Курсовая работа на тему: Правовое регулирование целевых государственных и местных фондов

Введение

Целевые государственные и местные фонды денежных средств появились в финансовой системе России недавно. Первоначаль но они создавались преимущественно как государственные внебюджетные фонды. Создание внебюджетных фондов в Рос сии относится к 1990 г. Как внебюджетный в числе первых был создан Пенсионный фонд РФ, затем стали появляться и другие.

С помощью внебюджетных фондов государство стремится более эффективно и целесообразно использовать свои финансо вые ресурсы. Через государственный бюджет, как показала практика прошлых лет, не всегда удавалось достаточно после довательно проводить в жизнь те или иные социальные и экономические программы. Это связано с тем, что в государ ственном бюджете доходы не закреплены за конкретными видами расходов, поэтому расходы на конкретные программы, как правило, оказываются урезанными. Финансовое право: Учебник / Под ред. Горбуновой О. Н. - М.: Юристъ, 2002. - С. 357.

Оглавление

- Введение.

- Понятие, классификация и основы правового регулирования целевых государственных и местных фондов.

- Правовой режим целевых бюджетных фондов.

- Правовой режим государственных и местных внебюджетных фондов.

- Правовой режим целевых фондов Правительства РФ.

- Заключение.

- Список используемой литературы.

Заключение

Как уже отмечалось, в последнее время наблюдается тенденция к сокращению числа целевых фондов как на федеральном, так и на региональном и местном уровнях.

Согласно ст. 5 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2005 г." упразднен последний из существовавших целевых бюджетных фондов - ЦБФ Министерства Российской Федерации по атомной энергии.

Упразднен и фонд занятости, что свидетельствует о том, что "под сокращение" попали не только бюджетные, но и внебюджетные фонды.

Видимо, это связано со стремлением использовать бюджетные средства по своему усмотрению, что, в целом, может поспособствовать гибкости финансовой системы РФ, однако может привести и к злоупотреблениям в определенных сферах.

Список литературы

- Нормативные акты.

- Бюджетный Кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 145-ФЗ (ред. от 09.05.2005) // СЗ РФ от 03.08.1998, 31, ст. 3823, СЗ РФ от 09.05.2005, 19, ст.

- Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2005 год" от 23.12.2004 173-ФЗ // СЗ РФ от 27.12.2004, 52 (часть 1), ст.

- Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 27.07.2004 79-ФЗ // СЗ РФ от 02.08.2004, 31, ст.

- Федеральный закон "О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)" от 10.07.2002 86-ФЗ (ред. от 29.07.2004, с изм. от 23.12.2004) // СЗ РФ от 15.07.2002, 28, ст. 2790, СЗ РФ от 27.12.2004, 52 (часть 1), ст.

- Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 167-ФЗ (ред. от 28.12.2004) // СЗ РФ от 17.12.2001, 51, ст. 4832, СЗ РФ от 03.01.2005, 1 (часть 1), ст.

- Федеральный закон "Об основах обязательного социального страхования" от 16.07.1999 165-ФЗ (ред. от 05.03.2004) // СЗ РФ от 19.07.1999, 29, ст. 3686, СЗ РФ от