Реферат на тему: Перспективы развития государственных и муниципальных услуг

Введение

Актуальность исследования. Государственные услуги представляют собой наиболее массовую форму взаимодействия государства и органов исполнительной власти. Для осуществления контроля качества предоставления таких услуг необходима их классификация.

Организацию и оказание государственных услуг можно анализировать в рамках различных моделей государственного управления. Наряду с административной в современный период достаточно часто применяется маркетинговая модель.

Это модель постиндустриальной организации отношений между гражданским обществом и государственной организацией управления на основе рыночных отношений в условиях административного менеджмента, использующего информационные технологии управления (электронное правительство), где общество выступает в роли "клиента", а система административного управления в роли сервисного центра. При таком изменении ролей общества и органов власти изменяется сущность управления.

Его главной целью становится управление, направленное на достижение социально значимых результатов. При этом управление рассматривается, как процесс обеспечения целенаправленного взаимодействия субъекта и объекта управления. Такая модель государственного управления принципиально отличается от административной модели, т. к. воздействие субъекта управления на объект приобретает характер взаимодействия, что более характерно для социальных систем.

Целью исследования заключается в рассмотрении государственных и муниципальных услуг.

Задачей исследования является рассмотрение понятия, видов и перспектив развития государственных и муниципальных услуг.

Оглавление

- Введение 3

- Понятие и виды государственных услуг

- Понятие и виды муниципальных услуг

- Перспективы развития государственных и муниципальных услуг

- Заключение 18

- Список литературы 20

Заключение

Исходя из основных характеристик маркетинговой модели государственного управления, объектом организации и оказания государственных услуг являются исполнительные органы государственной власти, подведомственные им государственные организации, а также иные типы организаций, получающие государственный заказ.

В рамках такой модели право гражданина на удовлетворение его потребностей посредством услуг является не абстрактной возможностью правообладания, а притязанием, гарантированным и закрепленным законами. В этом случае исполнительные органы управления должны создать все условия, чтобы обеспечить удовлетворение граждан в государственных услугах.

Одним из механизмов в такой модели является административно-правовое регулирование отношений государства и гражданина, включая отношения, возникающие в процессе оказания государственных услуг. Благодаря признанию маркетинговой модели обогащается понятийный аппарат государственного управления, в который входит понятие "сервисное государство".

Признание новой (дополнительной) функции государства изменяет теоретико-методологические аспекты сущности, приоритетов и ценностей государственного управления и связанного с ним государственного администрирования.

Понятийный аппарат государственного управления (и государственного администрирования), ранее в основном использующий правовые понятия, обогащается терминологией, заимствованной в маркетинге: услуга, сервис, качество, удовлетворенность и т.д.

Под сервисом часто понимается любое действие, совершаемое одной стороной для другой стороны, имеющее нематериальный характер и не приводящее к возникновению права собственности на что-либо. В этом контексте сервис может пониматься как оказание услуг населению государственными структурами и организациями.

Для анализа организации и оказания государственных услуг также представляет интерес процессный подход. В этом случае оказание услуги рассматривается, как совокупность последовательных административных процессов и процедур, по результатам которых заявитель получает благо, соответствующее определенным параметрам, удовлетворяющее его потребность .

Процессы оказания услуг структурируются следующим образом:

условие;

основание;

промежуточный результат;

конечный результат;

эффект.

В рамках процессного подхода особое внимание уделяется принципам, на которых базируется деятельность органов государственной власти, предоставляющих услуги, а также осуществляются обязательства государства в данной области.

В мировой практике к таким принципам, несомненно, относят установление и соблюдение стандартов услуг; обеспечение открытости и полноты информации об организации и оказании услуг.

Список литературы

1. Бабун, Р.В. Государственное и муниципальное управление. введение в специальность (для бакалавров) / Р.В. Бабун. - М.: КноРус, 2017. - 128 с.

2. Василенко, И.А. Государственное и муниципальное управление: Учебник для бакалавров / И.А. Василенко. - Люберцы: Юрайт, 2015. - 494 с.

3. Василенко, И.А. Государственное и муниципальное управление: Учебник для академического бакалавриата / И.А. Василенко. - Люберцы: Юрайт, 2016. - 494 с.

4. Захаров, Н.И. Государственное и муниципальное управление: Учебник / Н.И. Захаров, В.Д. Попов, В.А. Есин, Ю.Ю. Шитова. - М.: Инфра-М, 2016. - 158 с.

5. Иванов, В.В. Государственное и муниципальное управление с использованием информационных технологий / В.В. Иванов, А.Н. Коробова. - М.: Инфра-М, 2018. - 222 с.

6. Краткое резюме по результатам социологического исследования по оценке общей удовлетворенности граждан (населения) качеством и доступностью предоставления государственных и муниципальных услуг [Электронный ресурс] - Режим доступа: //mits.mosreg.ru/download/document/2666003

7. Миронов, А.Л. Государственное управление в России. Конституционный и институциональный аспекты: Монография. / А.Л. Миронов. - М.: Юнити, 2018. - 135 с.

8. Наумов, С.Ю. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие / С.Ю. Наумов, Н.С. Гегедюш и др. - М.: Дашков и К, 2017. - 556 с.

9. Попов, Л.Л. Государственное управление и исполнительная власть: содержание и соотношение / Л.Л. Попов, Ю.И. Мигачев. - М.: Норма, 2018. - 96 с.

10. Улучшение деятельности МФЦ [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://schetuchet.ru/uluchshenie-deyatelnosti-mfc/