Дипломная работа на тему: Криминологическоческое и уголовно-правовое понимание организованной преступности

Введение

Данная тема имеет актуальность в научном и практическом отношении, вызывающие до сих пор неоднозначные подходы к ее проблематике со стороны ученых и практиков.

Организованная преступность - исключительно опасное явление, которое в нашей стране не встречает, большому сожалению, адекватного противодействия со стороны государства.

Актуальность этого социально-криминологического явления прежде всего обусловлена свойственным ей характером, исключительной степенью общественной опасности, наличием структурной организации и целями, для достижения которых она возникла.

Острота данной проблемы требует серьезного исследования и изучения. Процесс исследования организованной преступности необходимо проводить полно и объективно; анализировать причины и условия; формы проявления и сферы влияния; тенденции и цели; прогнозировать характер и степень общественной опасности последствий.

Такое тщательное исследование позволит разработать и реализовать специальные меры противодействия, что в конечном итоге благотворно послужит оздоровлению целого круга общественных отношений, которые, к сожалению, на сегодняшний день находятся под пятой организованной преступности.

Еще в 1986-1989 гг. организованной преступности были посвящены несколько заседаний криминологов, на которые были приглашены специалисты по уголовному праву, процессу, криминалистики и другие ученые.

Если в начале стоял вопрос: существует ли организованная преступность, то к 1987 г. сомнений уже не было. Да и как можно отрицать эту проблему, если она с каждым голом растет и в настоящее время переживает пик своего роста.

Надо отметить, что организованная преступность стала предметом специального криминологического учения сравнительно недавно. Вывод о ее существовании и был сделан в начале 80-х годов научными сотрудниками Всесоюзного института по изучению причин о разработке мер по предупреждению преступности, в НИИ МВД СССР, Омской высшей школы милиции, осуществляющими криминологические исследования независимо друг от друга. Затем исследования оргпресупности стали проводить координативно: органами Прокуратуры, МВД и КГБ и их научными учреждениями. В результате были изучены уголовная статистика за 5 лет, материалы более 500 уголовных дел о преступлениях уголовных групп.

На возникновение организованной преступности в РФ среди ученых и практиков имеются две точи зрения:

1. Организованная преступность появилась в 80-90-х годах.

2. Организованная преступность, существующая в царской России, и при советской власти и выражалась, прежде всего, в наличие шаек и банд.

Направленность их зависела от конкретной социально-экономической ситуации и обеспеченности населения. В основном она состояла из общеуголовных преступлений в основном корыстной направленности, таких как кражи, разбойные и бандитские нападения.

Внедрение в деятельность правоохранительных органов в 60-80-е годы политика волюнтиристого лозунга "о возможности полного искоренения оргпреступности в СССР" и якобы достигнутая практически полная ликвидация профессиональной организованной преступности в стране принизили роль государственных правоохранительных органов в борьбе с преступностью и извели служебную деятельность оперативных аппаратов до простейших форм и методов. Из ведомственных документов исключились такие понятия как "вор в законе", "Уголовно-бандитствующий элемент", "Бандформирование". Хотя на самом деле лидеры преступных групп продолжали социально нарождаться и криминально существовать. Правоохранительные органы редко применяли статью 77 и 77.1 УК РСФСР, которые предусматривали уголовную ответственность за бандитизм и организацию преступных группировок. При любых вариантах возбуждения уголовного дела по этим статьям требовалось информировать центральные правоохранительные органы письменным сообщением. Таким образом, борьба с организованной преступностью велась уголовно-правовыми инструментами, применяемыми к групповой преступности.

В начале 90-х гг. главари и активные участники преступных формирований воспользовались неблагоприятными социальными тенденциями, формированием рыночных отношений, отсутствием надежной правовой базы, развернули противоправную деятельность.

Ими стимулировалась пропаганда населения вседозволенности и лжеморали, блатного жаргона, преступных обычаев и традиций, опыта зарубежных мафиозных структур.

Одним из наиболее существенных регуляторов этих криминогенных процессов явилось распространение среди молодежи в 90-х гг. группировок рэкетиров и проституции. Лидеры и активные участники организованной преступности умело культивируют криминальную идеологию применительно не только к криминальному, но и нормальному образу жизни, оправдывая преступную деятельность, возглавляемых ими преступных общностей.

Постоянно поддерживаются и - коррумпированные связи. При этом значительная часть коррумпированных лиц остается безнаказанными. Во-первых, из-за пробелов в законодательстве; во-вторых, судебной практики; определяемой в целом ряде случаев, с подачи лидеров и активных участников организованной преступности из-за страха перед последними или связей с ними. Анализ государственной статистики показывает, что с 1988 г. судами ежегодно за совершения наиболее распространенного вида коррупции - взяточничество осуждается менее половины должностных лиц, выявленных и изобличенных органами дознания и следствия.

Около 90% преступных организаций и сообществ создали финансово-коммерческие учреждения и организации для легализации преступных доходов.

Вместе с тем в результате шантажа бизнесменов, руководителей предприятий со стороны главарей организованной преступности и их подручных а также неблагоприятной финансово-экономической ситуации, непомерного налогового прессинга примерно 55% капитала в экономике и 80% голосующих акций перешли в руки преступных кланов.

По сведениям таких бизнесменов от 30 до 50 % предпринимателей работают на преступные формирования. Объемный анализ показывает, что мафиозные структуры контролируют в России около 400 банков и бирж.

Также мы делаем акцент в своей работе на проблему борьбы с организованной преступностью. Борьба с организованной преступностью предполагает разработку и организацию комплекса специальных общеорганизационных, предупредительных и правоохранительных мер. Среди них важное место занимают уголовно-правовые, фискально-финансовые, оперативно-розыскные и некоторые другие меры, которые должные быть основаны на общем анализе криминальной ситуации, ее прогнозе. Речь идет о специальных мерах, ибо здесь основной объект работы - это сами организованные преступные формирования и уже не отдельные преступления, а их сложная и разветвленная преступная деятельность. При этом решающая задача пресечение движения и легализации преступных капиталов.

Несмотря на определенные изъяны деятельность системы подразделений по борьбе с организованной преступностью, во многих регионах страны только она противостоит организованной преступности и в бандитских ее проявлениях, и в экономических, и в коррупционных.

Государственный подход к кропотливой работе в сфере борьбы с организованной преступностью предполагает принятие федеральных законов "О борьбе с организованной преступностью", "О борьбе с преступностью", а также сейчас среди ученых-правоведов и юристов-практиков давно зреет идея создания в России самостоятельной федеральной службы по борьбе с организованной преступностью0. Высказывается мысль, что будет способствовать более активной наступательной работе, выявлению и ликвидации наиболее опасных организованных преступных формирований, а также эффективному пресечению коррупции в верхних эшелонах власти.

Для достижения общественно полезных целей в борьбе с организованной преступностью и посвящено данное исследование.

Оглавление

- Введение 2

- Криминологическоческое и уголовно-правовое понимание организованной преступности

- Основные подходы к организованной преступности

- Организованная преступность и ее связь с рецидивной и профессиональной

- Рост организованной преступности в связи с социально-экономическим положением в стране

- Криминологические аспекты изучения личности - участника организованной преступной группировки

- Понятие личности преступника и классификация преступников

- Особенности психологического исследования личности преступника

- Методика изучения личности преступника

- Практическое значение криминологического анализа личности преступника

- Основные направления и этапы борьбы с организованной преступностью

- Предупреждение и пресечение организованной преступности, криминологическая и уголовно-правовая профилактика

- Органы, осуществляющие борьбу с организованной преступностью и их взаимодействие

- Заключение 59

- Список используемой литературы. 61

Заключение

Для российского общества организованная преступность несомненно новое явление, о котором раньше было известно только специалистам-криминологам и хранилось в строгом секрете от общества. Эпоха перестройки предоставила отличную возможность организованной преступности проявить себя во всей красе. Открытое проникновение этого социально-правового явления в общество не могло пройти для общественного сознания не замеченным. Настоящее исследование показывает, что организованная преступность существует, и даже более того завоевала свою легитимность в обществе, процесс легализации (огосударствления) организованной преступности, о котором отмечали Л.Д.Гаухман и В.С.Овчинский, очевиден.

Необходимо сказать еще раз, что организованная преступность представляет собой наиболее опасную форму проявлений криминальной деятельности, так как устремлена на завладение контроля во всех областях жизнедеятельности общества и государства. Противоправная деятельность организованной преступности направлена на уничтожение устоев государственной власти и подрыв общественной безопасности. В связи с этим необходимо предпринять самые жесткие меры по противодействию организованной преступной деятельности и в самые короткие сроки, так как наша страна в настоящее время находится в катастрофической криминальной ситуации, которая четко проявляется:

- в стремительном проникновении организованной преступности в официальную власть;

- воздействии на те или иные общественные отношения вполне легитимным путем, а впоследствии может и легальным;

- в наглом и безнаказанном убийстве неугодных ей лидеров общественной и политической жизни.

Государственная власть в настоящее время серьезно поражена коррупцией. Сегодня уже каждый может без особого анализа сказать, что государственные чиновники нижних и верхних этажей действуют совместно с организованной преступностью, оказывая ей те или иные услуги и предоставляя различные поблажки, а также подменяя функции друг друга. И все это происходит потому, что у власти находятся политические бездари и проходимцы, порожденные тоталитарной коммунистической системой, прикрывающихся демократическими принципами и их пустым декларированием. Только поэтому до сих пор вся страна сидит в "никуда плывущей лодке", да к тому же продырявленной насквозь, которая вот-вот пойдет ко дну.

Первое, что предлагается сделать по совершенствованию законодательства в сфере борьбы с организованной преступностью - это принять следующие нормативные акты: Закон "О борьбе с организованной преступностью", "О мерах против организованной преступности", "О борьбе с коррупцией", "Об ответственности за легализацию преступных доходов", ратифицировать международные конвенции "Об ответственности за легализацию преступных доходов". В уголовный кодекс ч.3 ст.210 УК РФ, уместно было бы внести дополнительно квалифицирующие признаки, аналогичные ст.5 Проекта Закона "О борьбе с организованной преступностью".

Федеральным органам власти необходимо издать нормативный акт, запрещающий вывоз капитала за границу.

Необходимо изменить ст.193 УК РФ "невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте". В этой статье следует исключить термин в "крупном размере". Это обусловлено тем, что оседание на зарубежных счетах валюты в менее крупном размере (а согласно закона крупный размер составляет не менее 10000 минимальных размеров оплаты труда) не сохранит валютные запасы России, а, наоборот, и в дальнейшем будет причинять экономический ущерб государству.

Список литературы

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ

1. Конституция РФ

2. Уголовный кодекс РФ

3. Закон РФ "Об оперативно-розыскной деятельности в РФ" //Российская газета. М. 1995. 18 августа

4. Закон РФ "Об органах федеральной службы безопасности в РФ" // Российская газета. М. 1995. 12 апреля

5. Указ Президента РФ "Вопросы Совета Безопасности РФ" № 1024 от 10 июля 1996 г.

6. Комментарий к УК РФ. Под ред. А.В.Наумова. М. 1996

7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г. "О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм" Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. № 3

8. Постановление Пленума Верховного суда СССР "О судебной практике по делам об умышленном убийстве" № 4 от 27 июля 1975. Бюллетень Верховного суда. 1975. № 4

НАУЧНАЯ ЛИТЕРАТУРА

1. Андреенкова В.П. Проблемы социализации личности //Социальные исследования. М. Наука. 1970

2. Андрющенко Е.Г. Умение жить//Литературная газета. М. 1986. 7 мая

3. Антонян Ю.М., Пахомов В.Д. Организованная преступность и борьба с ней//Советское государство и право. М. 1989. № 7

4. Андреев А.П. О некоторых факторах латентности организованной преступности//Латентная преступность, познание, политика, стратегия. Сборник материалов международного семинара. М. 1993

5. Актуальные проблемы теории и практики борьбы с организованной преступностью в России. М. 1994.//Сборник научных трудов

6. Асмолов А.Г. Личность как предмет психологического исследования. М. Изд-во Московского университета. 1984

7. Босхолов С.С. Проблемы законодательного обеспечения борьбы с орга-низованной преступностью //Совершенствование борьбы с организо-ванной преступностью и наркобизнесом. М. 1998

8. Бобровский И. Правовых средств для борьбы с организованной преступностью достаточно //Вопросы правоохранительной деятель-ности, сборник научных трудов. Волгоград. 3. 1996

9. Белоусов В.Н., Гаджиев Н.Б. О совершенствовании борьбы с организованной преступностью и коррупцией //Совершенствование борьбы с преступностью в условиях Дальнего Востока. Хабаровск. 2. 1997

10. Воронин Ю.А. "Русская мафия" за рубежом. Мифы и реальность // Совершенствование борьбы с организованной преступностью и наркобизнесом. М. 1998

11. Вощанов П.С. Звездный час проходимцев // Комсомольская правда. С. 1994. 22 ноября

12. Васильев В. Преступные сообщества распадутся, если разрушить их финансово-экономическую базу //Защита и безопасность. М.1998.№ 1

13. Винокуров С.И. Некоторые проблемы борьбы с организованной преступностью в сфере экономики //Проблемы борьбы с экономической преступностью и наркобизнесом при переходе к Рынку. Ч.2. СПб. 1994

14. Гуров А.И. Красная мафия. М. 1995

15. Гуров А.И., Жигарев Е.С., Яковлев Е.И. Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений, совершаемых организованными группами. М. 1992

16. Гуров А.И. Организованная преступность не миф, а реальность. М. 1992

17. Гуров А.И. профессиональная преступность: прошлое и современность. М. 1993

18. Ерин В. Глобальный план ООН по борьбе с организованной транснациональной преступностью //Международная жизнь. М. 1995. № 3

19. Журнал Государство и право. "Наука". М. Февраль 2000. № 2

20. Зацепин М.Н. Безопасность предпринимательства и организованная преступность //Российский юридический журнал. М. 1997. № 3

21. Корчагин А.Г., Номоконов В.А., Шульга В.И. Организованная преступность и борьба с ней. Владивосток. 1995

22. Крапивин С.П. Теневая экономика выходит из тени //Аргументы и факты. М. 1989. № 37

23. Криминологические и уголовно-правовые идеи борьбы с преступностью. М. 1996

24. Логинов Е. Борьба с Российской организованной преступностью: международный аспект //Законность. М. 1998. №7

25. Лунеев В.В. Организованная преступность в России: осознание, истоки, тенденции //Государство и право. М. 1996. № 4

26. Маевский В. Организованной преступности можно противостоять. //Следователь. М. 1996. № 1

27. Маслов Г.Ф. Теоретические вопросы совершенствования борьбы с организованной преступностью //Совершенствование борьбы с организованной преступностью в условиях ДВ. Ч.2. Хабаровск. 1997

28. Маслов Г.Ф. Региональная организованная преступность и противодействие ей в условиях Дальнего Востока. Хабаровск. 1998

29. Механизмы преступного поведения //Под ред. В.Н.Кудрявцева. М. Наука. 1981

30. Никифоров А. Что делать с организованной преступностью? //Законность. М. 1994. № 4

31. Организованное противодействие раскрытию и расследованию преступлений и меры по его нейтрализации. М. 1997 //Сборник научных трудов.

32. Организованная преступность ч.1. Данные МВД РФ. М. 1989

33. Организованная преступность ч.2. Данные МВД РФ. М. 1993

34. Организованная преступность ч.3. Данные МВД РФ. М. 1996

35. Организованная преступность ч.4. Данные МВД РФ. М. 1998

36. Подлесских Г.Ю., Терешонок А.Я. Воры в законе: бросок к власти. М. 1994

37. Проблемы борьбы с организованной преступностью и коррупцией. М. 1993 //Сборник научных трудов

38. Проблемы борьбы с организованной преступностью и коррупцией //Сборник научных трудов. М. 1995

39. Проблемы формирования уголовной политики Российской Федерации и ее реализации органами внутренних дел. М. 1995

40. Ратинов А.Р. Психология личности преступника //Личность преступника как объект психологического исследования. М. 1979

41. Росс Д. Российская экономика в тупике //Вопросы экономики. М. 1994. № 3

42. Смирнов Г.Г. Организованная преступность и меры по ее предупреждению. М. 1995

43. Социальные отклонения //Под ред. В.Н.Кудрявцева. М. Юридическая литература. 1989

44. Стручков Н.А. Криминология и проблема личности преступника //Теоретические проблемы учения о личности преступника. М. 1979

45. Сухарев А.Я. Доклад на II съезде народных депутатов СССР //Правда. М. 1989. 23 декабря

46. Учебник криминологии /Под ред. проф. Кузнецовой Н.Ф. М. Зеркало. 1998

47. Шабалин В.А. Организованная преступность в России: взгляд из Америки //Государство и право. М. 1996. № 1

48. Яковлев А.М. Преступность и социальная психология. М. Юридическая литература. 1971