Магистерская диссертация на тему: Сущность должностного регламента государственного гражданского служащего

Введение

15.08.2001 г. Президентом Российской Федерации была утверждена Концепция реформирования государственной службы РФ. В акте указывается то, что одной из трудностей нынешнего состояния государственной службы считается недостаток соответствующей регламентации работы органов государственной власти, что способствует бюрократизации взаимоотношений среди органами государственной власти, кроме того среди органов государственной власти, жителями РФ и структурами нынешнего цивильного общества.

В акте указывается, что преобразование государственной службы считается первенствующим течением в сфере государственного строительства, также подразумевает разрешение подобных вопросов, равно как предоставление открытости и регулирование работы органов.

Согласно с утверждениями Концепции, официальные регламенты считаются одной из "начал" организации государственной службы и их применении ориентировано на увеличение производительности осуществления государственными служащими служебных обязательств, предоставление прав, установление ответственности, а кроме того дебюрократизацию государственного аппарата и устранение злоупотреблений полномочиями.

В формирование утверждений Концепций надлежащие общепринятые нормы о должностном регламенте государственных служащих были введены в ФЗ от 27.07.2004 г. №79-ФЗ "О государственной гражданской службе РФ".

Возникновение в вышеупомянутом базисном Федеральном Законе детальных условий к содержанию официальных регламентов обуславливается никак не только рвением к единству ведомственного регулирования прав, обязанностей. В рамках реформы государственной службы устанавливается сложная цель повышения прозрачности страны для ее жителей- в данном нюансе концепция должностных регламентов органов исполнительной власти на ориентирована на предоставление способности наиболее успешного социального контролирования за процедурами взаимоотношений между государственными служащими и гражданами РФ.

Актуальность выбранной для изучения темы и проблемы в нынешних обстоятельствах неоспорима. Концепции должностных регламентов, включающих принципы организации работы государственных служащих и осуществления возможностей, считается одним из наиболее значимых течений административной реформы, исполняемой в нынешний период в РФ. Особенную роль, в взаимосвязи с данным, обретают законодательные положения, устанавливающие главные условия к форме должностных регламентов.

Оглавление

- Введение3

- Сущность должностного регламента государственного гражданского служащего

- Значение и содержание должностного регламента

- Понятие должностной инструкции и назначение

- Правовая природа должностной инструкции

- Заключение.11

- Список литературы12

Заключение

Таким образом, что как при разработке должностной инструкции, так и при внесении в нее изменений и дополнений законодательство не предусматривает участия представителей сотрудников в ходе этого процесса. Не определена обязанность работодателя координировать должностную инструкцию с профсоюзным органом либо учитывать его мнение при утверждении или изменении (дополнении) инструкции.

Но, учитывая важность должностной инструкции, а также существенность возможных злоупотреблений работодателя при внесении в нее изменений и дополнений, и исходя из принципа свободы договора, профсоюзным организациям следует добиваться закрепления в коллективных договорах механизмов, позволяющих профсоюзам контролировать введение в действие, изменение и дополнение должностных инструкций. Кроме этого необходимо стараться зафиксировать в коллективном договоре положения, ограничивающие работодателя в доли включения в должностную инструкцию работника обязанностей, не сопряженных с профилем его деятельности. В данном случае, если должностная инструкция является локальным нормативным актом и не требует согласования с сотрудником, ее положения, ухудшающие положение сотрудника по сравнению с условиями коллективного договора, в силу ч.4 ст.8 ТК РФ не подлежат применению.

Отсутствие целого законного правового регулирования вопросов, сопряженных с должностными инструкциями, порождает по наименьшей мере недоумение.

Список литературы

1) Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

2) Письмо Роструда от 09.08.2007 N 3042-6-0

3) Васильев А.А. Консультационная деятельность в государственном управлении. М.: ЮрайТ, 2014.

4) Воронов М.М., Манохин С.И. Государственное управление. М.: Издательство "НЕВА", 2014.

5) Джордж Дж. М. Организационное поведение. Основы управления. - М., 2013.

6) Парахина В.Н., Галеев Е.В., Ганшина Л.Н. Государственное управление: Учебное пособие. М.: КНОРУС, 2007.

7) Сафранов М.С. Государственное управление. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014.