Дипломная работа на тему: ПРАВОВАЯ ПРИРОДА МЕР ОПЕРАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ 1.1 Исторические условия формирования мер оперативного

Введение

Актуальность темы исследования. Переход от административного планирования к децентрализованной системе имущественных отношений, основанных на равенстве, имущественной самостоятельности и автономии воли их участников, сделал особенно актуальной проблему защиты прав и законных интересов субъектов гражданского права. Нетрудно заметить, что конечный результат экономической деятельности большинства участников имущественного оборота во многих случаях зависит не только от их предпринимательских способностей, но и от того, насколько результативно они могут отстаивать свои права. При этом эффективная защита нарушенных гражданских прав далеко не всегда предполагает для потерпевшего лица необходимость обращения с соответствующим исковым требованием в суд - во многих случаях именно внесудебные способы защиты позволяют участникам имущественных правоотношений с наименьшими материальными и временными потерями защитить свои интересы.

К разновидности способов защиты гражданских прав, реализуемых во внесудебном порядке, относятся, в частности, так называемые меры оперативного воздействия, о которых будет вестись речь в настоящей работе, и под которыми в отечественной цивилистике традиционно понимаются предусмотренные законом или соглашением сторон действия кредитора по одностороннему изменению условий договора или отказу от его исполнения в связи с допущенным со стороны, контрагента нарушением обязанностей. Несмотря на то, что практика и теория уже в течение нескольких десятилетий активно используют соответствующую терминологию, сам по себе термин "меры оперативного воздействия" еще не получил непосредственного нормативного закрепления, хотя статья 12 ГК и содержит прямое указание на то, что защита прав может осуществляться в т.ч. посредством изменения и прекращения правоотношения.

Формирование научной концепции мер оперативного воздействия началось в отечественной цивилистике чуть менее полувека назад. Однако и в настоящий момент эти правоохранительные меры вряд ли можно назвать достаточно исследованными, поскольку на множество вопросов, возникающих при определении правовой природы мер оперативного воздействия, так и не были сформулированы общепризнанные ответы. В частности, не было четко определено соотношение мер оперативного воздействия с гражданско-правовыми санкциями, мерами самозащиты и способами обеспечения исполнения обязательств, место мер оперативного воздействия в системе последствий нарушения договорного обязательства, сущность юридического характера оперативных мер и т.д. К тому же, последние монографии по данной теме издавались в 70-х - начале 80-х годов прошлого века, а, следовательно, они отражали еще положения советского права и на данный момент уже не могут в полной мере соответствовать изменениям, произошедшем за последние годы в отечественном гражданском законодательстве.

Значительный акцент, который делался в советской цивилистике на изучении обеспечительной функции оперативных мер, и, прежде всего, на их способности к содействовать повышению качества товаров (работ, услуг), предопределил, в свою очередь, скорее практическую, чем научную ценность многих работ по данной проблематике. В итоге, несмотря на существование относительно большого числа научных трудов в данной области, лишь немногие из них могут в современных условиях стать тем теоретическим фундаментом, на котором будет построена современная концепция мер оперативного воздействия, необходимость в формировании которой тем более становится очевидной в ситуации, когда в правовой доктрине появляются теории, опираясь на которые, можно было бы поставить под сомнение возможность сохранения в существующем виде многих научных представлений о мерах оперативного воздействия, сформированных еще под влиянием советского законодательства.

Предметом настоящего исследования являются, в первую очередь, современные нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, регламентирующие применение рассматриваемых мер, равно как и теоретические представления о гражданско-правовых мерах оперативного воздействия, существовавшие и существующие в отечественной науке гражданского права.

В ряду отечественных цивилистов, в чьих работах рассматривались проблемы мер оперативного воздействия, можно выделить имена таких ученых как М.М. Агарков, С.С. Алексеев, Ю.Т. Басин, С.Н. Братусь, М.И. Брагинский, В.В. Витрянский, В.Л. Грибанов, А.Г. Диденко, В.С. Ем, В.В. Качанова М.И. Клеандров, Н.И. Клейн, О.А. Красавчиков, В.А. Ойгензихт, Б.И. Пугинский, В.А. Рясенцев, О.Н. Садиков, Г.Л. Стоякин, Е.А. Суханов и др. Общим для работ по данной проблематике является, во-первых, то, что большинство из них было написано еще до распада СССР, и, как следствие, они отражают специфику и доктрину уже не существующей правовой системы, что необходимо учитывать при их изучении. Во-вторых, среди них мало современных, особенно фундаментальных, работ, посвященных именно теме настоящего исследования. В основном, меры оперативного воздействия исследуются лишь в общих чертах, как правило, в рамках их функциональных связей с другими институтами гражданского права, что затрудняет детализацию их анализа. Это еще раз свидетельствует об относительной теоретической неразработанности института оперативных мер и необходимости активизации научных исследований в этой области.

Попытка комплексного анализа категории гражданско-правовых мер оперативного воздействия, осуществленная в настоящей работе, предполагает не только исследование таких традиционных для рассматриваемой темы вопросов как определение, существенные свойства оперативных мер, но и сопоставление и выявление соотношения мер оперативного воздействия с близкими им по природе категориями, существующими в современном гражданском праве.

Объектом изучения данного исследования являются меры оперативного воздействия на неисправного должника как способы обеспечения исполнения договорных обязательств.

Предметом исследования является современное законодательство, научные работы учёных, статьи правоведов и юристов, судебная практика.

Целью данной работы является комплексный анализ сущности и значения мер оперативного воздействия, включающий в себя как систематизацию и оценку тех научных знаний, которые накопились в российской цивилистике за весь период существования концепции оперативных мер, так и поиск ответов на те вопросы, возникающие при изучении связанной с этими мерами проблематики, которые еще не были рассмотрены в юридической литературе. В работе делается попытка не только дать определение мер оперативного воздействия, выявить их существенные признаки, определить соотношение рассматриваемых мер с другими способами защиты гражданских прав, но и наметить пути и предложить соответствующие решения для дальнейшего развития их научной концепции.

Задачами исследования являются:

- рассмотрение формирования понятия мер оперативного воздействия;

- установления понятия и признаков мер оперативного воздействия;

- рассмотрения системы мер оперативного воздействия;

- рассмотрения мер оперативного воздействия в договорных отношениях;

- порядок применения отдельных мер.

Методы исследования. Комплексный характер настоящей работы предопределил необходимость использования различных методов научного исследования, среди которых можно выделить логический, комплексный, исторический и сравнительно-правовой методы.

Структуру работы составляют введение, три главы, которые разбиты на пять параграфов, заключения и библиографического списка.

Оглавление

- Введение

- ПРАВОВАЯ ПРИРОДА МЕР ОПЕРАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ 1.1 Исторические условия формирования мер оперативного воздействия

- Понятие и признаки мер оперативного воздействия глава 2. меры оперативного воздействия как один из способов обеспечения исполнения обязательств

- Подходы к классификации и систематизации мер оперативного воздействия

- Место мер оперативного воздействия в системе последствий нарушения договорного обязательства

- Применение отдельных мер оперативного воздействия ЗАКЛЮЧЕНИЕ

- Библиографический список

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации [Текст]: офиц. текст. // Российская газета. -1993. - № 237.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) [Текст]: офиц. текст: Принят 30 ноября 1994 г. по состоянию на 06.12.2007 // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) [Текст]: офиц. текст: Принят 26 января 1996 г. по состоянию на 06.12.2007 // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 5. - Ст. 410.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) [Текст]: офиц. текст: Принят 26 ноября 2001 г. по состоянию на 29.11.2007 // Собрание законодательства РФ. -2001. - № 49. - Ст. 4552.

5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст]: офиц. текст: Принят 14.11.2002 г. по состоянию на 04.12.2007 // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 46. - Ст. 4532.

6. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст]: офиц. текст: Принят 24 июля 2002 г., по состоянию на 02.10.2007 // СЗ РФ. - 2002. - № 30. - Ст. 3012.

7. Андреев С.Е, Сивачева И.А., Федотова А.И. Договор: заключение, изменение, расторжение [Текст] - М., Проспект. 2007. - 416 с.

8. Барсегян Т.К. Специфика оперативно-регулятивных санкций [Текст] // Юрист. - 2006. - № 8. - С. 23.

9. Басин Ю.Г. Диденко А.Г. Имущественная ответственность и оперативные санкции в системе хозяйственного механизма [Текст] // Правоведение. - 1984. - № 3 - С. 33.

10. Басин Ю.Г. Диденко А.Г. Способы самозащиты гражданских прав и их классификация [Текст] // Хозяйство и право. - 1999. - № 1 - С. 35.

11. Басин Ю.Г. Избранные труды по гражданскому праву. [Текст] - М., Статут. 2003. - 674 с.

12. Белов В.А. Теоретические проблемы учения о способах обеспечения исполнения обязательств [Текст] // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2008. - № 1. - С. 17.

13. Богданова Е.Е. Формы и способы защиты гражданских прав и интересов [Текст] // Журнал российского права. - 2003. - № 6. - С. 34.

14. Блинкова Е. Меры оперативного воздействия в обязательствах снабжения товарами через присоединенную сеть [Текст] // Арбитражный и гражданский процесс. - 2006. - № 4. - С. 37-38.

15. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право: Общие положения. [Текст] - М., Статут. 2002. - 678 с.

16. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Договоры о займе, банковском кредите и факторинге. договоры, направленные на создание коллективных образований (Книга 5. В 2-х томах) (Том 1) [Текст] - М., Статут. 2006. - 704 с.

17. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность [Текст] - М., Юридическая литература. 1976. - 612 с.

18. Воронин А.Е. Проблемы формирования теоретико-правовой концепции юридических фактов-событий [Текст] // История государства и права . - 2007. - № 16. - С. 18.

19. Гонгало Б.М. Учение об обеспечении обязательств. Вопросы теории и практики [Текст] - М., Статут. 2004. - 532 с.

20. Гончаров Е.И. Вопросы реализации самозащиты прав и свобод человека и гражданина в гражданском законодательстве Российской Федерации [Текст] // Гражданское право. - 2008. - № 3. - С. 19.

21. Горбунова Л.В. Исполнение обязательства третьим лицом без согласия должника [Текст] // Право и экономика. - 2007. - № 1. - С. 16.

22. Гражданское право. В 2-х томах. Т.1 [Текст] / Под ред. Суханова Е.А. - М., Волтерс Клувер. 2007. - 730 с.

23. Гражданское право: Учебник. Ч. 1 [Текст] / Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. - М., Проспект. 2006. - 714 с.

24. Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. [Текст] - М., Статут. 2001. - 568 с.

25. Живихина И.Б. К вопросу о неюрисдикционной форме защиты права собственности [Текст] // Российский судья. - 2008. - № 1. - С. 19.

26. Живихина И.Б. Меры оперативного воздействия и самозащита права собственности [Текст] // Российский судья. - 2007. - № 2. - С. 17.

27. Живихина И.Б. Оперативный способ защиты права собственности [Текст] // Российский судья. - 2006. - № 3. - С. 18.

28. Заменгоф З.М. Изменение и расторжение хозяйственных договоров [Текст] - М., Юрлитиздат. 1967. - 432 с.

29. Зинченко С.А. О понятии и классификации способов обеспечения исполнения обязательств [Текст] // Законы России: опыт, анализ, практика. -2008. - № 1. - С. 17.

30. Илларионова Т.Н. Механизм действия гражданско-правовых охранительных мер [Текст] - Свердловск: Свердловский юридический институт. 1980. - 432 с.

31. Иоффе О.С. Обязательственное право [Текст] - М., Юридическая литература. 1975. - 742 с.

32. Каменков В.С. Структура договорных связей в хозяйственных отношениях [Текст] // Предпринимательское право. - 2007. - № 2. - С. 21.

33. Карпов М.С. Применение мер оперативного воздействия при нарушении арендных обязательств [Текст] - М., Юнити. 2007. - 174 с.

34. Клеандров М. Способы оперативной защиты хозяйственных прав предприятий [Текст] // Советская юстиция. - 1984. - № 15. - С. 51.

35. Комментарий к части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации для предпринимателей. [Текст] / Под общ. ред. Брагинского М.И. - М., Фонд "Правовая культура". 2005. - 714 с.

36. Комментарий к части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. [Текст] / Под ред. Садикова О.Н. - М., Норма. 2007. - 756 с.

37. Красавчиков О.А. Юридические факты в советском гражданском праве [Текст] - М., Юридическая литература. 1958. - 318 с.

38. Кузнецов Д.В. Расторжение договора и отказ от договора в гражданском законодательстве [Текст] // Право и экономика. - 2004. - № 9. - С. 24.

39. Кузнецов С.А. Удержание вещи: правовая природа и содержание [Текст] // Закон. - 2007. - № 8. - С. 17.

40. Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т.44. [Текст] - М., Госполитиздат. 1955. - 678 с.

41. Новицкий И.Б. Сделки. Исковая давность [Текст] - М., Юридическая литература. 1954. - 452 с.

42. Ойгензихт В.А. Обеспечение исполнения обязательств: традиция и перспективы. [Текст] / Проблемы обязательственного права. Сборник - Свердловск., Свердловский юридический институт. 1989. - 478 с.

43. Оперативные меры защиты прав предприятий и производственных объединений [Текст] / Под ред. Рясенцева В.А. - М., ВЮЗИ. 1985. - 432с.

44. Оперативные санкции в народном хозяйстве [Текст] / Под ред. Качаловой В.В. - Куйбышев., Изд-во КГУ. 1985. - 476 с.

45. Пугинский Б.И. Гражданско-правовые меры оперативного воздействия на нарушителей обязательств [Текст] // Советская юстиция. - 1980. - № 16. - С. 5.

46. Пугинский Б.И. Гражданско-правовые средства в хозяйственных отношениях [Текст] - М., Юридическая литература. 1984. - 456 с.

47. Пугинский Б.И. Коммерческое право России. [Текст] - М., Зерцало. 2005. - 674 с.

48. Рожкова М.А. Юридические факты в гражданском праве [Текст] // Хозяйство и право. - 2006. - № 7. - С. 27.

49. Савичев Г.П., Витрянский В.В. Правовое обеспечение сохранности грузов при перевозках [Текст] - М., Юридическая литература. 1989. - 210 с.

50. Сарбаш С.В. Исполнение договорного обязательства [Текст] - М., Статут. 2005. - 312 с.

51. Сарбаш С.В. Право удержания как способ обеспечения исполнения обязательств [Текст] - М., Статут. 1998. - 340 с.

52. Сарбаш С.В. Право удержания в Российской Федерации. Право удержания как способ обеспечения исполнения обязательств. Издание второе, исправленное. [Текст] - М., Статут. 2003. - 368 с.

53. Советское гражданское право [Текст] / Под ред. Новицкого И.Б. - М., Юрлитиздат. 1959. - 642 с.

54. Соменков С.А. Расторжение договора в одностороннем порядке [Текст] // Государство и право. - 2007. - № 4. - С. 43.

55. Сомиков С.А. Расторжение договора в одностороннем порядке [Текст] // Государство и право. - 2000. - № 4 . - С. 42-43.

56. Стоянии Г.Я. Меры самозащиты в гражданском правоотношении [Текст] - Свердловск., 1975. - 516 с.

57. Советское гражданское право. Учебник. В 2 частях. Часть 1. [Текст] / Под ред. Рясенцева В.А. - М., Юридическая литература. 1986. - 678 с.

58. Торкин Д.А. Меры оперативного воздействия в роли способа обеспечения обязательств [Текст] // Гражданское право. - 2008. - № 2. - С. 20.

59. Цвайгерт К., Кетц Х., Введение в сравнительное правоведение в сфере частного права. Том 2 [Текст] - М., Международные отношения. 1998. - 672 с.

60. Черепахин Б.Б. Правопреемство по советскому гражданскому праву [Текст] - М., Госюриздат. 1962. - 532 с.

61. Шевченко Я.Н. Средства защиты в гражданском праве [Текст] // Советское государство и право. - 1977. - № 7. - С. 56.

62. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права [Текст] - М., Статут. 2005. - 734 с.

63. Шичанин А.В., Гривков О.Д. Основания изменения и прекращения договоров в сфере предпринимательской деятельности [Текст] // Право и экономика. - 2008. - № 2. - С. 17.

64. Юдашкина Ц.Т. Об эффективности оперативно-хозяйственных санкций за нарушение условия о качестве поставляемой продукции / Экономико-правовые проблемы повышения эффективности народного хозяйства. Межвузовский сборник. [Текст] - Куйбышев., 1980. - 432 с.

65. Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой [Текст]: [Информационное письмо Президиума ВАС РФ № 66 от 11.01.2002 г.] // Вестник ВАС РФ. - 2002. - № 3. - С. 24.

66. Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении [Текст]: [Информационное письмо Президиума ВАС РФ № 49, от 11.01.2000 г.] // Вестник ВАС РФ. - 2000. - № 3. - С. 31.

67. Обзор практики рассмотрения споров, связанных с использованием аккредитивной и инкассовой форм расчетов [Текст]: [Информационное письмо Президиума ВАС РФ № 39, от 15.01.1999 г.] // Вестник ВАС РФ. - 1999. - № 4. - С. 23.

68. Обзор практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с установлением и применением цен [Текст]: [Письмо ВАС РФ № С1-7/ОП-159, от 20.03.1995 г.] // Вестник ВАС РФ. - 1995. - № 5. - С. 21.

69. Некоторые вопросы судебной практики Верховного Суда Российской Федерации по гражданским делам. [Текст]: [Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 21.12.2002 г.] // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2003. - № 6. - С. 32.

70. Постановление Президиума ВАС РФ № 3977/07 от 18.06.2007 г. // Вестник ВАС РФ. - 2007. - № 12. - С. 28.

71. Постановление Президиума ВАС РФ № 9162/07 от 14.05.2007 г. // Вестник ВАС РФ. - 2007. - № 11. - С. 32.

72. Постановление Президиума ВАС РФ № 5120/07 от 21.04.2007 г. // Вестник ВАС РФ. - 2007. - № 10. - С. 17.

73. Постановление Президиума ВАС РФ № 6746/07 от 02.03.2007 г. // Вестник ВАС РФ. - 2007. - № 9. - С. 27.

74. Постановление Президиума ВАС РФ № 4181/07 от 23.02.2007 г. // Вестник ВАС РФ. - 2007. - № 8. - С. 34.

75. Постановление Президиума ВАС РФ № 4139/07 от 14.01.2007 г. // Вестник ВАС РФ. - 2007. - № 7. - С. 25.

76. Постановления Президиума ВАС РФ № 5848/06 от 22.12.2006 г. // Вестник ВАС РФ. - 2007. - № 5. - С. 21.

77. Постановление Президиума ВАС РФ № 6636/05 от 09.04.2005 г. // Вестник ВАС РФ. - 2005. - № 10. - С. 17.