Решение задач на тему: Система нормативных правовых актов, регулирующих инвестиционную деятельность

Введение

Актуальность исследования. Особой составной частью социально-экономической политики является государственная инвестиционная политика, выражающая отношение государства к инвестиционной деятельности, определяющая цели, направления и формы государственного управления инвестиционной деятельностью в РФ.

Проводимые в нашей стране рыночные реформы видоизменили структуру инвестиционного процесса: она переросла в разветвленную структуру участников этого процесса. Изменение количественных и качественных параметров, с одной стороны, усложняет реализацию инвестиционной политики, с другой - позволяет государству передать часть своих инвестиционных обязательств и интересов иным участникам.

Инвестиционный процесс в рыночном хозяйстве - один из наиболее интересных и сложных объектов исследования. Он хуже всего поддается прогнозированию, особенно в кризисных фазах. Кризис выявляет сразу и слабости финансов предприятий, и банков, и нехватку инструментария развития, которые должны дополнять друг друга. Он ставит новые задачи на выживание фирм в условиях кризиса, повышения их конкурентоспособности. Но кризис и сокращает реальные инвестиции, оттягивая решение народнохозяйственных проблем.

Эффективность функционирования рыночного механизма регулирования инвестиционного процесса должно дополняться продуманностью, последовательностью и предсказуемостью правительственной политики по разумному ограничению инвестиционного рынка, созданию благоприятных условий получения инвестиционных кредитов и достижению высокой рентабельности инвестиционных проектов.

Значение государственной инвестиционной политики в современных условиях невозможно переоценить. Именно инвестиционная политика отвечает за мобилизацию финансовых ресурсов, необходимых для инвестиционной деятельности; преодоление спада инвестиционной активности; реализацию государственных целевых программ; обеспечение структурных преобразований и повышение эффективности капитальных вложений. Инвестиционная политика охватывает как государственные инвестиции, так и инвестиции частных инвесторов и юридических лиц. Именно государственное регулирование инвестиционных отношений предопределяет устойчивые тенденции и направления экономического роста, создает необходимые условия для социально-экономического развития.

Этими факторами определяется актуальность исследования по теме "Государственная инвестиционная политика: особенности и практика".

Цель исследования - определить особенности государственной инвестиционной политики и разработать предложения по ее совершенствованию.

Задачи исследования:

Рассмотреть эволюцию государственной инвестиционной политики

Рассмотреть понятие государственной инвестиционной политики в современном мире

Изучить систему нормативных правовых актов, регулирующих инвестиционную деятельность

Определить органы государственной власти, осуществляющие регулирование государственной инвестиционной политики

Рассмотреть "Морской пассажирский терминал" - как объект инвестиционной политики Санкт-Петербурга

Разработать предложения по совершенствованию государственной инвестиционной политики Санкт-Петербурга

Объект исследования - общественные отношения, возникающие в процессе инвестиционной деятельности.

Предмет исследования - нормативные правовые акты, напрямую или косвенно регулирующие общественные отношения, возникающие в процессе инвестиционной деятельности.

Степень разработанности проблемы. Разработка проблемы управления инвестиционным процессом представляет собой относительно новое направление в исследованиях инвестиционной проблематики, гносеологическими истоками которого является теоретическая экономика, рассматривающая взаимосвязь ресурсных (инвестиция как элемент) и результативных параметров экономического развития: теории накопления, теории воспроизводства, теории экономического роста, теории экономической динамики, представленные работами Е. Домара, К. Маркса, Дж.М. Кейнса, А. Маршалла, В. Леонтьева, П. Солоу, Р. Харрода, Й. Шумпетера и др.

Исследованию инвестиционной проблематики посвящены работы многих отечественных ученых-экономистов: Аньшина В.М., Барда В.С., Бакитжанова, Бланка И.А., Волкова О.И., Глушко-вой Т.Г., Гмошинского ИА., Игоршина Н.В., Идрисова А.Б., Климовой Н.И., Колесника А.П., Косова В.В., Лившица В.Н., Липсица И.В., Машкина В., Нудельмана Р.И., Олейникова Е.А., Попова И.И., Розановой Ю.М., Ройзмана И., Хачатурова Т.С., Четыркина Е.М., Шахназарова А.Г., Шеремета А.Д., Шибалкина О.Ю. и др.

В работе использовались следующие методы исследования: системный анализ (научный метод познания, представляющий собой последовательность действий по установлению структурных связей между переменными или элементами исследуемой системы) и сравнительный анализ (анализ сопоставимых данных с целью сравнения характеристик сопоставимых объектов).

Оглавление

- Введение

- Государственная инвестиционная политика, как объект исследования .1 Эволюция государственной инвестиционной политики

- Понятие государственной инвестиционной политики в современном мире Глава 2. Правовое регулирование государственной инвестиционной политики в российской Федерации

- Система нормативных правовых актов, регулирующих инвестиционную деятельность

- Органы государственной власти, осуществляющие регулирование государственной инвестиционной политики Глава 3. Особенности государственной инвестиционной политики Санкт-Петербурга

- Морской пассажирский терминал - как объект инвестиционной политики Санкт-Петербурга

- Предложения по совершенствованию государственной инвестиционной политики Санкт-Петербурга Заключение

- Список использованной литературы

- Приложение

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) / "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445

2. Гражданский кодекс РФ (Часть Первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ // "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301, (ред. от 09.02.2009) // Российская газета - Федеральный выпуск №4849 <http://www.rg.ru/gazeta/rg/2009/04/03.html> от 13.02.2009

. Федеральный Конституционный Закон О судебной системе Российской Федерации N 1-ФКЗ от 31 декабря 1996 года (с изменениями на 5 апреля 2005 года) // Российская газета, N 73, 09.04.2005

. Федеральный Конституционный Закон О Правительстве Российской Федерации от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ (с изм. доп., вступающими в силу с 10.01.2009) // Российская газета №267 от 31.12.08

. Федеральный Конституционный Закон Об арбитражных судах в Российской Федерации (с изменениями на 28 апреля 2008 года), (редакция, действующая с 11 февраля 2009 года) // Российская газета, N 271, 04.12.2007, Российская газета, N 95, 06.05.2008

. Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (ред. 30.12.2008) // Российская газета № 267- 31.12.2008

. Федеральный закон от 25.02.1999 N 39-ФЗ (ред. от 24.07.2007) "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" // Российская газета. - Федеральный выпуск N4427 от 31 июля 2007 г

. Федеральный закон от 25.02.1999 N 39-ФЗ (ред. от 24.07.2007) "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" // Российская газета. - Федеральный выпуск N4427 от 31 июля 2007 г.

. Федеральный Закон от 09.07.1999 N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" (ред. от 29.04.2008) // Российская газета. N 96, 07.05.2008

. Федеральный Закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (ред. от 30.12.2008) // Российская газета - 31.12.2008

. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 317 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по финансовым рынкам" (с изменениями от 10 августа 2005 г., 20 марта, 14 декабря 2006 г., 10 марта 2007 г., 6 мая, 7 ноября, 29 декабря 2008 г., 27 января 2009 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 5, ст. 315;

. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2005 г. N 40 "Об утверждении Положения о Министерстве регионального развития Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 5, ст. 390; N 13, ст. 1169; 2006, N 6, ст. 712; N 18, ст. 2002:

. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 октября 2007 г. № 701 "О некоторых вопросах структуры и организации деятельности Министерства регионального развития РФ / Web:http://www.minregion.ru/WorkItems/SPage.aspx?PageID=189

. Постановление Правительства РФ от 5 июня 2008 г. N 437 "О Министерстве экономического развития Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ, 16.05.2008, №24, ст.2867

. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 19/20 от 18, 20 ноября 2003 г. // Российская газета 2003. 2 дек

. Положение о Федеральном Агентстве по управлению Государственным имуществом. Утверждено постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 г. N 432 // Собрание законодательства РФ 09.06.2008. №3, ст.2721

. Положение "О Министерстве финансов Российской Федерации" Утверждено постановлением правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 329 (ред. от 10.03.09) // Собрание законодательства Российской Федерации 2009, N 3, ст. 378

. Закон СПб "О налоговых льготах" от 28 июня 1995 года № 81-11. (с изменениями на 7 июля 2008 года) // Учет, налоги, право. Официальные документы - Северо-Запад, N 26, 22-28 июля 2008 года

. Закон Санкт-Петербурга от 30 июля 1998 г. N 185-36 "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Санкт-Петербурга" (с изменениями от 8 мая 2001 г., 9 декабря 2003 г.). .).// Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 46, 12.12.2003

. Закон СПб от 17.06.2004 N 282-43 "О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции" (с изменениями на 03.12.2008) // Санкт-Петербургские ведомости, N 83, 05.12.2008

. Региональный закон Чукотского автономного округа №55-ОЗ от 2005года "О порядке отбора инвестиционных программ (проектов) для предоставления субсидий из фонда муниципального развития Чукотского автономного округа и порядке распределения субсидий между муниципальными образованиями". - Официальный сайт Думы Чукотского Автономного округа Web: http://dumachao.anadyr.ru

. Закон Санкт-Петербурга от 13.10.2006 N 464-75 О целевой программе Санкт-Петербурга "Реализация инвестиционного проекта по развитию морского пассажирского терминала на Васильевском острове в Санкт-Петербурге" // Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 11, 17.10.2006

. Закон СПб ОТ 25.12.2006 N 627-100 "Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах". (с изменениями на 10 апреля 2008 года) // Санкт-Петербургские ведомости, N 66, 11.04.2008

. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16 декабря 2003 года N 89 О Комитете по инвестициям и стратегическим проектам (с изменениями на 30 января 2008 года) // Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, N 1, 13.01.2009

. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 10 февраля 2004 года N 177 О Комитете экономического развития, промышленной политики и торговли (с изменениями на 20 января 2009 года) // Санкт-Петербургские ведомости, N 2, 25.01.2009

. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2004 N 650 "О Комитете по строительству" (с изменениями на 25.11.2008) // Санкт-Петербургские ведомости, N 43, 30.11.2008

. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21 июня 2005 года N 837 Об утверждении Перечня стратегических инвестиционных проектов Санкт-Петербурга и Перечня стратегических инвесторов Санкт-Петербурга (с изменениями на 25 октября 2006 года) // Санкт-Петербургские ведомости, N 92, 28.10.2006

. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 1 февраля 2006 года N 61. Об утверждении Положения о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных организаций Санкт-Петербурга по вопросам принятия исполнения обязательств инвесторами (с изменениями на 6 ноября 2008 года) // Петербургский Дневник, N 28, 09.11.2008

. Постановление Правительства Санкт-Петербурга 31 марта 2009 года N 344; О предоставлении государственных гарантий Санкт-Петербурга // Петербургский Дневник, N 16, 04.05.2009

. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 31.03.2009 N 352 О проекте закона Санкт-Петербурга "О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга "О целевой программе Санкт-Петербурга "Реализация инвестиционного проекта по развитию морского пассажирского терминала на Васильевском острове в Санкт-Петербурге" / Официальный портал Администрации Санкт-Петербурга: Web: <http://www.gov.spb.ru>

. Бюллетень Верховного Суда РФ. "Обобщение практики рассмотрения судами Российской Федерации дел по спорам гражданами и организациями, привлекающими денежные средства граждан для строительства многоквартирных жилых домов" № 2 от 25.02.2003 / Официальный сайт ВС РФ :Web: http://www.supcourt.ru/vscourt_bulet.php?number=Бюллетень%20№%202%20от%2025.02.2003

. Приказ Министерства юстиции РФ от 16 ноября 2005 года № 220 об утверждении Устава ФГУ "Государственная регистрационная палата при Министерстве юстиции РФ" (с изменениями на 08 октября 2008 г.) / Утвержден // Российская газета, N 213, 10.10.2008

. Большой Энциклопедический словарь / под редакцией А.М. Прохорова, 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Большая Российская энциклопедия, СПб.: Норинт, 2002г. - 835с.

. Водопьянова Н.А. Влияние государственной инвестиционной политики на эффективность социально-экономической системы Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. - Волгоград - 2008 - 22с

. Германова В.С. Особенности формирования инвестиционной политики государства в сфере агропромышленного комплекса // Вестник СевКавГТУ. Серия "Экономика". - 2003. - № 1 (9). -С.72-77.

. Государственное регулирование экономики: учеб. пособие для вузов / Т.Г. Морозова, Ю.М. Дурдыев, В.Ф. Тихонов и др.; под ред. проф. Т.Г. Морозовой. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. - 126с.

. Государственное регулирование рыночной экономики: учебник / под общей редакцией В.И. Кушлина; издание 2-е, перераб. и доп. - М.: РАГС, 2005. - 410с.

. Г.О. Греф Общая характеристика современного этапа развития законодательства об инвестициях в Российской Федерации" доклад на заседании Совета законодателей Материалы к заседанию Совета законодателей по вопросу "Законодательное обеспечение инвестиционного процесса в экономике субъектов Российской Федерации" 18 февраля 2004/ Официальный сайт Государственной Думы РФ Web: http://www.duma.gov.ru/

. Доронина Н.Г., Семилютина Н.Г. Государство и регулирование инвестиций. / Н.Г. Доронина, Н.Г. Семилютина. - М. Городец, 2003. 470с.

. Доронина Н.Г., Семилютина Н.Г. Обзор законодательства об иностранных инвестициях // Право и экономика. - 2003. - №3, 4. - С.12-18.

. Ермишин П.Г. Основы экономической теории. Курс лекций / П.Г. Ермишин - М., Гардарики. - 1999, - 254с.

. ЗАЯВЛЕНИЕ Правительства Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации о Стратегии развития банковского сектора Российской Федерации на период до 2008 года. № 983п-П13 от 5 апреля 2005 г.// "Вестник Банка России", N 19, 13.04.2005

. Иванов А. Председатель Высшего арбитражного суда (ВАС) РФ Рост дел о банкротстве в связи с кризисом составит 30-40% 24.04.2009 // Информационное агентство Финмаркет Web: http://www.finmarket.ru

. Иваницкая И.И. к.э.н., доцент кафедры Государственного и регионального управления Сыктывкарского государственного университета Инвестиции и инвестиционная политика // Вестник центра корпоративного права, управления и венчурного инвестирования. 2006. - №34. - С.50-67.

. Казанская А.Ю.Финансы и кредит: учебно-методическое пособие для самоподготовки к практическим занятиям (в вопросах и ответах) / А.Ю. Казанская - Таганрог: ЮФУ, 2007. - 189с.

. Лабин Д.К. Международно-правовое регулирование иностранных инвестиций: исторический очерк // Право и политика. - 2000. №9. - С.35-37.

. Максимова В.Ф. Инвестирование: учебно-методический комплекс / В.Ф. Максимова. - М.: Изд. центр ЕАОИ. 2008. - 362с.

. Марголин А.М, Быстряков А.Я, Экономическая оценка инвестиций: учебник / А.М. Марголин, А.Я. Быстряков - М.: ЭКСМОС, 2001. - 420с.

. Морозов А. Е. Финансово-правовое регулирование инвестиционной деятельности кредитных организаций :Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. / Науч. рук. А. Л. Прозоров. - М.,2001. -28 с.

. Предисловие М.М. Богуславского к кн.: Крупко С.И. Инвестиционные споры между государством и иностранным инвестором. - М.: БЕК, 2002. С. 2.

. Проблемы инвестиционной политики в регионах Российской Федерации. Аналитический вестник Совета Федераций. - М.: Аналитическое управление Аппарата Совета Федерации. - 2007. - №1(318) - 67с.

. Пузиков О.С. Курс лекций по социально-экономическому прогнозированию Курс лекций по социально-экономическому прогнозированию / О.С. Пузиков - Ростов н/Д: Рост. гос. строит. ун-т. - 2000 - 125с.

. Растегаева Ф.С.Диалектика формирования экономического имиджа хозяйствующей системы: Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук - Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г.Р. Державина. 2009 - 47с.

. Русских А.Ю. Эволюция развития международных инвестиционных отношений // Проблемы современной экономики. - 2006. - N 1(17). - С.26-32.

. Соколов Б. 100 великих политиков / Б. Соколов - М.: Вече, 2008 г. - 590с.

. Трофимов А.М. О региональном инвестиционном законодательстве (законотворчество субъектов Российской Федерации) Проблемы инвестиционной политики в регионах Российской Федерации Аналитический вестник Совета Федерации. - М.: Аналитическое управление Аппарата Совета Федерации. 2007. - №1(318) - С. 13-19.

. Фархутдинов И.З., Трапезников В.А. Инвестиционное право: учеб.-практ. пособие. - "Волтерс Клувер", 2006. - 206с.

. Ф. Камерцель, старший консультант Управления юстиции г. Ташкента. Инвестиционные отношения в мировой экономике // Биржа. - 2008. - №185. - С.4-6.

. Шапкина Г. Как применять акционерное законодательство // Хозяйство и право. - 2004. - N 1. - С. 57.

. Официальный сайт Министерства Регионального развития РФ :Web: http://www.minregion.ru

. Официальный портал Администрации Санкт-Петербурга: Web: <http://www.gov.spb.ru>

. Официальный сайт ООО Управляющая компания Морской фасад: Web: <http://www.mfspb.ru/port2.html>