Дипломная работа на тему: This is а creative research Damages for seizure оf land plots for state and municipal needs. Analysis оf current literature and regulations have allowed the most deeply investigate this topic and

Введение

В условиях современной действительности, в ходе реализации национальных приоритетных проектов все большее значение приобретают вопросы, связанные с изъятием (выкупом) земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

В основном сформировано законодательство, действующее в данной сфере общественных отношений. Прежде всего - это Гражданский, Земельный и Жилищный кодексы Российской Федерации, ряд федеральных законов, в частности, "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Параолимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 1 декабря 2007 №310-Ф3, а также ряд других нормативно-правовых актов, содержащих нормы, связанные с регулированием изъятия (выкупа) земельного участка и (или) расположенных на нем иных недвижимых объектов для государственных или муниципальных нужд.

Наличие пробелов и противоречий в гражданском и земельном законодательстве, отсутствие единообразия в судебной практике, недостаточность научной разработанности проблемы затрудняют как саму процедуру изъятия, так и соблюдение законных прав и интересов не только граждан и юридических лиц, у которых изымаются участки, но и самого государства. Поэтому важно провести исследование с позиций защиты как прав и интересов правообладателей, так и публичных интересов.

Данная проблема на сегодняшний день является одной из наиболее актуальных и обсуждаемых в сфере земельного законодательства, столкнувшись с которой, возникает огромное количество вопросов по поводу гарантий, прав, порядка возмещения убытков при осуществлении изъятия со стороны органов власти и порядка проведения самой процедуры изъятия земельного участка. В действительности Российская Федерация, обладая всей полнотой государственной власти, может отнести к федеральным нуждам любые вопросы, что дает повод побеспокоиться за своё имущество.

Необходимым условием изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд является предварительное и равноценное возмещение.

Порядок возмещения убытков устанавливается Правительством РФ. Он утвержден Постановлением Правительства РФ от 7 мая 2003 г. № 262 "Об утверждении Правил возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц".

Целью данного исследования является анализ теоретических и практических проблем, связанных с возмещением ущерба при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определение путей их решения, а также, разработка предложений по совершенствованию законодательства.

Для достижения указанной цели при проведении исследования поставлены и решались следующие задачи:

рассмотреть нормативно-правовые акты, определяющие порядок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд;

исследовать основания, условия и порядок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд;

изучить предварительное и равноценное возмещение изъятия земельного участка для государственных и муниципальных нужд;

раскрыть особенности изъятия земельных участков для строительства олимпийских объектов в г. Сочи;

проанализировать юридическую и судебную практику по вопросам изъятия участков.

Научно-теоретическую основу дипломной работы составляют труды В. Бергмана, М.И. Брагинского, В.В. Витрянского, О.С. Иоффе, А.И. Кабалкина, В.П. Камышанского, И.В. Козловой, О.М. Козыря,П.В. Крашенинникова, О.А. Красавчикова, А.В. Кузнецова, М.И. Кулагина, А.Л. Маковского, К.Р. Макконнелл, М.Г. Мейера, Н.А. Нерсесова, И.Б. Новицкого, И.А. Покровского, Ю.В. Романца, К.И. Скловского, Е.А. Суханова, О.Н. Садикова, П.И. Седугина, Г.А. Сергеева, Ю.К. Толстого, Г.Ф. Шершеневича, А. М. Эрделевского.

Методологическую основу дипломной работы составляют как универсальные общенаучные методы, так и специальные юридические методы комплексного анализа, сравнительного правоведения, формальной логики и другие.

Оглавление

- Введение

- Общая характеристика изъятия земельного участка для государственных и муниципальных нужд

- Нормативно-правовые акты, определяющие порядок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд

- Основания, условия и порядок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд

- Земельный участок как объект изъятия для государственных и муниципальных нужд

- Проблемы определения убытков при изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд

- Предварительное и равноценное возмещение изъятия земельного участка для государственных и муниципальных нужд

- Особенности изъятия земельных участков для строительства олимпийских объектов в г. Сочи

- Юридическая и судебная практика по вопросам изъятия участков Заключение

- Список использованных источников

- изъятие земельный участок

Список литературы

Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации: официальный текст. - М.: "Тандем", 2009. - 50 с. ISBN 5-88124-001-4.

Российская Федерация. Законы. Земельный кодекс Российской Федерации: федер.закон:[принят Гос.Думой от 25 октября 2001 г.: по состоянию 21.07.2014 г. ] // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 44. - Ст. 4147. - ISSN 1560 - 0580.

Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации: федер.закон: [принят Гос.Думой 21.10.1994 г.: по состоянию на 01.09.2014 г.] // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301. - ISSN 1560 - 0580.

Российская Федерация. Законы. Жилищный кодекс Российской Федерации: федер.закон:[принят Гос.Думой 29.12.2004 г.: по состоянию на 21.07. 2014 г.]// Собрание законодательства РФ. - 2005. - № 1 (часть 1). - Ст. 14. - ISSN 1560 - 0580.

Российская Федерация. Законы. О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: федер.закон: [принят Гос.Думой 21.07.1997 г.: по состоянию на 21.07.2014 г. ] // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 30. - Ст. 3594. - ISSN 1560 - 0580.

Российская Федерация. Законы. Градостроительный кодекс Российской Федерации: федер.закон: [принят Гос.Думой 22.12.2004 г.: по состоянию на 22.07.2014 г. ] // Собрание законодательства РФ. - 2005. - № 1 (часть 1). - Ст. 16. - ISSN 1560 - 0580.

Российская Федерация. Законы. Об особо охраняемых природных территориях: федер.закон: [принят Гос.Думой 14 марта 1995 г.: по состоянию на 23 июня 2014 г. ] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - № 12. - Ст. 1024. - ISSN 1560 - 0580.

Российская Федерация. Законы. О недрах: закон:[принят Гос.Думой 21.02.1992 г.: по состоянию на 28.12.2013 г. ] // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 10. - Ст. 823. - ISSN 1560 - 0580.

Российская Федерация. Законы. Об организации и о проведении XXII олимпийских зимних игр и XI паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федер.закон: [принят Гос.Думой 01.12.2007 г.: по состоянию на 28.06.2014 г. ]// Собрание законодательства РФ. - 2007. - № 49. - Ст. 6071. - ISSN 1560 - 0580.

Российская Федерация. Законы. О землеустройстве: федер. закон:[принят Гос.Думой 18 июня 2001 г.: по состоянию на 18 июля 2011 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. - № 26. - Ст. 2582. - ISSN 1560 - 0580.

Российская Федерация. Законы. Об оценочной деятельности в Российской Федерации: федер.закон:[принят Гос.Думой 29.07.1998 г.: по состоянию на 04.06.2014 г. ] // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 31. - Ст. 3813. - ISSN 1560 - 0580.

Российская Федерация. Законы. О Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта: федер.закон:[принят Гос.Думой 30 октября 2007 г.: по состоянию на 07.05.2013 г. ] // Собрание законодательства РФ. - 2007. - № 45. - Ст. 5415. - ISSN 1560 - 0580.

Российская Федерация. Законы. О международных договорах Российской Федерации: федер.закон: [принят Гос.Думой 15.07.1995 г.: по состоянию на 12.03.2014 г. ]// Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 29. - Ст. 2757. - ISSN 1560 - 0580.

Российская Федерация. Законы. Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федер.закон: [принят Гос.Думой 05.04.2013 г.: по состоянию на 02.12.2013 г. ] // Собрание законодательства РФ. - 2013. - № 14. - Ст. 1651. - ISSN 1560 - 0580.

Российская Федерация. Законы. О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федер.закон:[принят Гос.Думой 8 ноября 2007 г.: по состоянию на 23.07.2013 г.]// Собрание законодательства Российской Федерации. - 2007. - № 46. - Ст. 5557. - ISSN 1560 - 0580.

Российская Федерация. Законы. Об особо охраняемых природных территориях: федер.закон:[принят Гос.Думой 14.03.1995 г.: по состоянию на 12.03.2014 г. ]// Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 12. - Ст. 1024. - ISSN 1560 - 0580.

Российская Федерация. Законы. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федер.закон:[принят Гос.Думой 06.10.2003 г.: по состоянию на 21.07.2014 г.]// Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 40. - Ст. 3822. - ISSN 1560 - 0580.

Российская Федерация. Законы. Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федер.закон:[принят Гос.Думой 19.07.2011 г.: по состоянию на 28.12.2013 г. ]// Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 30 (ч. 1). - Ст. 4594. - ISSN 1560 - 0580.

Российская Федерация. Законы. О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Орловской области - городе Орле:закон:[ принят ООСНД 28.06. 2006 г.: по состоянию на 17.03.2009 г.] // Собрание нормативных правовых актов Орловской области. - 2006. - № 32. - С.90.

Правила возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц:[ постановление Правительства РФ от 07.05.2003 г. № 262] //Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 19. - Ст. 1843. - ISSN 1560 - 0580.

О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства:[ постановление Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 г. № 11 ] // Вестник ВАС РФ. - 2005. - № 5. - С.4. - ISSN 0869-7426.

О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства:[ постановление Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 г. № 11]// Вестник ВАС РФ. - № 5. - 2005. - С.89. - ISSN 0869-7426.

Абова, Т.Е. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ части второй (постатейный) / под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. - М.: Юрайт, 2004. - 420 с. - ISBN 5-94879-147-5.

Балезин, В.П. Правовой режим земель городской застройки / В.П. Балезин. М.: Госюриздат, 1963. - 290 с.

Басдулин, О. Часть земельного участка как объект земельных отношений / О. Бадулин // Хозяйство и право. - 2006. - № 1. - С. 89. - ISSN 0134-2398.

Боголюбов, С.А. Земельное право: учебник / С.А. Боголюбов. - М.: Проспект, 2008. - 768 с. - ISBN 5-312156-5945-5.

Венецианов, М.В. Экспроприация с точки зрения гражданского права / М.В. Венецианов. - Казань: Типография Императорского Университета, 1891. - 375 с.

Волков, Г.А. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации <http://docs.cntd.ru/document/744100004> / под ред. А.К. Голиченкова. - М.: БЕК, 2010. - 289 с. - ISBN 5-89158-062-4.

Добрачев, Д.В. Некоторые вопросы правового регулирования возмещения убытков в сфере земельных отношений / Д.В. Добрачев // Юрист. - 2010. - № 2. - С. 4. - ISSN 1812-3929.

Евсегнеев, В. А. Собственность на землю в фокусе интересов / В.А. Евсегнеев // Журнал российского права. - 2004. - № 8. - С.90. - ISSN 1605-6590.

Ерш, А. Земельный участок как объект гражданских прав / А. Ерш // Хозяйство и право. - 2006. - № 4. - С. 42. - ISSN - ISSN 0134-2398.

Жидоморов, В.А. К вопросу о порядке возмещения убытков гражданам и юридическим лицам при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд / В.А. Жидоморов. - М.: Статут, 2009. - 173 с. - ISBN 5-9278-0010-6.

Конюх, Е.А. Обеспечение жилищных и земельных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд / Е.А. Конюх // Журнал российского права. - 2006. - № 1. - С.78. - ISSN 1605-6590.

Кабытов, Н. П. Выкуп земельного участка как основание прекращения права частной собственности : дис. ... канд. юрид. наук. Самара, 2004. - 134 с.

Комментарий к земельному законодательству Российской Федерации / М. В. Бархатов. - М.: Юрайт-Издат, 2002. - 550 с. - ISBN 5-65321-5655-5.

Клейменова, Е.С. Государственные и муниципальные нужды - основания изъятия (выкупа) земельного участка / Е.С. Клейменова // Юрист. - 2007. - № 11. - С.9. - ISSN 1812-3929.

Классика Российского права. Свод Законов Российской Империи// Консультант Плюс : справочная правовая система / разраб. НПО "Вычисл. математика и информатика". - М.: Консультант Плюс, 1997-2012. - Режим доступа: http://www.consultant.ru.

Литвак, Е.Г. Анализ состояния в области нормативно-правового регулирования земельных отношений в Российской Федерации и предложения по его совершенствованию: Анализ регулирования и практики осуществления землеустройства и кадастрового учета земельных участков, резервирования земель и земельных участков для государственных и муниципальных нужд / Е.Г. Литвак. - М.: Норма, 2005. - 349 с. - ISBN 5-326514-5986-5.

Лазаревский, А. Изъятие и поделить по олимпийски /А. Лазаревский // Эж- Юрист. - 2007. - № 48. - С. 3.

Мейер, Д.И. Русское гражданское право: в 2 ч. / Д.И. Мейер. - М.: Статут, 1997. - Ч.2. - 350 с. - ISBN 5-9278-0010-6.

Мозолин, В.П. Научно-практический комментарий к Гражданскому Кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / В.П. Мозолин. - М.: Норма, 2009. - 560 с. - ISBN 5-65321-5655-5.

Макарчук, Н.В. Спорные вопросы правового регулирования изъятия земельного участка для государственных и муниципальных нужд / Н.В. Макарчук // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2007. - № 8. - С. 9.

Победоносцев, К.П. Курс гражданского права. Первая часть: Вотчинные права // // Консультант Плюс : справочная правовая система / разраб. НПО "Вычисл. математика и информатика". - М.: Консультант Плюс, 1997-2012. - Режим доступа: http://www.consultant.ru.

Пискунова, М. Кадастр - всему голова /М. Пискунова // Бизнес-адвокат. -2009. - № 24. - С.9.

Разгельдеев, Н.Т. Особенности изъятия земельных участков для государственных нужд в целях строительства спортивных объектов XXII зимних Олимпийских игр /Н. Т. Разгельдеев, К. А. Елистратов // Правовая культура. - 2012. - № 2(13). - С. 144 - 148.

Скловский, К.И. Применение законодательства о собственности и владении. Практические вопросы / К.И. Скловский. - М.: Статут, 2009. - 260 с. - ISBN 5-16-001140-4.

"По делу о проверке конституционности части второй статьи 16 Закона города Москвы "Об основах платного землепользования в городе Москве" в связи с жалобой гражданки Т.В. Близинской":[ постановление КС РФ от 13 декабря 2001 г. № 16-П] // Консультант Плюс : справочная правовая система / разраб. НПО "Вычисл. математика и информатика". - М.: Консультант Плюс, 1997-2012. - Режим доступа: http://www.consultant.ru.

Постановление ФАС Московского округа от 6 октября 2004 г. № КГ-А40/9104-04 // Консультант Плюс : справочная правовая система / разраб. НПО "Вычисл. математика и информатика". - М.: Консультант Плюс, 1997-2012. - Режим доступа: http://www.consultant.ru.

Постановление ФАС Московского округа от 6 июня 2005 г. № КА-А40/4689-05// Консультант Плюс : справочная правовая система / разраб. НПО "Вычисл. математика и информатика". - М.: Консультант Плюс, 1997-2012. - Режим доступа: http://www.consultant.ru.

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 12 декабря 2005 года № А54-1176/2005-С18 // Консультант Плюс : справочная правовая система / разраб. НПО "Вычисл. математика и информатика". - М.: Консультант Плюс, 1997-2012. - Режим доступа: http://www.consultant.ru.

Постановление ФАС Центрального округа от 12 декабря 2005 г. № А54-1176/2005-С18 // Консультант Плюс : справочная правовая система / разраб. НПО "Вычисл. математика и информатика". - М.: Консультант Плюс, 1997-2012. - Режим доступа: <http://www.consultant.ru>.

Постановление ФАС Московского округа от 23 августа 2006 г. № КА-А40/7425-06-П//// Консультант Плюс : справочная правовая система / разраб. НПО "Вычисл. математика и информатика". - М.: Консультант Плюс, 1997-2012. - Режим доступа: <http://www.consultant.ru>.

Постановление ФАС Московского округа от 23 августа 2006 г. № КА-А40/7425-06-П // Консультант Плюс : справочная правовая система / разраб. НПО "Вычисл. математика и информатика". - М.: Консультант Плюс, 1997-2012. - Режим доступа: <http://www.consultant.ru>.

Постановление ФАС Уральского округа от 2 апреля 2007 г. № Ф09-2161/07-С6 // Консультант Плюс : справочная правовая система / разраб. НПО "Вычисл. математика и информатика". - М.: Консультант Плюс, 1997-2012. - Режим доступа: <http://www.consultant.ru>.

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 8 мая 2007 г. № Ф08-2462/2007 // Консультант Плюс : справочная правовая система / разраб. НПО "Вычисл. математика и информатика". - М.: Консультант Плюс, 1997-2012. - Режим доступа: <http://www.consultant.ru>.

Постановления ФАС Северо-Кавказского округа от 3 августа 2007 г. № Ф08-4092/2007// Консультант Плюс : справочная правовая система / разраб. НПО "Вычисл. математика и информатика". - М.: Консультант Плюс, 1997-2012. - Режим доступа: http://www.consultant.ru.