Магистерская диссертация на тему: Система управления обязательным пенсионным страхованием в Р.Ф

Введение

Экономические преобразования, проводимые в России, не могут не вызывать неблагоприятных социальных последствий, тяжесть которых наиболее остро воспринимается гражданами, имеющими фиксированные доходы, прежде всего пенсионерами. В нашей стране около 37 миллионов престарелых, инвалидов и членов семей, потерявших кормильца, поэтому проблема совершенствования пенсионной системы приобретает социально-политическую значимость.

В настоящее время сфера пенсионного обеспечения характеризуется наличием большого числа острых проблем, требующих неотложного решения. Существующая пенсионная система является обременительной для экономики и в то же время не обеспечивает даже минимальные потребности значительных по численности слоев населения, охваченных пенсионным обеспечением.

Основными ее недостатками являются:

-финансовая нестабильность;

-слабая дифференциация пенсионного обеспечения в зависимости от трудового вклада;

-неоправданно большой удельный вес льготных пенсий:

-отсутствие социально-справедливого механизма повышения размеров пенсий в связи с ростом стоимости жизни.

1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, СВЯЗАННЫЕ С ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ПЕНСИОННЫМ СТРАХОВАНИЕМ

Обязательное пенсионное страхование - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения" ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" от15.12.2001 № 167-ФЗ., ст.3.

Обязательное страховое обеспечение - исполнение страховщиком своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством выплаты трудовой пенсии, социального пособия на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти.

Средства обязательного пенсионного страхования - денежные средства, которые находятся в управлении страховщика по обязательному пенсионному страхованию.

Обязательные платежи - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование;

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете;

2. НОРМАТИВНАЯ БАЗА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ В РФ

Основы регулирования обязательного пенсионного страхования на территории РФ наряду с регулирование правоотношений в системе обязательного пенсионного страхования, а также определением правового положения субъектов обязательного пенсионного страхования устанавливаются Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" от 15.12.2001 № 167-ФЗ.

Законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из:

- Конституция Российской Федерации;

- Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ;

- законодательство РФ о налогах и сборах (Налоговый кодекс РФ, II часть, утвержден 05.08.2000 г. № 117-ФЗ с изменениями);

- Федеральный закон "Об основах обязательного социального страхования" от 16.07.99 г. № 165-ФЗ (с изменениями от 31.12.2002 г.);

- Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г.№ 173-ФЗ;

- Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ (с изменениями от 25.10.2001г., 31.12.2002г.);

- Федеральный закон "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" от

24.07.2002г. № 111-ФЗ;

- Закон РФ "О федеральном бюджете на 2003 год" от 24.12.2002г. №176-ФЗ (с изменениями от 23.06.2003г., 07.07.2003г.) ;

- "Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации", утвержденное Постановлением ВС РФ от 27.12.1991г. №2122-1 (с изменениями от 05.05.1997г.);

- Указ Президента РФ "О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации" от 27.09.2000 г. № 1709.

Кроме того, разработан, но до настоящего времени не принят (имеется проект), Федеральный закон "Об управлении средствами государственного пенсионного обеспечения (страхования) в Российской Федерации". Во исполнение законов принят ряд постановлений Правительства РФ.

3. СУБЪЕКТЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ

Субъектами обязательного пенсионного страхования могут быть федеральные органы государственной власти, страхователи, страховщик и застрахованные лица.

Оглавление

- Введение

- Основные понятия, связанные с ОПС

- Нормативная база ОПС

- Субъекты ОПС

- Страховщик

- Застрахованные лица

- Страхователь

- Обязательное пенсионное обеспечение

- Структура управления ПФР

- Взаимодействие ПФР с другими структурами

- Контроль за использованием средств ОПС

- Порядок заключения и действия договора об ОПС Заключение

- Библиографический список

Список литературы

1. Федеральный Закон от 15.12.01 г. №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"

2 А.К. Соловьев "Основы пенсионного страхования в России", М.,2001, Светотон ЛТД.

3 Федоров Л.В., Пенсионный Фонд Российской Федерации. - М.: Дашков и К, 2008.