Дипломная работа на тему: Экономическое содержание и роль доходов бюджета

Введение

Прежде чем говорить о доходах Российской Федерации, необходимо определить, что представляет собой бюджет государства.

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ от 31 июля 1998 года №145-ФЗ принятым 23 января 2000 года и одобренным Советом Федерации:

"Бюджет - форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления" [1].

В любой стране бюджет - ведущее звено финансовой системы. Он объединяет главные доходы и расходы государства. Бюджет есть единство основных финансовых категорий (налогов, государственного кредита, государственных расходов) в их действии, то есть через бюджет осуществляется мобилизация ресурсов и их расходование.

Для бюджета как основного финансового плана характерны следующие признаки: во-первых, бюджет является универсальным финансовым планом в том смысле, что его показатели охватывают фактически все области и сферы экономического и социального развития. Подобной универсальностью не обладает никакой другой финансовый план, поскольку все другие финансовые планы имеют более узкую сферу действия; во-вторых, бюджет по отношению к другим финансовым планам является координирующим. Координация осуществляется через взаимосвязь показателей бюджета с показателями других финансовых планов. В частности, в финансовых планах предприятий фиксируются размеры обязательных платежей в бюджет и возможные ассигнования из бюджета. Что же касается бюджетных организаций, то все средства, необходимые им для осуществления своей деятельности и выделяемые по смете, полностью проходят по расходной части соответствующего бюджета (в зависимости от подчиненности).

Необходимо отметить, что бюджет, как фонд денежных средств, в цельном виде никогда не существует, т.к. по мере поступления доходов они обращаются на покрытие расходов. Он является лишь планом образования и использования общегосударственного фонда денежных средств, то есть росписью доходов и расходов государства, согласованных друг с другом, как по объему, так и по срокам поступления и использования. Как правило, сложившиеся формы государственного управления и взаимоотношений между членами общества определяют и особенности финансовой системы.

В странах с социалистической экономикой в силу монопольной государственной собственности на средства производства и наличия мощного госаппарата, основной её задачей было обслуживание потребностей государственной власти. Государственные финансы подчиняли себе и средства предприятий и организаций, и даже сбережения населения. Перемены в экономике России и её политическом строе, произошедшие в начале 90-х годов, вызвали серьезные изменения в её финансовом механизме. Появление новых форм собственности, новых субъектов хозяйствования повлекло изменения в системе денежных доходов и расходов; финансовые потоки стало возможным регулировать в основном косвенными методами. Одним из важнейших направлений реформирования государственных финансов стало расчленение единого госбюджета на три самостоятельных части: федеральный бюджет, бюджеты субъектов федерации и местные бюджеты. Это стало важным шагом к демократизации финансовых отношений. В этом же направлении действовали переход к налогам, как главному способу обеспечения доходов бюджета, отмена монополии на внешнюю торговлю и валютные отношения, приватизация государственной собственности и т.п. Все это привело к принципиальным изменениям в бюджетной системе Российской Федерации и её бюджетном устройстве. Бюджетный кодекс РФ дает следующее определение: "бюджетная система - основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов" [1, ст.6].

Таким образом, бюджетная система России, как федеративного государства состоит из трёх уровней: ~ первый уровень - федеральный бюджет Российской Федерации и бюджеты государственных внебюджетных фондов; ~ второй уровень - бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов; ~ третий уровень - местные бюджеты (около 29 тысяч городских, районных, поселковых и сельских бюджетов). Совокупность бюджетов всех уровней образует консолидированный бюджет. Консолидированный бюджет определяется Бюджетным кодексом как свод бюджетов всех уровней на соответствующей территории.

Оглавление

- Введение

- Экономическое содержание и роль доходов бюджета

- Структура и тенденции поступлений бюджетов Российской Федерации

- Основные проблемы налогообложения в Российской Федерации Заключение

- Список литературы

Список литературы

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации. Официальный текст . - 2-е изд., доп. - М.: Издательство НОРМА, 2000.

. Бюджетное послание Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2013-2015 годах.

. Налоговый кодекс РФ. (НК РФ) Часть I. Официальный текст Часть 1 от 31.07.1998 N 146-ФЗ (интернет ресурс)

. Закон Нижегородской области "Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" от 17 декабря 2012 года № 164-З

. Доклад Минфина России "Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".

. Елецкий Н.Д., Корниенко О.В. "Экономическая теория", Ростов-на Дону, 2002 г.

. Интернет сайт //Альянс Медиа // Раздел - налоги / htpp://www/ allmedia/ru/

. Козырев В.М. "Основы современной экономики", М., 2009

. Козырин, А.Н. Налоговое право зарубежных стран: вопросы и теории и практики. - М.: Манускрипт, 1999. - С.32.

. Корниенко О.В. "Экономика". М., 2005г.

. Миляков, Н.В. Налоги и налогообложение // Н.В. Миляков // Учебник. - 5-е изд., перераб. и доп. - М., 2007. - 509 с.

. Налоги и налогообложение. Энциклопедический словарь // Под ред. Толкушина А.В. - М.: Юристъ. 2006.

. Пансков, В.Г. Налоги и налогообложение в Российской Федерации // В.Г. Пансков // Учебник для ВУЗов- 7-е изд., перераб. и доп. - М.: МЦ ФЭР, 2006.

. Починок А.П. Налоговая система России: от анализа проблем к их решению // А. Починок // [Текст] / Право.- 2009.- №2..

. Рашин, А.Г. Прямые и косвенные налоги как элемент налоговой системы // Государство и право. - 2003. - №3.

. Роль налога на доходы физических лиц в формировании доходов местных бюджетов Российской Федерации / Е. А. Ермакова // Финансы и кредит, 2010. - N 47. - С. 2-9.

. Самохвалов, А., Куникеев, Б. Налоги в России // Свободная мысль. - 2002.- №9.

. Смит, А. Исследование о природе и причинах богатства народов // А.Смит // [Текст] - М.:Эксмо, 2007.

. Талашт А.А. Налоговая политика: ближайшие перспективы / А.А. Талашт // Аудиторские ведомости. - 2009. - №10. - С. 57.

. Характристика доходов бюджета как экономической категории. Электронная библиотека//Режим доступа:http: //cde. osu. ru/demoversion/course177/1_11. html

. Черник, Д.Г. Налоги: практика налогообложения // Д.Г. Черник // [Текст] / М.: Финансы и статистика, 2009. - 368 с.

. Юткина, Т.Ф. Налоги и налогообложение // Т.Ф. Юткина // Учебник. 4-е изд. - М. ИНФРА-М. 2006. - 575 с.