Дипломная работа на тему: Характеристика Конституции США года 1.1 Исторические предпосылки принятия Конституции года

Введение

Действующая Конституция США является старейшей из существующих в мире конституций, которая практически в неизменном виде сохраняется вплоть до настоящего времени. Внесенные в Конституцию поправки (общее количество которых составляет 27) затрагивают лишь отдельные детали созданного свыше 200 лет назад конституционного механизма. Наряду с писаной Конституцией существует и функционирует Конституция неписаная, или "живая", как ее традиционно именуют. Поскольку официально действующая Конституция 1787 года содержит лишь общие принципы, их конкретная детализация осуществлялась без официального изменения конституционного текста двумя путями: либо посредством неписаных конституционных обыкновений, либо главным образом путем принятия соответствующих нормативных актов, то есть в процессе текущего законодательства. Многочисленные и разнообразные нормативные акты, принятые Конгрессом в силу его законодательной прерогативы, являются к настоящему времени важнейшими источниками американского права.

К настоящему времени действующая ("живая") Конституция США представляет собой синтез конституционного текста с целой серией судебных прецедентов, выстроенных в виде конституционных доктрин, придающих Основному закону, трудно поддающемуся формальным изменениям, гибкость и динамизм, необходимые для социальных маневров в условиях изменяющейся действительности. Характерно, что в сфере толкования Конституции Верховный суд в меньшей степени, чем в других сферах законодательства, придерживается принципа прецедента: он неоднократно, если этого требовали обстоятельства, отказывался от сформулированных им же самим более ранних конституционных доктрин. В течение 20 века он открыто пересмотрел около 150 таких доктрин, кроме того, многие прецеденты были им изменены и уточнены посредством практики "дифференцирования", когда старая конституционная доктрина не отвергалась, но корректировалась применительно к новому составу конкретных жизненных фактов.

Полномочия Президента США закреплены в довольно широком объеме, но без строгих пределов, что способствовало их неуклонному фактическому возрастанию. Эта эволюция заключалась не столько в изменении конституционного статуса президента, сколько в наполнении его новым политическим содержанием, которое в отдельных своих направлениях идет вразрез даже с Конституцией. В то же время президентская власть не может перерасти в личную диктатуру, поскольку она сдерживается определенными полномочиями Конгресса и Верховного суда. Поправки Конституции, касающиеся президентской власти, затрагивают лишь вопросы избрания президента и порядка вступления его в должность; никаких попыток конституционного ограничения президентских полномочий Конгрессом и Верховным судом не предпринималось. Реальная власть президента зависит от расклада политических сил в стране и конкретно - от соотношения партийных сил в Конгрессе и Верховном суде.

В данной работе мы попытались исследовать формы законодательной активности Президента США:

. Информирование Конгресса о положении Союза, рекомендации Конгрессу рассмотреть вопрос о принятии необходимых мер;

. Право Президента налагать вето на акты Конгресса;

. Делегация Конгрессом своих законодательных функций Президенту, издание Президентом постановлений, прокламаций, исполнительных приказов.

Положение Конституции 1797 г. интерпретируется в свете изменений 20 века. Выявляется ключевой момент доктрины сдержек и противовесов: ни одна из ветвей власти не должна становиться слишком сильной и выходить за пределы своих полномочий. Президентское вето, которое было призвано по замыслу Отцов-основателей Конституции США предупредить принятие плохих законов и посягательства Конгресса на исполнительную власть, стало методом расширения законотворчества Президента.

Актуальность выбранной темы состоит в том, что в работе рассматривается эволюция доктрины системы сдержек и противовесов, так как первоначально Конгресс доминировал в процессе создания законов, а Президент исполнял их, то с течением времени именно Президент стал определять законодательную повестку Конгресса, и ныне такая практика стала частью американской политической традиции.

Исходя из актуальности темы, определяется цель написания дипломной работы, которая заключается в том, чтобы показать роль Президента в обеспечении конституционного баланса власти в США.

В соответствии с поставленной целью предстоит решить ряд задач:

дать оценку конфликту между Конгрессом и Президентом в области законотворчества;

изучить делегированные законодательные полномочия Конгресса Президенту США;

определить место и роль президентского вето в системе сдержек и противовесов;

рассмотреть формы законодательной активности Президента на основе Конституции США и возможные пути их решения;

В процессе работы использовались следующие источники информации: нормативно-правовые документы, труды зарубежных и российских авторов, учебные пособия, периодические издания, средства Интернет для получения данных о практической деятельности органов исполнительной и законодательной власти Соединенных Штатов Америки.

конституция америка федерализм суверенитет

Оглавление

- Введение

- Характеристика Конституции США 1787 года 1.1 Исторические предпосылки принятия Конституции 1787 года

- Структура Конституции США

- Основные черты конституции США

- Изменение конституции

- Конституционный контроль Глава 2. Демократические принципы Конституции США

- Власть народа

- Гарантии прав и свобод человека. Билль о правах

- Федерализм и суверенитет

- Разделение властей. Система сдержек и противовесов Глава III. Законодательная активность Президента и обеспечение конституционного баланса власти в США

- Конституция США и формы законодательной активности Президента

- Конфликт между Конгрессом и Президентом в области законотворчества Заключение

- Список использованной литературы

Список литературы

Нормативные материалы

1. Ковачев Д.А. Конституционное право государств Европы. М.: Волтерс Клувер, 2005.

2. Конституции государств Европы / Под общ. ред. Л.А. Окунькова. В 3-х т.М., 2001.

. Конституции зарубежных государств / Сост.В. В. Маклакова. М.: Волтерс Клувер. 2006.

. Конституции зарубежных государств. М.: БЕК. 1997.

. Международные пакты о правах человека. Сб. документов. М., 2000.

. США: конституция и законодательные акты / Под ред. О.А. Жидкова. М., 1993.

Информационно-справочная литература

1. Конституционное право. Энциклопедический словарь / Отв. ред. С.А. Авакьян. М., 2000.

2. Современные Соединенные штаты Америки. Энциклопедический справочник. М., 2001.

. Федерализм. Энциклопедический словарь. М., 1997.

Специальная литература

1. Боботов С.В., Жигачев И.Ю. Введение в правовую систему США. М., 2002.

2. Бойцова В.В., Бойцова Л.В. Грамматика свободы. Конституционное право России и зарубежных стран (англосаксонская, континентальная и иные правовые системы). М., 2001.

. Бюджетный федерализм: Опыт развитых стран. - М.: ИНИОН РАН, 1996.

. Ганликс А.Б. Многообразие форм федерализма в США // Государство и право. - 1994. - №6.

. Данилов С.Ю. Правовые демократические государства: очерки истории.М., 1999.

. Дундуков М.Ю. Особенности контроля за деятельностью разведывательных служб со стороны Федеральных судов США // Конституционное и муниципальное право. 2004. №1.

. Евдокимов В.Б. Конституционное судопроизводство в США. Екатеринбург. 1996.

. Каленский В.Г. Билль о правах в конституционной истории США. - М.: Юрид. лит., 1983.

. Егоров С.А. Конституционализм в США: политико-правовые аспекты. М.: Наука, 1993.

. Иванов В.В. Принцип разделения властей в Конституции США 1787 года и Конституции Франции 1791 года: сравнительный анализ // Государство и право. - 2000. - № 12. - С.80.

. Иностранное конституционное право / Под ред. В.В. Маклакова. - М.: Юристъ, 1996.

. Иностранное конституционное право / Под ред. В.В. Маклакова. М., 1996.

. Институты конституционного права иностранных государств / Отв. ред. Д.А. Ковачев. М., 2002.

. Исполнительная власть: сравнительно-правовое исследование. М., 1995.

. Конгресс США. - М.: Междунар. отношения, 1989.

. Конституционное право зарубежных стран. Особенная часть. Страны Америки и Азии. Т.4. М. 2001.

. Косопкин А.С., Нефедова Т.И. Президент, конгресс, законодательство (опыт взаимодействия исполнительной и законодательной ветвей в Соединенных Штатах Америки) // Государство и право. - 1998. - № 1.

. Крылов Б.С. Федерализм и его будущее. // Журнал российского права. 2000. №1.

. Лафитский В.И. США: Конституционный строй и роль штатов в структуре Американского федерализма. - М.: Известия, 1993.

. Лафитский В.И. Конгресс США // Парламенты Мира. М.: Высшая школа. 1991.

. Лафитский В.И. Конгресс США. - М., 1991.

. Лафитский В.И. Основы конституционного строя США. М.: НОРМА, 1998.

. Леттер Д. Принцип разделения властей и система "сдержек и противовесов" в Конституции США. Верховенство права. - М.: Прогресс-Универс, 1992.

. Лузин В. В, Методы толкования Конституции в деятельности Верховного суда США // Государство и право. - 1997. - №5.

. Лузин В.В. Президентская модель разделения властей (на примере США). // Государство и право. 1999. №3.

. Мишин А.А. Государственное право. США. М., 1976.

. Мишин А.А. Принцип разделения властей в конституционном механизме США. М., 1984.

. Мишин А.А., Власихин В.А. Конституция США: политико-правовой комментарий. М., 1985.

. Никифорова М.А. Гражданские права и свободы в США: судебная доктрина и практика. М., 1991.

. Осавелюк А.М. Современный механизм системы сдержек и противовесов в зарубежных странах // Государство и право. 1993. №12.

. Основы теории и практики федерализма. Пособие для студентов высших учебных заведений / Отв. ред.К. Малфлит. Берлин. 1999.

. Остром В. Смысл американского федерализма. - М.: Арена, 1993.

. Парламент и президент (опыт зарубежных стран).М., 1995.

. Разделенная демократия: сотрудничество и конфликт между президентом и конгрессом. М., 2002.

. Решетников Ф.М. Правовые системы стран мира: Справочник. - М.: Юрид. лит., 1993.

. Ромашов Р.А. Идейно-теоретические основания современного американского конституционализма // Конституционное и муниципальное право. 2003. №3.

. Рулин Д.В. Сравнительный анализ конституций двух мировых держав // Конституционное и муниципальное право. 2000. №1.

. Саликов М.С. Федерализм в России и США: Сравнительно-правовое исследование // Российский юридический журнал. 2000. № 4.

. Саликов М.С. Разграничение компетенции в американской федеральной системе. // Российский юридический журнал. 1999. № 4.

. Саликов М.С. Сравнительный федерализм США и России. - Екатеринбург: УрГЮА - Гуманитарный ун-т, 1998.

. Сахаров Н.А. Институт президентства в современном мире. М., 1994.

. Силинов П.М. О некоторых концепциях федерализма в зарубежной литературе // Государство и право. - 2000. - № 5.

. Согрин В.В. Политическая история США. М., 2001.

. Согрин В.В. Президенты и демократия (американский опыт).М., 1998.

. Соединенные Штаты Америки: Конституция и законодательные акты. - М.: Прогресс, 1994.

. Федерализм: энциклопедия / Отв. ред.К.С. Гаджиев, В.И. Коваленко, Э.Г. Соловьев, Й. Траут. М., 2001.

. Федерация в зарубежных странах. М., 1993.

. Фоков А.П. Институт импичмента и правовой статус Президента США // Конституционное и муниципальное право. 2004. №1.