "О лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)"" // Вестник Конституционного Суда РФ. 2010. № 4.

. Постановление Правительства РФ от 22.01.2007 г. № 30 "Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности" // РГ. 2007. 31 янв.

. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 22.07.2009 г. по делу № А43-30991/2008-1-458 // СПС "КонсультантПлюс".

. Постановление Наркомата торговли и промышленности РСФСР от 20.04.1918 г. "О правовых ограничениях, устанавливаемых для торговых и торгово-промышленных предприятий" // СУ РСФСР. 1918. № 32. Ст. 425.

. Постановление Правительства РФ от 26.06.1999 г. № 698 "О проведении конкурсов на получение права на наземное эфирное телерадиовещание, а также на разработку и освоение нового радиочастотного канала для целей телерадиовещания"//РГ. 1999. 6 июля.

. Постановлением Правительства РФ от 22 января 2007 г. N 30 "Положение о лицензировании медицинской деятельности"//СПС Консультант Плюс"

. Положение о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список I в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах", утв. Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 г. № 249 // РГ. 2008. 12 апр.

. Приказ Минздрава СССР от 31.12.1971 г. № 943 "О дополнительных мерах по контролю за производством и потреблением наркотических и психотропных веществ".

. Приказ Минздрава СССР от 21.09.1976 г. № 928 "О дополнительных мерах по усилению борьбы с наркоманией" // Наставления и нормативные материалы по аптечному делу. 1982. Вып. 3.

. Декрет СНК РСФСР от 27.07.1918 г. "О порядке перехода по частным сделкам торговых и промышленных предприятий и преобразования предприятия", который позднее детализировал порядок осуществления указанной разрешительной деятельности//СУ РСФСР. 1918. №61. Ст. 666.

. Законопроект "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" в третьем чтении ст. 2, п.10;

. Амалицкая С.М. Опыт организации аккредитации субъектов, осуществляющих медицинскую деятельность в Москве // Медико-социальная экспертиза и реабилитация. - № 3. - 2009. - С. 35-36.

. Адыев, Анас Анварович Контрольно-надзорная функция современного Российского государства (политико-правовое исследование): диссертация... кандидата юридических наук. Казань, 2007 РГБ ОД, 61:07-12/1520.

. Бахрах Д.Н. Административное право России. М.: Норма - Инфра-М, 2010. - С. 410-418.

. Вилнер А.М. О нормативно-правовых аспектах лицензирования отдельных видов деятельности в США и в штате Мэриленд // Лицензионное обозрение. 2000. № 1.

. Вознесенская И., Кормош Ю. Правовой статус лицензии на право пользования недрами // Хозяйство и право. 1998. № 12. С. 39.

. Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г. // Российская газета (далее - РГ). 1995. 5 апр.

. Гандилов Т.М. Законодательство о лицензировании и проблемы малого бизнеса // Государство и право на рубеже веков. М., 2001. С. 245.

. ГаллиганД., Полянский В.В., Старилов Ю.Н. Административное право: история развития и основные современные концепции. М.: Юристь, 2002. С. 29.

. Гаджиев Г. Этические основы философско-правовой категории "общее благо" в контексте конституционной экономики // Сравнительное конституционное обозрение. 2010. № 2 (75).

55. Доклад Комитета РСПП по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности и устранению административных барьеров Совершенствование контрольно-надзорной деятельности и устранение административных барьеров<http://www.goskontrol-spp.ru/component/content/article/15-report-оf-the-committee/32-dokladtext.html>

. Дойников КВ. Предпринимательское (хозяйственное) право. М.: Намедни; Брандес, 1998. С. 11.

. Зиганшин Р.Ф. Правовое регулирование лицензирования деятельности по капитальному ремонту в строительном подряде; анализ и характеристика современного законодательства в области лицензирования в строительной отрасли // Бюллетень нотариальной практики. 2008. № 2.

. Егоршин А.П. Лицензирование медицинской деятельности: Учебник для Вузов: 3-е издание.- Н.-Новгород: НИМБ, 2011. - С. 145 - 166.

. Жданова Н.Н. Нормативные документы здравоохранения // Медицинский вестник. № 6. 2012. - С. - 14 - 17.

. Ионова Ж. Правовые проблемы легитимации предпринимательства // Государство и право. - 2011. -. № 1. -. 55 - 59.

. История государственного управления в России: Учебник / Общ. ред. Р.Г. Пихоя. М.: РАГС, 2002. С. 179.

. Инструкция о порядке ввоза кинокартин из-за границы и вывоза их за пределы РСФСР, утв. Постановлением Народного комиссариата просвещения РСФСР, Народного комиссариата внешней торговли РСФСР, Народного комиссариата внутренних дел РСФСР от 05.05.1923 г. // СУ РСФСР. 1923. № 40. Ст. 434.

. Калинина А. Правовые основы лицензирования в сфере связи в зарубежных странах//Право и экономик. - 2008. - № 9. - С. 99 - 102.

. Косарев А.И. Римское право. М.: Юрид. лит., 1986. С. 100.

. Козлова Н.В. Государственная власть и частный капитал в XVIII в.: характер взаимоотношений // Отечественная история. 1998. № 6. С. 16-17.

. Лицензирование и аккредитация в здравоохранении. / Власенко Т.Я., Житников Ю.М. - МЦФЭР, 2008. С. 59-66.

. Лапач В.А. Субъективные гражданские права и основания их возникновения // Журнал российского права. 2001. № 10. 3 РГ. 2011. - № 10. - С. 19-22.

. Лапач В.А. Субъективные гражданские права и основания их возникновения // Журнал российского права. 2001. № 10.

. Мизес Л. Бюрократия. Запланированный хаос. Антикапиталистическая ментальность. М., 1993.

. Мельгунов В.Д. Административно - правовое регулирование и административно-правовые режимы в сфере предпринимательской деятельности / В.Д. Мельгунов. - М.: Волтерс Клувер, 2008. С. 92 - 99

. Муратова Е.В. Специальные меры регулирования конкурентных отношений в предпринимательском праве: российский и зарубежный опыт//Чёрные дыры в российском законодательстве. - 2009. - № 2. - С. 58 - 59.

. Моисеенко А.Г. Особенности правового регулирования оборота гражданского огнестрельного оружия в ряде зарубежных стран//Международное публичное и частное право. - 2010. - № 6. - С. 28 - 31.

. Малахов С.А. Лицензирование деятельности в механизме государственного регулирования: социально-экономический аспект. Дисс.... канд. экон. наук.

. Налетов К.И. Юридическая взаимосвязь лицензий и разрешений на пользование недрами // Российская юстиция. 2008. № 2.

. Новые слова и значения: Словарь-справочник по материалам прессы и литературы 70-х годов / Под ред. Н.З. Котеловой. М.: Русский язык, 1984. С. 327.

. Наумов А.В. История российского уголовного законодательства об ответственности за предпринимательскую деятельность // Концепция модернизации уголовного законодательства в экономической сфере. М.: Фонд "Либеральная миссия", 2010. С. 125-126.

. Невинная И. Что доктору прописали. Государство не намерено ослаблять контроль за предоставлением медицинских услуг//Российская газета от 11.07.2010

. Ожегов СИ. Словарь русского языка (настоящее, 18-е издание являлось измененным и дополненным повторением 9-го, вышедшего в свет в 1972 г.) / Под ред. Н.Ю. Шведовой. М.: Русский язык, 1987. С. 280;

. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М.: Статут, 2004.

. Рындзюнский П.Г. Утверждение капитализма в России 1850-1880 гг. М.: Наука, 1978. С. 186-190.

. Российское законодательство X-XX веков. В 9 т. / Под общ. ред. О.И. Чистякова. М.: Юрид. лит., 1984. Т. 1.

. Российское законодательство Х-ХХ веков. В 9 т. / Под общ. ред. О. И. Чистякова. М.: Юрид. лит., 1984. Т. 2.

. Российское законодательство X-XX веков. В 9 т. / Под общ. ред. О.И. Чистякова. М.: Юрид.лит., 1984.Т.8.

. Рыночная экономика. В 3 т. В 6 ч. / Под ред. Ю.Б. Рубина. М.: Соминтэк, 1992. Т. 2.4. 1.С. 20-21.

. Справочник по регулированию электросвязи / Под ред. Хэнка Интвена, 2009.

. Спектор Е.И. Соотношение понятий "лицензия" и "специальное разрешение" в контексте статьи 171 УК РФ и статьи 14.1 КоАП РФ // Адвокат. 2012. - №11. С. 17 - 19.

. Словарь международного права / Под ред. Б.М. Клименко. М.: Междунар. отношения, 1982. С. 85.

. Семячков А.К. Заблудившееся лицензирование // Тюменская медицина. - № 13 (102). - 28.08.2011. - С. 4-5.

. Семячков А.К. Основные проблемы лицензирования в России медицинской деятельности и судебно-медицинской экспертизы.// Проблемы экспертизы в медицине. - 2011. - № 1. - С. 4 - 7.

. Семячков А.К. История лицензирования медицинской деятельности в России // Медицина и фармация. - № 8-9. - 2011. - С. 27-37.

. Свод законов Российской империи. Книга вторая. Т. 5 / Под ред. И.Д. Мордухай-Болтовского. СПб.: Рус. книжное товарищество "Деятель", 1885. С. 44-57.

. Свод законов Российской империи. В XVI т. СПб., 1893. Т. V. С. 35-38.

. Свод законов Российской империи. В XVI т. СПб., 1893. Т. VII. Устав горный. С. 84.

. Свод законов Российской империи. Кн. 5. Т. 15 / Под ред. И.Д. Мордухай-Болтовского. СПб.: Рус. книжное товарищество "Деятель", 1885. С. 86-125.

. Словарь русского языка. Т. 2. М.: Русский язык, 1982. С. 191.

. Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. № 22. 16.

. Сводный закон о реквизиции и конфискации имущества, утв. Постановлением ВЦИКи СНК от 28.03.1927 г. // СУ РСФСР. 1927. № 38. Ст. 248.

. Сладковский М.И. История торгово-экономических отношений народов России с Китаем (до 1917 года). М.: Наука, 1974. С. 115, 144.

. Тарановский Ф.В. История русского права / Под ред. и с предисл. В.А. Томсинова. М: Зерцало, 2004. С. 49-50.

. Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс. М.: Юринформцентр, 2011. - С. 343.

. Толковый словарь русского языка / Под гл. ред. Б.М. Волина, Д.Н. Ушакова. Т. 2. М.: Гос. изд-во иностр. и нац. словарей, 1938. С. 76

. Терещенко Л.К, Игнатюк Н.А. Предпринимателю о разрешительных процедурах. М.: Юстицинформ, 2005.

. Трегубова Е.В. Административные запреты в разрешительной системе //Административное и муниципальное право. 2008. № 8.

. Терещенко. Л.К. Услуги: государственные, публичные, социальные // Журнал российского права. 2004. №10.

. Уголовное уложение 1903. г. // Российское законодательство Х-ХХ веков / Под общ. ред. О.И. Чистякова. В 9 т. М., 1994. Т. 9. С. 240-271.

. Флекснер Курт Ф. Просвещенное общество: Экономика с человеческим лицом. М.: Междунар. отношения, 1994. С. 291-292.

. Худяков А.В. Алкогольная политика Российского государства за последние пятьсот лет // Преподавание истории в школе. 2002. № 1. С. 45-50.

. Хозяйственная реформа, управление и право / Под ред. Ю.М. Козлова. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1973. С. 74.

. Цитович П.П. Труды по торговому и вексельному праву. В 2 т. Т. 1: Учебник торгового права. М.: Статут, 2005.

. Шубников Ю.Б. Особенности становления российского предпринимательского права до начала XX века // История государства и права. 2001. № 5. С. 20.

. Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. В IVт. М.: Статут, 2003. Т. I. (Классика российской цивилистики).

. Энциклопедический словарь / Под ред. Б.А. Введенского. М.: Советская энциклопедия, 1963. С. 615

. Юридический словарь / Под гл. ред. С.Н. Брату-ся, Н.Д. Казанцевой, С.Ф. Кечекьяна и др. М.: Госюриздат, 1953. С. 305

. Яровинский М.Я. Медицинский работник и пациент.// Медицинская помощь. - 2012. - 3. - С. 47.

. Administrative Law Review (Административное право зарубежных стран). 2000.