Дипломная работа на тему: Личность административного правонарушителя

Введение

Современный этап российской истории связан с коренными изменениями во всех сферах общественной жизни. При этом широкомасштабные реформы политического и экономического устройства государства сопровождаются возникновением новых либо обострением "старых" проблем, требующих своевременного разрешения.

Построение правового государства сопряжено как с необходимостью приведения российского законодательства в соответствие с общепринятыми нормами международного права, так и решения вопросов, направленных на создание условий для реальной возможности осуществления гражданами конституционных прав и свобод.

Серьезным фактором, сдерживающим проведение в России радикальных преобразований, является резкая криминализация общества. Состояние преступности достигло размеров, угрожающих стабильности государства. В этих условиях усилия правоохранительных органов зачастую оказываются недостаточными для стабилизации оперативной обстановки, которая на протяжении последних нескольких лет имеет устойчивую тенденцию к осложнению.

Достаточно объяснимо, что органы внутренних дел основное внимание уделяют предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений как наиболее значимой части деликтов. Вместе с тем, не следует недооценивать важность воздействия на другую часть деликтов, а именно, на административные правонарушения.

Во-первых, они обладают значительно большей массовидностью, нежели преступления. Во-вторых, административные проступки выступают фоном для совершения преступлений, а зачастую перерастают в них. В-третьих, личность преступника формируется постепенно, чаще всего деформация начинается на основе совершения в начале незначительных моральных проступков, в дальнейшем административных правонарушений, оставшихся без должной оценки со стороны компетентных органов.

Вместе с тем, профилактику административных правонарушений следует рассматривать как средство предупреждения преступности. При этом наряду с осуществлением общепревентивных мер, эффективность воздействия на преступника во многом определяется результативностью индивидуальной профилактики, а это, в свою очередь, предполагает изучение личности правонарушителя.

Вместе с тем, актуальность изучения личности правонарушителя не только не снижается, но, напротив, требует дальнейшего проведения исследований в данной области. Кроме того, выбор темы дипломной работы обусловлен тем, что личность административного правонарушителя изучена в гораздо меньшей степени, нежели личность преступника.

Основной целью дипломной работы является, изучение личности административного правонарушителя, и поиск эффективных мер воздействия на него.

Достижению этих целей служит решение следующих задач:

) анализ сферы и условий наступления административной ответственности:

уточнение содержания административной деликтоспособности и ее места в структуре правосубъектности;

исследование характера административно-деликтных отношений;

) уточнение характеристики административных правонарушителей:

анализ факторов, формирующих личность административных правонарушителей;

исследование развития личности несовершеннолетнего правонарушителя;

типологизация административных правонарушителей;

) подготовка предложений по совершенствованию административной ответственности индивидуальных субъектов административных проступков.

Структура и содержание дипломной работы определяются целями исследования и разработанностью темы. Дипломная работа состоит из введения, трех глав и заключения.

Оглавление

- Введение

- Сфера и условия наступления административной ответственности

- Административная деликтоспособность в структуре правосубъектности

- Административно-деликтные отношения

- Глава II. Характеристика административных делинквентнов и их типология. 2.1 Факторы, формирующие личность административных делинквентов

- Развитие личности несовершеннолетнего правонарушителя

- Типология административных правонарушителей Глава III. Вопросы совершенствования административной ответственности индивидуальных субъектов административного проступка

- Заключение

- Библиография

Заключение

Проведенное исследование, как представляется, полностью подтвердило актуальность темы дипломной работы, а также позволило сформулировать отдельные положения и выводы по некоторым аспектам проблематики, затрагивающей личность административного правонарушителя.

. Предупреждение преступлений, устранение причин и условий, способствующих их совершению, следует рассматривать как одно из приоритетных направлений деятельности органов государственной власти, прежде всего, правоохранительных органов. При этом, состояние преступности, ее уровень, структура и динамика в значительной степени детерминированы состоянием административной деликтности. Воздействие органов внутренних дел на деликтность во многом сводится к воздействию на личность правонарушителя, поскольку именно он находится в центре и преступления и административного правонарушения.

. Административно-деликтные отношения представляют собой особый вид отношений, которые возникают в результате нарушения норм права, регулирующих управленческую деятельность, т.е. связаны с совершением административного деликта.

Из всех административно-правовых отношений, складывающихся в сфере государственного управления, административно-деликтные отношения выделяются в самостоятельную группу, т.к. обязательным субъектом этих отношений выступают не просто органы исполнительной власти, а лишь те из них, которые наделены административно-юрисдикционными полномочиями.

. Полагаем, что во взаимодействии человека с внешней средой важная роль принадлежит социальным качествам самого человека, приобретаемым и формируемым им на протяжении всей его жизни. Проведенное исследование позволяет выделить основные факторы, определяющие формирование личности административного делинквента и причины совершения им административного правонарушения.

. Общеизвестно, что формирование человека как личности происходит постепенно, исходя из чего нам представляется целесообразным выделить следующие стадии (этапы) деформации: "стадия отсутствия деформации" - "стадия начальной деформации" - "стадия активной деформации" - "стадия завершения (окончательной) деформации" личности.

. Анализируя уровень правонарушений, нельзя не обратить внимание на значительный и устойчивый рост количества выявленных административных правонарушений. Эта тенденция, сохраняющаяся на протяжении последних нескольких лет, позволяет с большой степенью вероятности высказать предположение о том, что в ближайшие 2-3 года это негативно скажется на состоянии преступности. В плане устранения недостатков воздействия на административную деликтность, а через нее и на преступность, полагаем выделить следующие направления деятельности:

совершенствование законодательства об административной ответственности, приведение его в соответствие с Конституцией Российской Федерации и современными реалиями развития общественных отношений;

снижение возраста административной ответственности до 14 лет;

поиск эффективных механизмов исполнения постановлений о наложении административных взысканий;

отнесение борьбы с административными правонарушениями к числу приоритетных направлений деятельности органов внутренних дел.

Нами рассмотрены лишь отдельные аспекты, касающиеся личности административного правонарушителя, вместе с тем хотелось бы надеяться, что отдельные положения и выводы, содержащиеся в дипломной работе, представляют некоторый интерес как для лиц, изучающих проблематику воздействия на административную деликтность, так и для тех, кто осуществляет это воздействие на практике.

Список литературы

1.Конституция Российской Федерации. 1993 год. М. Изд. Правда.

.Закон РФ от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции"

.Закон РФ от 28 августа 1995 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

.Указ Президента РФ № 232 от 13 марта 1997г. "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации".

.Постановление Правительства РФ от 8 июля 1997г. №828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации".

.Положение о паспорте гражданина Российской Федерации. Утвержденное Постановление Правительства РФ от 8 июля 1997г. №828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации".

.КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ (КоАП РФ) от 30.12.2001 N 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001) (действующая редакция от 13.04.2014).

.Уголовный кодекс РФ. М., 2006.

.Комментарий к Конституции Российской Федерации. М., 2004.

.Комментарий к КоАП РФ. М., 2007.

.Комментарий к УК РФ. Под ред. Скуратова Ю.И. М., 2007.

.Алехин А.П., Кармолицкий А.А.,. Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. Учебник. М., 2006.

.Антонян Ю.М. Социальная среда и формирование личности преступника. М., 2005.

.Антонян Ю.М. Роль конкретной жизненной ситуации в совершении преступления. М., 2003.

.Аналитическая справка по результатам общественного мнения о состоянии правопорядка и деятельности органов внутренних дел на территории Ростовской области. Материалы штаба ГУВД Ростовской области за 2013 год.

.Бахрах Д.Н. Административное право Российской Федерации. М., 2006.

.Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. М.,2004.

.Булатов Р.М., Исаев Г.А. Криминальная социализация казанских подростков и преступность. // Государство и право. 2002. №4

.Веремеенко И.И., Попов Л.Л., Шергин М.Н. Социологическое исследование эффективности административно-правовых санкций за нарушение общественного порядка. М., 2003.

.Денисенко В. В. Административная деликтность как элемент оперативной обстановки и объект организационно-правового воздействия органов внутренних дел. Дис. канд. юр. наук. Волгоград, 2008.

.Доронин Г.Н. О правовых мерах борьбы с аморальным воздействием родителей на детей. - Проблемы повышения эффективности борьбы с преступность. Томск. 2001.

.Дубовик О. Л. Криминальные аспекты принятия решения о преступном поведении : В сб. Вопросы борьбы с преступностью. М., 2005. Вып. 22.

.Коренев А.П. Административное право России. Учебник. В 3-х частях. Часть 1.М., 2006.

.Криминология: Учебник / Под ред. В.Н: Кудрявцева, проф. В.Е. Эминова.М., 2005.

.Криминология. Учебник для юридических ВУЗоВ. Под. Общ. Ред. д.ю.н., проф. А.И. Долговой. М., 2007.

.Криминология. Учебник для юридических вузов / Под ред. Проф. В.Н. Бурлакова, проф., академика В. П. Сальникова. С. Пб., 2008..

.Лазарев В.В. Теория права и государства. М.,2007.

.Лозбяков В. П. Криминология и административная юрисдикция полиции. М., 2012. Личность преступника. - М., 2012.

.Лозбяков В.П., Овчинский С.С. Административно-правовые меры предупреждения преступности. М., 2008.

.Лозбяков В.П Личность преступника. М., 2005.

.Макашвили.В.Г. Понятие умысла в уголовном праве "Вестник" 2006 № 6.

.Миньковский Г.М. Методологические и методические аспекты изучения личности в криминологии. - В кн.: Вопросы борьбы с преступностью. М., 2007, вып.27.

.Организованная преступность. / Под ред. А.И. Долговой, С.В. Дьякова. М., 2009.

.Пиголкин А.С. Общая теория права. М.,1995. 44.Попов Л.Л., Щергин А.П. Управление , гражданин, ответственность.М.,1975.

.Рубинштейн С.Л. Основы общей психологии, М.,1946.

.Словарь иностранных слов. М., 1985.

.Социальная психология личности. М.,2009.

.Спиридонов Л.И. Социальный механизм действия уголовно-правовых запретов. М., 2006.

.Студеникина М. О некоторых актуальных проблемах административного права (по материалам "Лазаревских чтений") // Государство и право. 2007. №6

.Четвериков В.С. Административное право. Учебное пособие. М., 1996.

.Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учебное пособие для ВУЗов/ Под ред. Проф. В. Г. Стрекозова. - М., 1996.

.Шестаков Д.А. Семья как объект криминологического исследования. // Правоведение. № 4. М., 1982.

.Шмаров И.В., Мелентьев М.П. Дифференциация исполнения наказания в исправительно-трудовых учреждениях. - Пермь, 1971.

.Шубкин В. П. Социологические опыты. М., 1970.

.Яковлев А.М. Борьба с рецидивной преступностью. - М., 1964.

.Словарь иностранных слов. М., 1985. С. 188.

.Бахрах Д.Н. Административное право Российской Федерации. М., 2006.

.Коренев А.П. Административное право России. Учебник. В 3-х частях. Часть I. М., 2006.

.Четвериков В.С. Административное право. Учебное пособие. М., 1996.

.Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. М.,1984.