Курсовая работа на тему: Реализация полномочий президента РФ по урегулированию чрезвычайных ситуаций

Введение

Чрезвычайная ситуация - результат влияния природного или техногенного бедствия, повлекшего гибель людей и ущерб для окружающей среды.

Статистика ЧС позволяет отслеживать последствия стихийных бедствий, разрабатывать меры по противодействию подобным событиям и оценивать эффективность принятых мер. Основные причины ЧС - воздействие людей на природу и конфликты политического, военного, социального характера.

Мы живем во время катастроф. ЧС по масштабам последствий сравнимы с войнами.

В 21 веке они унесли сотни тысяч человеческих жизней, оставили после себя миллионы пострадавших, разрушения и ущерб, который часто оказывается невосполнимым. Только грамотные действия при ЧС способны сохранить человеческие жизни. Ежегодно тратятся миллиарды долларов на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций. Только в России убытки ежегодно достигают 60 млрд. руб.

Задачами Государства, в том числе и Президента РФ является предупреждение чрезвычайных ситуаций, профилактика и ликвидация последствий при их возникновении. Именно этими аспектами и обусловлена актуальность курсовой работы.

В рамках Предупреждение и ликвидация происшествий Постановлением Правительства от 18.04.1992 №261 была создана российская система предупреждения ЧС (РСЧС). Ее деятельность регламентируется этим и другими нормативными документами.

Ключевая задача структуры - своевременное реагирование на всевозможные происшествия и ликвидация ЧС в России. Ведущая роль отводится подразделениям МЧС РФ. Координацию действий по защите населения от ЧС осуществляют:

- центры Министерства ЧС РФ в регионах;

- комиссии по чрезвычайным ситуациям при органах исполнительной власти или местного самоуправления. В их полномочия входит введение режима ЧС на подконтрольной территории. Они также вправе организовывать срочную эвакуацию при ЧС;

- комиссии по чрезвычайным ситуациям на предприятиях.

Каждая организация должна разработать план мероприятий по ЧС. Документ должен содержать перечень обязательных действий при наступлении чрезвычайной ситуации. Вновь принятые сотрудники должны пройти вводный инструктаж по ГО и ЧС.

Объектом исследования в данной курсовой работе является полномочия Президента РФ.

Предметом исследования - чрезвычайные ситуации.

Основной целью написания данной курсовой работы является изучение полномочий Президента в условиях чрезвычайных ситуаций и чрезвычайного положения в рамках Конституции РФ.

В связи с поставленной целью предполагается решить ряд задач:

- изучить сущность и условия введения ЧС в РФ;

- рассмотреть обстоятельства для введения и порядок введения чрезвычайного положения в РФ;

- проанализировать военный и чрезвычайный режимы;

- ознакомиться с опытом других стран при возникновении ЧС;

- проанализировать полномочия президента РФ при возникновении чрезвычайных ситуаций;

- изучить состав Совета Безопасности РФ и РСЧС, а также задачи их функционирования.

Данная работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка и имеет теоретическую ценность и практическую значимость в вопросах изучения полномочий Президента РФ в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций.

Оглавление

- Введение

- Понятие чрезвычайного положения

- Сущность и условия введения ЧС в РФ

- Обстоятельства для введения и порядок введения чрезвычайного положения в РФ

- Военный и чрезвычайный режимы

- Опыт других стран при возникновении ЧС

- Реализация полномочий президента российской федерации по урегулированию чрезвычайных ситуаций

- Совет Безопасности РФ состав, полномочия и деятельность

- История Совбеза РФ

- РСЧС задачи, уровни, режимы функционирования ЗАКЛЮЧЕНИЕ

- Библиографический список

Заключение

Таким образом, полномочия Президента в этом вопросе сформулированы в Конституции предельно чётко. Согласно ст. 88 Конституции РФ, п. "в" ст. 102 Конституции РФ, ФКЗ "О чрезвычайном положении" от 17 мая 1991г.: Президент РФ при обстоятельствах и в порядке, предусмотренных ФКЗ, вводит на территории РФ или в отдельных её местностях чрезвычайное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.

Статья 4 Закона "О чрезвычайном положении" от 17 мая 1991 г. определила, что основаниями введения чрезвычайного положения могут быть:

а) попытки насильственного изменения конституционного строя, массовые беспорядки, сопровождающиеся насилием, межнациональные конфликты, блокада отдельных местностей, угрожающие жизни и безопасности граждан или нормальной деятельности государственных институтов;

Список литературы

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. С изменениями и дополнениями от 21 июля 2014 года.

2. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Конституционное право России. - М., 2010. - 1124 с.

3. Зазнаев О. Российская форма правления: прошлое, настоящее и будущее //Сравнительное конституционное обозрение. - 2010. - №4.

4. Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Основы российского права. - М., 2011. -784 с.

5. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. - М., 2012.-346 с.

6. Снежко О.А. Президент РФ - гарант прав и свобод граждан //Право и политика. - 2012. - №2.