Реферат на тему: Основные понятия используемые в сфере игорного бизнеса. Виды деятельности и общие требования,

Введение

В Казахстане ряд видов предпринимательской деятельности регулируется государством, на эти виды деятельности необходимо получение разрешений - лицензий, свидетельств об аккредитации, сертификации, решений, согласований и других разрешительных документов. Разрешительные документы дают право физическим и юридическим лицам на занятие определённой деятельностью или осуществление определенных действий.

Основным нормативно-правовым актом в сфере разрешительной системы является Закон РК "О лицензировании", который предполагает более жесткие требования к субъектам частного предпринимательства при лицензировании отдельных видов деятельности в случаях, если предусмотренные законами Республики Казахстан требования к продукции, требования по обязательному подтверждению соответствия отдельных видов продукции и процессов недостаточны для достижения целей государственного администрирования, а именно - недостаточны для обеспечения безопасности, здоровья и жизни населения.

При этом предприниматель должен знать, что лицензия является неотчуждаемой, не может быть передана лицензиатом другому физическому или юридическому лицу и что действие лицензий распространяется на всей территории Республики Казахстан, за исключением случаев, предусмотренных законами Республики Казахстан.

Получение лицензии в сфере игорного бизнеса является не отстаиваемым делом в нашей стране. Игорный бизнес сегодня - один из видов деятельности, не только удовлетворяющий определенные потребности людей, но и представляющий собой неотъемлемый институт любого гражданского общества, одновременно приносящий стране огромные доходы.

Сегодня и в Республике Казахстан зарегистрированы и действуют коммерческие организации, профессионально занимающиеся игорным бизнесом. Легализовавшись на казахстанском рынке, игорный бизнес обретает все более и более цивилизованные формы, стремится к взаимовыгодному сотрудничеству с государственной властью, проявляет заинтересованность в его законодательном оформлении. В соответствии с законодательством Республики Казахстан, игорный бизнес - это предпринимательская деятельность, целью которой является организация и проведение азартных игр и пари для получения дохода. Игорный бизнес - это не просто новые явления в жизни современного Казахстана.

Право традиционно воспринимало игры и пари более узко, утилитарно: как источник обогащения одних и причину разорения других, поэтому право интересуют лишь те игры, которые предполагают возможность выиграть или проиграть. Игра с имущественными последствиями для ее участников с правовой стороны - это обязательство, в котором одни участники, в зависимости от результата игры, получают имущественную выгоду, а другие - несут потери. Целью игры является выигрыш, носящий имущественный характер. При этом результат игры зависит от везения, случайных обстоятельств.

Таким образом, азартная игра - это основанное на риске и заключенное между двумя или несколькими лицами, как физическими, так и юридическими, по правилам, установленным игорным заведением, соглашение о выигрыше, исход которого зависит от обстоятельства, на наступление которого стороны имеют возможность оказывать воздействие.

Азартные игры принято классифицировать в зависимости от того, участвуют ли игроки в процессе определения победителя, то есть, проводится ли процедура разыгрывания выигрыша или нет. По этому признаку азартные игры делятся на пари и собственно азартные игры. Пари - основанное на риске и заключенное между двумя или несколькими лицами, как физическими, так и юридическими, соглашение о выигрыше, исход которого зависит от обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет. В свою очередь, пари подразделяется на два вида - тотализатор и букмекерское пари. В букмекерском пари величина выигрыша абсолютно фиксирована и не зависит от количества играющих, суммы сделанных ставок или числа выигравших. Выигрыш в тотализаторе будет тем больше, чем крупнее призовой фонд, чем выше сумма выигрышной ставки и ниже вероятность выигрыша.

В соответствии с п. 1 ст. 913 ГК РК, отношения между государством, административно-территориальной единицей или лицом, получившим от уполномоченного государственного органа лицензию на проведение лотерей, тотализаторов и других, основанных на риске игр, с участником этих игр основаны на договоре. Такой договор оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции или иного документа и признается заключенным с момента оплаты участником игр стоимости лотерейного билета или иной оплаты участия в игре. Лицам, которые в соответствии с условиями проведения лотереи, тотализатора или иных игр признаются выигравшими, должен быть выплачен инициатором (организатором) игр выигрыш в предусмотренных условиями проведения игр размере, форме (денежной или в натуре) и сроки, а если срок в этих условиях не был указан - не позднее десяти дней с момента подведения результатов игр.

Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что договор о проведении игр или пари является возмездным, так как имущественному предоставлению одной стороны корреспондирует встречное предоставление шансов на выигрыш со стороны организатора игр.

Существуют споры: является ли данный договор односторонне- или двусторонне-обязывающим. Наличие обязанностей на стороне организатора игр не вызывает сомнений. Вопрос об обязанностях игроков не так очевиден. В азартных играх определение победителя невозможно без участия самих игроков, то есть без процедуры разыгрывания. Делая ставку и, тем самым, вступая в игру, лицо обязуется участвовать в разыгрывании призового фонда, совершая необходимые для этого действия по установленным правилам. Следовательно, договор о проведении азартных игр все-таки является двусторонним. В большинстве случаев, этот договор является договором присоединения.

Обязательства из договоров о проведении игр или пари, в большинстве случаев, носят натуральный характер. Натуральные обязательства, как особая категория, впервые упоминаются в трудах юристов эпохи принципата в Древнем Риме. Так, Сенека говорил о суммах, которые причитаются кредитору, но принудительно взысканы не могут быть. Итак, натуральными называются обязательства, лишенные исковой защиты, т.е. такие, в которых права кредитора защищаются не собственным иском, а отказом в удовлетворении иска должника. В обязательствах, связанных с проведением игр и пари, выигравшая сторона, по общему правилу, не может требовать уплаты выигрыша через суд. Об этом говорит ст. 914 ГК РК, лишающая требования, основанные на играх и пари, судебной защиты. О выдаче лицензий на деятельность игорного бизнеса регулирует Закон РК "Об игорном бизнесе" от 12.01.2007 года № 219-III ЗРК (с изменениями и дополнениями по состоянию на 10.07.2012г.). Помимо Гражданского кодекса Республики Казахстан, рассматриваемая деятельность регулируется Конституцией Республики Казахстан, общими нормами Уголовного кодекса, а также нормами Налогового кодекса.

Оглавление

- Введение

- Основные понятия используемые в сфере игорного бизнеса

- Виды деятельности и общие требования, предъявляемые к осуществлению деятельности в сфере игорного бизнеса

- Лицензирование в сфере игорного бизнеса

- Зарубежный опыт в области лицензирования игорного бизнеса Список использованной литературы