Дипломная работа на тему: Развитие местного самоуправления Беларуси .1 История местного самоуправления Беларуси

Введение

Актуальность темы исследования. Многогранные функции государства на региональном уровне реализуются органами местного управления и самоуправления - исполнительными и распорядительными органами, местными Советами депутатов, органами территориального общественного самоуправления, а также с помощью отдельных форм непосредственной демократии (местные референдумы, собрания (сходы) и иные формы прямого участия граждан в государственных и общественных делах).

Местное управление и самоуправление - это один из важнейших элементов правового демократического государства и гражданского общества, который является гарантом стабильности и прогресса.

Как свидетельствует практика развитых государств, органы региональной власти призваны решать широкий круг повседневных, насущных вопросов по обеспечению нормальных условий жизнедеятельности населения соответствующей территории.

В Республике Беларусь процесс реформирования местного управления и самоуправления испытывает серьезные трудности и протекает сложно. Реформирование местного управления и самоуправления действительно остается на сегодня одной из ключевых проблем развития государственности в Республике Беларусь.

Отечественный и мировой опыт свидетельствуют, что именно местные органы самоуправления способны решать наиболее насущные для населения данной территории вопросы жизни и обустройства. Формирование их эффективной модели представляет собой одну из ключевых задач развития Республики Беларусь, является неотъемлемым критерием демократии, действенным способом привлечения граждан к участию в решении многих дел.

Степень изученности темы. По данной теме имеется ряд разноплановых исследований, опубликованных статей.

Первые белорусские и российские публикации по проблеме становления местного самоуправления Республики Беларусь появились в середине-конце 1990-х гг. Ученые (Д. Доморацкий, Т. Селезнева, Д. Солоцкий, С. Делидович, "Местное самоуправление: теоретические основы, психологические предпосылки, опыт, проблемы и перспективы", а также М.О. Егорова, "Реформирование местного управления и самоуправления как составная часть процесса планирования устойчивого развития") разработали (применительно к 1990-м гг.) вариант периодизации развития белорусского местного самоуправления, с выделением конкретных этапов и характеристикой каждого из этапов.

В.А. Кодавбович в статье "Местное самоуправление в Беларуси: история, опыт, теория" рассматривает проблему в свете политического процесса в Беларуси и перспектив его развития.

В дальнейшем эта тема не была центральной в науке, но и не была забыта.

В середине 2000-х гг. были созданы научные основы изучения местного самоуправления Беларуси. Например, это статья В.В. Акудович "Статус главы местного самоуправления", в которой автор исследует правовое положение и полномочия этого должностного лица.

В конце 2000-х гг. систематический анализ местного самоуправления Беларуси предпринимается в многочисленных научных трудах. Исследователи (Н.С. Березина, Е.И. Широкая "Местная исполнительная власть: формирование организационной структуры", В.Н. Бирило, С.А. Цюга "Местное управление и самоуправление: история и современность", Д.М. Демичев "Местное управление и самоуправление: теория, история и современность", А.В. Егоров "Решения органов местного управления и самоуправления в типологической характеристике национальной системы права") вводят в оборот новые источники и рассматривают проблему развития местного самоуправления Беларуси в контексте поиска его оптимальной модели.

Среди общетеоретических и специальных трудов, посвященных исследуемой проблематике, необходимо выделить работы А.А. Гарбуз. Это его многочисленные статьи, например, "В поиске оптимальной модели: Эффективное взаимодействие между республиканскими и местными органами управления и самоуправления как фактор устойчивого развития Республики Беларусь", "Направления совершенствования функционирования местного управления и самоуправления в Республике Беларусь", в которых автор рассматривает различные аспекты эволюции местного самоуправления Беларуси и перспективы его развития в ближайшие годы.

Ряд российских ученых изучает проблему в контексте принципа разделения властей; среди этих работ особое место занимают статья В.А. Кодавбович "Принцип разделения властей в системе местного управления и самоуправления Беларуси".

Большое влияние на развитие местного самоуправления Беларуси оказывает ряд исторических проблем, прежде всего, развитие самоуправления в прошлые исторические периоды. Среди исследователей, занимающихся данными вопросами, следует выделить имена Е.И. Эсмантович ("История развития местного самоуправления на территории Республики Беларусь"), Н.В. Мисаревич ("Интеграционные процессы в области самоуправления: нужно ли учитывать исторический опыт?"), И.И. Закревская ("Правовые основы организации и деятельности органов городского самоуправления в Беларуси в 50-60-е гг. ХIХ в.").

Экономические аспекты местного самоуправления Беларуси исследуются В.А. Абрамчик ("Сущностная и содержательная характеристика экономической основы местного управления и самоуправления"), Ю.В. Криворотько ("Управление активами в местном финансовом управлении Беларуси: особенности централизованной модели").

Вместе с тем, рассматриваемая проблема во многих материалах представлена спектром мнений, зачастую полярных. Кроме того, современная система органов местного самоуправления Беларуси, ввиду в целом закрытости политической системы этой страны, остается темой, недостаточно освещенной в российской политической и исторической науке. Недостатком является также отсутствие монографических исследований по вопросу местного самоуправления Беларуси.

Цель работы - рассмотреть процессы развития местного самоуправления Беларуси с 1991 г. по настоящее время.

Из цели работы вытекают следующие задачи:

кратко рассмотреть исторический процесс развития местного самоуправления Беларуси до 1991 г.;

определить этапы формирования современной системы местного самоуправления в Республике Беларусь;

проанализировать законодательное регулирование местного самоуправления Беларуси в 1991 - 2012 гг.;

охарактеризовать систему и полномочия органов местного самоуправления Беларуси в 1991 - 2012 гг.;

выявить проблемы развития местного самоуправления Беларуси;

выработать предложения по совершенствованию местного самоуправления Беларуси.

Объектом исследования является система местного самоуправления Республики Беларусь.

Предметом исследования выступают факторы развития местного самоуправления Беларуси в 1991 - 2012 гг.

Источниковая база. Для раскрытия темы привлечен широкий круг разнохарактерных источников.

Всю источниковедческую базу работы можно условно разделить по характеру на ряд групп:

) нормативно-правовые акты Беларуси;

) статистические материалы (в основном, экономического характера), представленные Государственным комитетом статистики Беларуси;

) материалы специализированных сайтов в сети Интернет:

сайты, где представлено законодательство Беларуси;

новостные сайты, из материалов которых можно почерпнуть данные о различных событиях, происходящих в сфере местного самоуправления Беларуси ("В Гомеле прошел семинар "Местное самоуправление в Беларуси - состояние и перспективы", "Захар Шибеко прочтет лекцию о городской цивилизации" и т.д.);

сайты, на которых представлены мнения экспертов по вопросам местного самоуправления Беларуси, интервью официальных лиц.

Хронологические рамки исследования охватывают 1991 - 2012 гг. Нижняя хронологическая граница - это распад СССР - важнейшее национальное событие, приведшее к становлению Беларуси как суверенного государства. При этом реализация целей и задач работы диктовала иногда необходимость выхода за нижнюю хронологическую границу.

Методологической основой исследования служит комплексный, системный анализ факторов экономического, политического, социального, географического характера, влияющих на эволюцию местного самоуправления Беларуси.

Практическая значимость. В исследовании проведен анализ достаточно обширного материала, который может быть использован в дальнейшем при анализе развития местного самоуправления Беларуси. Выводы, сделанные автором, представляют определенную пользу в деле разработки конкретных решений при формировании концепции развития местного самоуправления Беларуси.

Структура работы: работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников.

Оглавление

- Введение

- Развитие местного самоуправления Беларуси .1 История местного самоуправления Беларуси

- Этапы формирования современной системы местного управления и самоуправления в Республике Беларусь Глава 2. Законодательное регулирование местного самоуправления Беларуси

- Система органов местного самоуправления Беларуси по Закону 1991 года

- Местное управление и самоуправление Беларуси по Закону 2010 года Глава 3. Современное состояние местного самоуправления Республики Беларусь

- Проблемы местного самоуправления в Беларуси

- Перспективы развития белорусского местного самоуправления как структуры гражданского общества Заключение

- Список литературы

- Приложение

Список литературы

Нормативно-правовые акты

1. Европейская хартия местного самоуправления (совершено в Страсбурге 15 октября 1985 г.) // Собрание законодательства РФ. - 1998. - №36. - Ст. 4466.

2. Конституция Республики Беларусь от 15.03.1994 г. (с изменениями и дополнениями, внесенными в результате республиканских референдумов) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 1999. - №1.

. Гражданский кодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. №218-З // ncpi.gov.by.

. Закон Республики Беларусь от 20 февраля 1991 г. №617-XII "О местном самоуправлении и местном хозяйстве в Белорусской ССР" // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2008. - №14.

. Закон Республики Беларусь от 5 мая 1998 г. №154-З "Об административно-территориальном делении и порядке решения вопросов административно-территориального устройства Республики Беларусь" // pravo.levonevsky.org.

. Закон Республики Беларусь от 12 июля 2000 г. №411-З "О республиканских и местных собраниях" // pravo.levonevsky.org

. Закон Республики Беларусь от 4 января 2010 г. №108-З "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" // http://agrocollege.by/index.

. Указа Президента Республики Беларусь от 19 сентября 1995 г. №383 "О проведении реформы органов местного управления и самоуправления" // president.gov.by.

. Указ Президента Республики Беларусь от 20 ноября 1995 г. №476 "Об утверждении Положения о председателе областного, Минского городского исполнительного комитета" // president.gov.by.

. Указ Президента Республики Беларусь от 27 ноября 1995 г. №481 "Об утверждении примерной структуры местных администраций в районах городов" // president.gov.by.

. Указ Президента Республики Беларусь от 18 марта 1996 г. №105 "Об утверждении Положения о председателе районного, городского исполнительного комитета" // president.gov.by.

. Указ Президента Республики Беларусь от 12 января 2007 г. №21 "О повышении роли органов местного управления и самоуправления в решении вопросов жизнеобеспечения населения" // president.gov.by.

. Указ Президента Республики Беларусь от 22 февраля 2011 г. №66 "О некоторых вопросах местного управления и самоуправления" // president.gov.by.

. Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 года // minpriroda.by'Законодательство'nsur2020.

. Закон СССР от 9 апреля 1990 г. "Об общих началах местного управления и местного хозяйства в СССР" // sites.google.com.

Научная и учебная литература

1. Абрамчик В.А. Сущностная и содержательная характеристика экономической основы местного управления и самоуправления / В.А. Абрамчик // Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития. - Гродно: ГрГУ, 2009. - С. 3-5.

2. Абрамчик Л.Я. Финансирование государственных расходов на социальную сферу в Республике Беларусь // Государственная власть и местное самоуправление. - 2006. - №7. - С. 29-31.

. Акудович В.В. Статус главы местного самоуправления / В.В. Акудович // Местное управление и самоуправление: история и современность. - Минск: БГЭУ, 2009. - С. 16-18.

. Антонова О.А. Конституционные основы местного самоуправления: сравнительно-правовой анализ / О.А. Антонова // Национальная государственность и европейские интеграционные процессы. - Минск: Издательский центр БГУ, 2008. - Т. 2. - С. 61-63.

. Байков В.М. О совершенствовании системы местного управления и самоуправления и развитии отношений коммунальной собственности в Республике Беларусь: [выступление председателя Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по государственному строительству, местному самоуправлению и регламенту, председателя Постоянной комиссии МПА СНГ по изучению опыта государственного строительства и местного самоуправления В.М. Байкова на семинаре. Санкт-Петербург, 2 декабря 2009 г.] // Вестник Межпарламентской Ассамблеи. - 2010. - №1. - С. 50-54.

. Березина Н.С., Широкая Е.И. Местная исполнительная власть: формирование организационной структуры // Проблемы управления (РБ). - 2007. - №2. - С. 84-90.

. Бирило В.Н. Правотворчество органов местного управления и самоуправления / В.Н. Бирило, С.А. Цюга // Местное управление и самоуправление: история и современность. - Минск: БГЭУ, 2009. - С. 23-24.

. Богдан Е.Е. Пути модернизации местного самоуправления в Республике Беларусь на базовом уровне // Академия управления при Президенте Республики Беларусь (Минск). Научные труды Академии управления при Президенте Республики Беларусь. - Минск: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2006. - Вып. 7. - С. 19-28.

. Борко А.И. Органы городского самоуправления в Западной Беларуси (1921-1939 гг.) // Вести института современных знаний. - 2006. - №3. - С. 33-37.

. Булавко В.Г. Некоторые проблемы местного самоуправления: дискуссионные аспекты // Проблемы управления (РБ). - 2001. - №1. - С. 20-23.

. Василевич Г.А. Конституционность (законность) актов органов местного управления и самоуправления в Республике Беларусь / Г.А. Василевич // Конституционное и муниципальное право. - 2010. - №4. - С. 67-69.

. Веленто Л.И., Сафаревич Д.З. Феномен местного самоуправления Беларуси в свете европейских стандартов // Проблемы интеграции правовой системы Республики Беларусь в Европейское и мировое правовое пространство: материалы международной научной конференции (26-27 октября 2001 г.) / под редакцией Н.В. Сильченко. - Гродно: ГрГУ, 2002. - С. 238-241.

. Гавриленко В.Г. Местное управление и самоуправление. - Мн.: Право и экономика, 2005. - 162 с.

. Гарбуз А.А. В поиске оптимальной модели: Эффективное взаимодействие между республиканскими и местными органами управления и самоуправления как фактор устойчивого развития Республики Беларусь / Алексей Гарбуз // Беларуская думка. - 2010. - №6. - С. 106-109.

. Гарбуз А.А. Направления совершенствования функционирования местного управления и самоуправления в Республике Беларусь // Евразийский юридический журнал. - 2009. - №19. - С. 78-81.

. Гончаров Е.М. Принципы взаимоотношений центральных государственных органов и органов местного самоуправления // Развитие и перспективы национальной правовой системы в контексте европейских интеграционных процессов: материалы Международной научно-практической конференции, 16-17 июня 2005 г., Минск / ответственный редактор Г.А. Василевич. - Минск: Издательский центр БГУ, 2005. - С. 118-119.

. Горохов В.А. От "советского" к "европейскому" или от "неэффективного" к "эффективному"? Демократический транзит и местное самоуправление в странах Центральной и Восточной Европы (Обзор) // Политическая наука. - 2008. - №3. - С. 126-129.

. Демичев Д.М. Местное управление и самоуправление: теория, история и современность / Д.М. Демичев // Местное управление и самоуправление: история и современность. - Минск: БГЭУ, 2009. - С. 3-16.

. Демократия на местном уровне и децентрализация в Республике Беларусь (аналитический доклад) // Василевич Г.А. Белорусское государство на рубеже веков. - Минск: Право и экономика, 2006. - С. 412-431.

. Доморацкий Д., Селезнева Т., Солоцкий Д., Делидович С. Местное самоуправление: теоретические основы, психологические предпосылки, опыт, проблемы и перспективы // Res Nova. - 1997. - №1. - С. 19-21.

. Егоров А.В. Решения органов местного управления и самоуправления в типологической характеристике национальной системы права / А.В. Егоров // Вестник Полоцкого государственного университета. - 2010. - №4. - С. 198-203.

. Егорова А.Г. О некоторых вопросах подготовки решений органов местного управления и самоуправления: [с учётом Закона "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" от 4 января 2010 года] / А.Г. Егорова // Вестник Полоцкого государственного университета. - 2010. - №4. - С. 204-207.

. Егорова М.О. Реформирование местного управления и самоуправления как составная часть процесса планирования устойчивого развития // Материалы конференции по устойчивому развитию населенных пунктов и территорий: сборник докладов, Минск, 25-26 ноября 1998 г. - Минск, 1998. - С. 68-73.

. Жевнерович С.А. Концепты современной теоретической модели правотворчества органов местного самоуправления и управления // Правовое государство: теория, проблемы, перспективы: материалы Международной научно-практической конференции, Барановичи, 2-3 ноября 2006 г. - Барановичи: БарГУ, 2006. - С. 72-75.

. Завадский А. Местное самоуправление в конституциях Беларуси и России (сравнительный анализ) // Вестник самоуправления. - 2004. - №1. - С. 15-20.

. Закревская И.И. Правовые основы организации и деятельности органов городского самоуправления в Беларуси в 50-60-е гг. ХIХ в. // Вестник Академии МВД Республики Беларусь. - 2003. - №1. - С. 126-132.

. Исполнительные органы местного самоуправления Республики Беларусь // Местное самоуправление в Беларуси / под научной редакцией И.П. Сидорчук. - Минск: "Тонпик", 2007. - С. 127-135.

. Карач О.С. Сравнительный анализ принципов формирования и деятельности органов местного самоуправления в Республике Беларусь и странах Европейского союза / О.С. Карач // Местное управление и самоуправление: история и современность. - Минск: БГЭУ, 2009. - С. 83-84.

. Кодавбович В.А. Местное самоуправление в Беларуси: история, опыт, теория // Современный политический процесс в Беларуси и перспективы его развития. Материалы межд. науч. конф. (26-27 мая 1994 г.): В 2 ч. Ч. 1. - Мн.: БГЭУ, 1994. - С. 87-91.

. Кодавбович В.А. Принцип разделения властей в системе местного управления и самоуправления Беларуси // Юридический журнал. - 2006. - №3. - С. 26-30.

. Коледа А.М. Практические аспекты повышения эффективности государственного управления и самоуправления на региональном уровне // Государственность на Беларуси: генезис и перспективы: сборник материалов республиканской научно-практической конференции, 30 января 2002 г.: в 2 ч. - Брест, 2002. - Ч. 1. - С. 23-26.

. Колесников В.В. Конституционно-правовые гарантии деятельности органов местного управления и самоуправления в Республике Беларусь // Актуальные проблемы государства и права Беларуси: материалы Республиканской научно-практической конференции, с участием органов прокуратуры, судов, юстиции 15-16 апреля 2005 г. - Витебск: Издательство УО "ВГУ им. П.М. Машерова", 2005. - С. 40-41.

. Коршунова А.С. Проблемы единства публичной власти и независимости местного самоуправления при решении вопросов местного значения. Защита прав человека посредством конституционного правосудия в Республике Беларусь // Lex Russica = Русский закон. - 2006. - Т. LXV. - №1. - С. 140-143.

. Криворотько Ю.В. Белорусская модель местного самоуправления: реальность и критика // Муниципальная экономика. - 2002. - №1. - С. 12-25.

. Криворотько Ю.В. Управление активами в местном финансовом управлении Беларуси: особенности централизованной модели // Финансы и кредит. - 2010. - №24. - С. 37-44.

. Лаптева Л.Е. Земские учреждения в России. - М.: Наука, 1993. - 156 с.

. Малиновский, Н.Л. Изучение генезиса местного самоуправления на территории Беларуси в контексте совершенствования этого института в Республике Беларусь / Н.Л. Малиновский // Местное управление и самоуправление: история и современность. - Минск: БГЭУ, 2009. - С. 93-94.

. Мархотко Е.И. Проблемы совершенствования основных форм и моделей организации местного управления и самоуправления в Республике Беларусь // Проблемы управления (РБ). - 2008. - №1. - С. 106-109.

. Мельников А.П. Особенности формирования местного самоуправления в Республике Беларусь // Право и демократия. Сб. научных трудов. - 2001. - Вып. 11. - С. 65-80.

. Местное самоуправление в Беларуси / Кивель В.Н., Фатеев В.С., Сидорчук В.К. и др.; редактор Сидорчук И.П.; Просветительское общественное объединение "Фонд имени Льва Сапеги". - Минск: Тонпик, 2007. - 416 с.

. Местное управление и самоуправление Республики Беларусь // Ясинская-Казаченко А.В. Конституционное право Республики Беларусь. - Минск: Амалфея, 2008. - С. 344-391.

. Мисаревич Н.В. Интеграционные процессы в области самоуправления: нужно ли учитывать исторический опыт? // Проблемы интеграции правовой системы Республики Беларусь в европейское и мировое правовое пространство. Материалы междунар. науч. конф., 26-27 окт. 2001 г. - Гродно, 2002. - С. 229-232.

. Москаленко Г. Эра самоуправления // Беларуская думка. - 2009. - №7. - С. 15-19.

. Мурашко О.Л. Местное самоуправление как территориальная организация публичной власти и его правовая природа // Вестник Конституционного Суда Республики Беларусь. - 2003. - №2. - С. 65-68.

. Никитина М.А. Развитие местного самоуправления в Республике Беларусь // Гуманитарно-экономический вестник. - 2002. - №2. - С. 75-83.

. Новосяд В. Развитие местного самоуправления в Республике Беларусь // Вестник самоуправления. - 2007. - №2. - С. 2-5.

. Норкин К. О децентрализации и местном самоуправлении // Самоуправление. - 2011. - №11. - С. 24-27.

. Орепук Л.А. Самоуправление в средневековой Белоруссии // Вестник Молодежного научного общества. - 2001. - №2. - С. 40-44.

. Парфенчик А.А. Органы местного самоуправления как эффективный элемент системы управления административно-территориальной единицы / А.А. Парфенчик // Теоретико-методологические и прикладные аспекты государственного управления. - Минск: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2010. - Ч. 2. - С. 63-64.

. Плиско М.К. Местное самоуправление в программах политических партий в новейшей истории Беларуси (1988 - 1996 гг.) // Предпринимательство в Беларуси: опыт становления и перспективы развития: материалы VI Международной научно-практической конференции, г. Минск, 15 апреля 2009 г.: в двух частях / под общей редакцией В.В. Шевердова. - Минск: БГПУ, 2009. - Ч. 1. - С. 169-171.

. Попов С.Н. Формирование обратных связей в местном самоуправлении // Известия Академии управления: теория, стратегии, инновации. - 2011. - №3. - С. 7.

. Представительные органы самоуправления Республики Беларусь // Местное самоуправление в Беларуси / под научной редакцией И.П. Сидорчук. - Минск: "Тонпик", 2007. - С. 110-120.

. Сапелкин Е.П. Местное управление и самоуправление в Республике Беларусь: современные технологии, перспективы развития / Сапелкин Е.П., Масловская Т.С. - Минск: Издательский центр БГУ, 2006. - 239 с.

. Сидорчук В.К. Организация местного самоуправления. - Мн.: ООО "Амалфея", 2002. - 271 с.

. Сидорчук И.П. Гласность и местная власть (правовой аспект) / И.П. Сидорчук; Просветительское общественное объединение "Фонд им. Льва Сапеги". - Минск: Тонпик, 2006. - 108 с.

. Сидорчук И.П. Правовое регулирование ассоциаций Советов, Национальной ассоциации местных Советов депутатов в Республике Беларусь // Научные труды Северо-Западной академии государственной службы. - 2011. - Т. 2. - №1. - С. 215-225.

. Сидорчук И.П. Разъяснительная и информационная работа на местном уровне / И.П. Сидорчук // Проблемы формирования правовой культуры молодежи на современном этапе. - Витебск: ВГУ имени П.М. Машерова, 2009. - С. 237-238.

. Совершенствование системы местного управления и самоуправления // Концептуальные положения регионального развития Республики Беларусь до 2015 года. - Минск: Право и экономика, 2009. - С. 56-67.

. Тишкевич М.Я. Деятельность органов местного управления и самоуправления по связям с общественностью: организационный и функциональный аспекты / Тишкевич М.Я. // Труд. Профсоюзы. Общество. - 2009. - №2. - С. 57-61.

. Фатеев В.С. Перспективные направления совершенствования региональной политики и местного самоуправления в Республике Беларусь // Проблемы прогнозирования и государственного регулирования социально-экономического развития: материалы IX Международной научной конференции (Минск, 16-17 октября 2008 г.). - Минск, 2008. - Том 1. - С. 66-78.

. Формы взаимодействия субъектов местного управления и самоуправления друг с другом в процессе правотворческой деятельности // Кодавбович В.А., Жигалко Е.В. Правотворческий процесс: учебно-методический комплекс. - Минск: Изд-во МИУ, 2008. - С. 204-206.

. Цырусь И.В. Народное представительство в местном самоуправлении // Академия управления при Президенте Республики Беларусь (Минск). Научные труды Академии управления при Президенте Республики Беларусь. - Минск: Акад. упр. при Президенте РБ, 2006. - Вып. 8. - С. 493-502.

. Чермит А. Европейская Хартия местного самоуправления как международно-правовая основа для дальнейшего развития института муниципальных прав и свобод граждан // Теория и практика общественного развития. - 2006. - Т. 1. - №4. - С. 43-44.

. Чернова О.А. Взаимодействие органов местного управления и самоуправления с сельскохозяйственными организациями по развитию крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств // "Научный потенциал молодежи - будущему Беларуси". Международная молодежная научно-практическая конференция (3; 2009; Пинск). Материалы III Международной молодежной научно-практической конференции "Научный потенциал молодежи - будущем Беларуси": Полесский государственный университет, г. Пинск, Республика Беларусь, 27 марта 2009 г. - Пинск: ПолесГУ, 2009. - Ч. I. - С. 178-179.

. Шабайлов В.И. Местное самоуправление в Республике Беларусь: состояние и перспективы развития // Журнал российского права. - 2002. - №11. - С. 136-147.

. Шайков В.И. Белорусская модель самоуправления в контексте европейских традиций и ценностей // Вестник Полоцкого государственного университета. - 2005. - №1. - С. 72-82.

. Шестакова Е. Сравнительный анализ местного самоуправления в Российской Федерации и Республике Беларусь // Муниципальное право. - 2006. - №2. - С. 95-101.

. Шинкарев В.В. Местное самоуправление: проблемы реформирования. - Мн.: БГПУ, 2005. - 147 с.

. Эсмантович Е.И. История развития местного самоуправления на территории Республики Беларусь // Известия Гомельского государственного университета имени Ф. Скорины. - 2006. - №2. - С. 102-106.

. Эсмантович Е.И. Соотношение местного самоуправления и государственного управления в Беларуси и России / Е.И. Эсмантович // Известия Гомельского государственного университета имени Ф. Скорины. - 2010. - №1. - С. 119-124.

Ресурсы Интернет

1. Белоруссия - Википедия // wikipedia.org.

2. Бяляцкi А. Органы местного самоуправления в Беларуси фикция // <http://belpa.org/?р=2475.03.02.2010>.

. В Гомеле прошел семинар "Местное самоуправление в Беларуси - состояние и перспективы" // http://odsgomel.org/rus/15.10.2011.

. В местном самоуправлении Белоруссии правят свадебные генералы http://asar.кz/nashe-intervmzyu/news_2011-08-06-04-28-06-925.html

. В центре внимания - местное самоуправление в Беларуси // <http://pbyikovskiy.moikrug.ru/blog/?orderby.28.05.2009>.

. Вальморбида А. Мнение о том, что белорусы не готовы к демократии, ошибочно // <http://www.qwas.ru/belarus/ucpb/07.10.2009>.

. Водолажская Т., Мацкевич В. Управление и самоуправление в Беларуси // <http://www.сf-by.org/index.php?type=special&р=articles&id=221.26.03. 2008>.

. Загорская М. Органы местного управления таковыми в Беларуси не являются - у них нет ни полномочий, ни финансов // http://www.zautra.by/art.php?sn_nid=5069&sn_cat=4. 16.10.2009.

. Захар Шибеко прочтет лекцию о городской цивилизации // <http://euroradio.fm/ru/report/>.

. Куневич Г. Финансово-экономические основы местного самоуправления в Республике Беларусь // <http://scls.еu/ru/articles/16-2003/52-lsg2.14.04.2010>.

. Лукашенко: Местное "самоуправление" "вмонтировано" во власть // <http://afn.by/news/i/147088.17.01.2011>.

. Органы местного управления и самоуправления в Республике Беларусь // <http://www.zadachi.org.ru/?n=111511>.

. Стратегии устойчивого развития территорий (Местные повестки-21) в Беларуси: от теории к реализации // <http://methodology.by/?р=980>.

. Судаленко Л. От управления к самоуправлению. Теория и практика // http://gomel-experts.org/obschestvo/1738. 31.05.2011.