на первый
заказ
Дипломная работа на тему: Законодательная база существования унитарных предприятий. Понятие унитарного предприятия,
Введение
В экономических условиях жизни нашего государства предприятия, названные унитарными, играют весьма важную роль, обусловленную влиянием традиций, сформировавшихся в советский период, когда в системе юридических лиц страны предприятия были единственно возможной организационно-правовой формой коммерческой деятельности. В настоящее время российское государство поставлено перед необходимостью решения новых проблем экономического устройства страны. Это означает поиск источников внутренних резервов, и повышение эффективности работы традиционных отраслей государственного сектора. Приватизация быстро убрала количественный приоритет государственных юридических лиц. По опубликованным данным уже к 2003 году в нашей стране осталось около 10 тыс. унитарных предприятий. О том, как изменилась их роль в экономической жизни страны свидетельствовало и гражданско-правовое регулирование. Так Гражданский кодекс РФ определил лишь основы правового положения государственных и муниципальных унитарных предприятий, предусматривая обязательное принятие специального закона. Федеральный закон "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" более полно нарисовал картину правового положения унитарных предприятий и вместе с тем поднял целый пласт проблем, связанных с экономической деятельностью унитарных предприятий.Необходимость теоретического исследования правового положения государственных унитарных предприятий предопределяется тем, что государственная политика в отношении унитарных предприятий, занимающих прочное место в экономической структуре государства и обеспечивающих его потребности в наиболее значимой продукции, имеющей стратегический и национальный характер неоднозначна.
Вполне понятно, что на нерентабельных производствах, с продукцией, реализуемой по низким ценам, а также на предприятиях оборонного комплекса особой прибыли получить будет нельзя, и, вполне понятно, ее получение нельзя будет рассматривать основной целью их деятельности. Следовательно, не извлечение прибыли становится главной целью унитарных предприятий, а иные цели социально-политического порядка. Одновременно Гражданский кодекс, давая определение унитарного предприятия, однозначно относит их к коммерческим предприятиям. Отсюда неизбежно становится актуальным вопрос о том, не меняется ли место унитарных предприятий в системе юридических лиц, выстроенной кодифицированным гражданским законодательством России. При этом многие теоретические и практические вопросы правового положения государственных унитарных предприятий находятся в настоящее время вне поля зрения законодателя, поэтому данная проблема носит всеобщий характер и заслуживает пристального исследования.
Отмеченное выше, обусловливает актуальность темы исследования в связи с научным осмыслением гражданско-правового положения государственных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения.
Цель данной работы заключается в исследовании гражданско-правового положения унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения в системе юридических лиц.
Задачи, поставленные в процессе написания работы: анализ законодательной базы существования унитарных предприятий, их создания реорганизации и ликвидации, раскрытие проблемных моментов во взаимоотношениях предприятия с собственником его имущества.
В ходе исследования данных вопросов автором изучены: Федеральный закон "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" №161-ФЗ от 14.11.2002г., Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества" №178-ФЗ от 21.12.2001г., Указы Президента, Постановления Правительства РФ, Постановления Правительства Нижегородской области в части, регулирующей гражданско-правое положение унитарных предприятий, а также статьи "Правовое положение государственных и муниципальных унитарных предприятий" В.В. Худолеев; "Законодательная чистка ГУПов" М. Иванова; "Прогноз на будущее: контроль и учет усилят" В. Тараскин, А. Стадников; "Правовое регулирование крупных сделок, заключенных государственными предприятиями" Е. Павлодский, М.Л. Шелютто; "Свод хозяйственных договоров и документооборота предприятий с юридическим, арбитражным и налоговым комментарием." В 2-х т. Т.1. Под ред. к.ю.н. А.В. Брызгалина.
Оглавление
- Введение- Правовое положение унитарного предприятия в Российской Федерации
- Законодательная база существования унитарных предприятий
- Понятие унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения
- Создание, реорганизация и ликвидация унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения
- Правомочия собственника в отношении унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения
- Контроль деятельности унитарного предприятия со стороны собственника
- Крупная сделка и заинтересованность в сделке Заключение
- Список использованных источников
- Приложение
Список литературы
1. Конституция Российской Федерации. М. 2001.2. Трудовой кодекс Российской Федерации // М. Омега-Л. 2005. 183 с.
3. ГК РФ полный текст (ч. 1,2,3) М. ЮРКНИГА,2004г.
4. Бюджетный кодекс Российской Федерации
5. Земельного кодекса РФ от 25.10.01г. № 136-ФЗ
6. Налоговый кодекс РФ - часть первая от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ (с изм. и доп.) и часть вторая от 05.08.2000 г. № 117-ФЗ (с изм. и доп.)
7. Федеральный закон от 25.10.01.г. №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"
8. Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" // СЗ РФ. 2002. № 48. Ст.4746.
9. Федеральный закон от 21.11.1996. "О бухгалтерском учете" // СЗ РФ. 1996 № 48. ст. 5369.
10. Федеральный закон РФ от 08.08.2001. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
11. Федеральный закон РФ от 28.08.1995 № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".
12. Федеральный закон РФ от 21.12.2001. "О приватизации государственного и муниципального имущества"//СЗ РФ. 2002. № 4. ст. 251
13. Федеральный закон от 29.07.1998. № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в РФ"
14. Федеральный закон от 26.10.2002. "О несостоятельности (банкротстве)" //СЗ РФ. 2002. № 43. ст. 4190
15. Закон РСФСР от 22.03.1991. "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" //Ведомости РСФСР, 1991, № 16, ст. 499
16. Закон РФ от 17.07.1992. "О бюджетной системе РФ на 1992 год"
17. Закон РФ от 27.12.1991. "Об основах налоговой системы в РФ".
18. Закон РФ от 13.12.1991. № 2030-1 "О налоге на имущество предприятий"
19. Закон от 21.03.2002. "О приведении законодательных актов в соответствие с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" //СЗ РФ. 2002. № 12. ст. 1093.
20. Указ Президента РФ от 4 ноября 2000 г. N 1834
21. Указ Президента РФ от 23 мая 1994 г. N 1003 "О реформе государственных предприятий" (с изм. от 7 августа 1995 г.) // СЗ РФ. 1994. N 5. Ст.393; 1995. N 32. Ст.3293.
22. Указ Президента РФ от 10 июня 1994 г. N 1200 "О некоторых мерах по обеспечению государственного управления экономикой" // СЗ РФ. 1994. N 7. Ст.700
23. Постановлением Правительства РФ от 16.03.2000 г. № 234 "О порядке заключения трудовых договоров и аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий"// СЗ РФ, 2000, № 13, ст. 1373; 2001, № 31, ст. 3281; 2002, № 41, ст. 3986;
24. Постановление Правительства РФ от 03.07.1998. № 696 "Об организации учета федерального имущества и ведения Реестра федерального имущества" // СЗ РФ. 1998. № 28. ст. 3354.
25. Постановление Правительства РФ от 04.10.1999. № 1116 "Об утверждении порядка отчетности руководителей федеральных государственных унитарных предприятий и представителей Российской Федерации в органах управления открытых акционерных обществ" // СЗ РФ, 1999, № 42, ст. 5034).
26. Постановление Правительства РФ от 09.12.1999 г. № 1366 "О передаче федеральных государственных унитарных предприятий в собственность субъектов Российской Федерации" // СЗ РФ. 1999. № 50. ст. 6237.
27. Постановление Правительства РФ от 11.01.2000 г. № 23 "О реестре показателей экономической эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности" //СЗ РФ. 2000. № 3. ст. 274;
28. Постановление Правительства РФ от 29.01.2000. № 81 "Об аудиторских проверках федеральных государственных унитарных предприятий" // СЗ РФ. 2000. № 6. ст. 763;
29. Постановление Правительства РФ от 31.08.2000 г. № 648 "Вопросы государственной, регистрации прав на недвижимое имущество, находящееся в федеральной собственности" // СЗ РФ. 2000. № 37. ст. 3718; 2002. № 24. ст. 2310;
30. Постановление Правительства РФ от 16.10.2000. № 784 "О передаче отдельных видов объектов недвижимости, находящихся в федеральной собственности, в собственность субъектов Российской Федерации" //СЗ РФ. 2000. № 43. ст. 4243;
31. Постановление Правительства РФ от 10.04.2002 г. № 228 "О мерах по повышению эффективности использования федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий" // СЗ РФ. 2002. № 15. ст. 1440.
32. Постановление Правительства РФ от 19.08.2002 г. № 617.
33. Постановление Правительства РФ от 09.07.2002 г. № 512.
34. Постановление Правительства Российской Федерации от 05.01.98 г. №3 "О порядке закрепления и использования находящихся в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений"
35. Постановление Правительства РФ от 03.12.04. "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия"
36. Постановление Правительства РФ от 10 февраля 1994. № 96 "О делегировании полномочий Правительства Российской Федерации по управлению и распоряжению объектами федеральной собственности" (с изм., включая от 16 марта 2000 г.) // САПП РФ. 1994. № 8. Ст.593; СЗ РФ. 2000. № 6. Ст. 777; № 13. Ст.1373.
37. Постановление Правительства РФ от 30.10.1997. № 1373 "О реформе предприятий и иных коммерческих организаций" // СЗ РФ. 1997. № 44. Ст.5078.
38. Постановление Правительства РФ от 09.09.1999 г. № 1024 "О Концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации" // СЗ РФ. 1999. № 39. Ст.4626; 2000. № 49. Ст.4825.
39. Постановление Правительства РФ от 03.02.2000. № 104 "Об усилении контроля за деятельностью федеральных государственных унитарных предприятий и управлением находящимися в федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ" // СЗ РФ. 2000. № 6. Ст.777;
40. Постановление Правительства Российской Федерации от 06.06.2003 №333. "О реализации федеральными органами исполнительной власти полномочий по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия. // СЗ. 16.06.2003. №4. ст.2327.
41. Распоряжение Минимущества РФ (сейчас Росимущество РФ) от 15.07.2003г. №3142-р "Об утверждении перечня документов, представляемых федеральным государственным унитарным предприятием для получения согласия на совершение сделок, предусмотренных Постановлением правительства Российской Федерации от 06.06.2003 №333.
42. Распоряжение Минимущества РФ от 15 апреля 2003 г. N 1135-р "Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия "МИГ-РОСТ"
43. Положение о порядке ведения государственного реестра предприятий. Зарегистрировано в Минюсте 14.05.1993. № 250
44. Положение, утвержденное постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 г. № 848.
45. Положение о порядке оформления закрепления административных зданий, сооружений и нежилых помещений, находящихся в федеральной собственности, передаче их в аренду и безвозмездное пользование, утвержденное распоряжением Минимущества России от 23.03.98 г. № 252-р.
46. Правила ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 г. № 438 //СЗ РФ. 2002.№ 26. ст. 2585.
47. Постановление Администрации Нижегородской области от 17 июля 2000г. №171 (в ред. Постановлений Правительства области от17.12.2003 №365, от 28.06.2004г. №144).
48. Распоряжение администрации города Нижний Новгород от 30.09.2003г. №2971-р "О создании муниципального предприятия города Нижнего Новгорода "Центральная диспетчерская служба городского пассажирского транспорта" (ред. от 30.11.2004г. №4026-р).
49. Распоряжение Губернатора Нижегородской области от 24.04.2000г. №674-р (в ред. Распоряжения Правительства области от 24.11.2004г. №703) "Об утверждении порядка и формы отчетности руководителей унитарных предприятий"
50. Распоряжение Администрации Нижнего Новгорода от 13.04.2005г. №1155-р "О реорганизации МП "Нижегородский водоканал".
51. Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.1996. № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" // Вестник ВАС РФ. 1996. № 9.
52. Постановление Президиума ВАС РФ от 20.03.2002 № 8754/01
53. Постановление Пленума ВАС РФ от 25 февраля 1998 г. № 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".
54. Постановление ВС РФ от 27.12.1991г. № 3020-1.
55. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа Москвы от 10.10.02 г. № А13-3431/02-09.
56. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа Москвы от 2.10.02 г. № А56-10906/02.
57. Бакшинскас В.Ю. Правовое регулирование хозяйственной деятельности// Учеб. Пособие // Информационное агентство "ИПБ-БИНФА". 2002.
58. Брагинский М.И. Комментарий к ГК РФ для предпринимателей. // М. 1995.
59. Вайпан В.А., Гладких С.Р., Любимов А.П., Щербинин С.С. Новый закон о государственных и муниципальных предприятиях // Право и экономика. № 1. 2003.
60. Гражданское право. Том I. (под ред. доктора юридических наук, профессора Е.А.Суханова) // М. Волтерс Клувер, 2004.
61. Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Федеральному закону "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" // М. Дело. 2004.
62. Залесский В.В. Комментарий к Федеральному закону "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" // М. 2003.
63. Камалов О. Когда согласия нет.// эж-ЮРИСТ. № 27. 2003.
64. Козина Н.М.Имущество унитарных предприятий: правовой статус "Аудиторские ведомости". №8. 2003.
65. Комментарий к Федеральному закону "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" под ред. М.Ю.Тихомирова. // М. Издание г-на Тихомирова М.Ю. 2003.
66. Комментарии к Федеральному закону от 14.11.2002. №161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" // М. "ТД ЭЛИТ-2000". 2003.
67. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой под ред. Т.Е. Абовой и А.Ю. Кабалкина // М.: Юрайт-Издат, 2004.
68. Комментарий к Федеральному закону от 08.08.2001. № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" под ред. А.Н.Ткач. // М. ЗАО "Юридический Дом "Юстицинформ". 2003.
69. Комментарий к части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации для предпринимателей. Рук. авторского коллектива - док. юридических наук, профессор М. И. Брагинский, под общей редакцией главного редактора журнала "Хозяйство и право" В. Д. Карповича// М. Фонд "Правовая культура". 1995. 480 с.
70. Коновалов А.В.Владение и владельческая защита в гражданском праве. // СПб. 2001.
71. Лаптев В.В. Предпринимательское (хозяйственное) право в современных условиях// Государство и право на рубеже веков. М., 2001.
72. Модин Н.А. Предприятие как объект муниципальной собственности // Законодательство и экономика. 2004 №10.
73. Настольная книга нотариуса. Том I. Учебно-методическое пособие // М. Издательство БЕК. 2003.
74. Павлодский Е., Шелютто М.Л. Правовое регулирование крупных сделок, заключенных государственными предприятиями" // Право и экономика. № 3. 2003.
75. Предпринимательское право Российской Федерации Отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно // М. Юристъ. 2003.
76. Романец. Система договоров в гражданском праве России. // Юристъ. 2001
77. Современный словарь иностранных слов // М. Русский язык. 1993.
78. Тихомиров М.Ю. Уставы унитарных предприятий // М. Издание г-на Тихомирова М.Ю. 2003.
79. Тихомиров М.Ю. Юридические лицо. Учебно-практическое пособие // М. Издание г-на Тихомирова М.Ю. 2003.
80. Толстой Ю.К. К разработке теории юридического лица на современном этапе// Проблемы современного гражданского права: Сборник статей. М., 2000. С.110-111.
81. Худолеев В.В. Правовое положение государственных и муниципальных унитарных предприятий // Консультант бухгалтера. 2003 № 2.
82. Шорин А.В., Рудык Е.Н. Унитарные предприятия Министерства обороны Российской Федерации: правовое регулирование деятельности // Право в Вооруженных Силах. 2005. N 3
или зарегистрироваться
в сервисе
удобным
способом
вы получите ссылку
на скачивание
к нам за прошлый год