Дипломная работа на тему: Экологическая проблема возникла в сфере взаимоотношений человеческого общества с окружающей средой.

Введение

Экологическая проблема возникла в сфере взаимоотношений человеческого общества с окружающей средой. Во второй половине XX века из-за потребительского отношения человека к природе его деятельность приобрела угрожающий характер. Человечество не задумывалось о возможности исчерпаемости природных ресурсов и не сумело вовремя осознать необходимость осуществления охраны окружающей среды, принятия защитных мер для уменьшения последствий ее использования.

Природа играет важную роль в жизни человека, являясь источником его существования и развития. В то же время многие компоненты природы в настоящее время находятся под угрозой загрязнения и истощения, которые по большей мере вызваны преобразованиями человека.

В XX веке в связи с приходом научно-технической революции человечество, активно применяя новое оборудование и механизмы, начало терять свою связь с природой, существовавшую на протяжении всего процесса антропогенеза. С тех пор различные формы жизни находятся под угрозой исчезновения. Во многих случаях причиненный природе ущерб имеет необратимый характер. Основываясь на нынешних тенденциях, ученые пришли к выводу, что к концу следующего века примерно две трети видов птиц, млекопитающих, растений и насекомых могут закончить свое существование. [1]

Уже сегодня есть очевидные признаки изменения климата нашей планеты в результате, прежде всего, антропогенных выбросов двуокиси углерода, метана, окислов азота и других "парниковых" газов. [2] Проблема разрушения озонового слоя также приобрела угрожающий характер. Основными международными актами в указанной сфере являются Венская конвенция об охране озонового слоя и Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой.

Различные иные виды военной деятельности представляют серьезную опасность для окружающей среды. Главной экологической угрозой является ядерная война. Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду (1977 г.) - первый международный акт, который запрещает воздействовать на окружающую среду в военных или враждебных целях. [3] Особенно ярким примером является война 1991 г. в Персидском заливе [1]: более 1 млн тонн нефти вылилось в Персидский залив, образовалась огромная дымовая завеса над Кувейтом, много жителей заболело раком. Примером нанесения ущерба окружающей среде со стороны человека также выступает авария на Чернобыльской АЭС, в результате которой радиоактивному загрязнению подверглись территории и за тысячи километров от аварии, а Припять до сих пор остается необитаемой.

Несмотря на очевидный негатив характер данной проблемы, многие исследователи и политологи дают ей различные оценки и предлагают разные способы ее решения.

Профессор М.М. Бринчук [1] заявляет, что, по отношению к человеку, вопрос о сохранении природы является юридически значимым. По мнению профессора, "глобальный характер экологических задач способствует формированию новой философии и практики международного экономического взаимодействия, в основе которых лежит необходимость сильных экономических участников помогать слабым в решении задач экономики и экологии".

Видный ученый-юрист, специалист в области права окружающей среды профессор О.С. Колбасов [1] утверждает, что "каждый шаг человека в любом направлении его деятельности должен быть экологически корректным. Требуется сложная, внутренне организованная, функционирующая в глобальных масштабах система правовых норм, способная обеспечить экологический правопорядок в жизни сменяющихся поколений людей, в сотрудничестве государств и народов".

По мнению профессора И.И. Лукашука [1], "цель заключается не в ограничении производства, а в новых методах производства. Достичь этой цели можно лишь в глобальном масштабе".

Юрист петербургского Экологического правозащитного центра "Беллона" [7] Артем Алексеев заявил о необходимости сотрудничества с адвокатским обществом и юристами, способными оказать судебную поддержку: "Многие проблемы могут решиться в суде, особенно по делам более локального значения, например, по делам о точечной застройке, уничтожению или несанкционированной застройке скверов, использованию территорий зеленых насаждений общего пользования для возведения каких-то объектов".

В своем блоге, посвященном проблемам экологии, премьер-министр Дмитрий Медведев писал [8]: "Забота об экологии начинается с каждого конкретного человека. Если сам человек к своему жилищу, к окружающей среде относится внимательно, трепетно, то и тогда он эти темы поднимет и в общении с властью, да и не даст возможности загнать его в тупик".

Президент РФ В.В. Путин также высказал мнение о том, что промышленные предприятия должны переходить на новые технологии для решения проблем окружающей среды [9].

Цель целью работы является исследование охраны окружающей среды на предприятиях.

Для решения цели были поставлены следующие задачи:

1. Проанализировать экологическую ситуацию в России и экологические

стандарты;

2. Проанализировать значение окружающей среды для жизнедеятельности

человека;

3. Дать характеристику мероприятиям по охране окружающей среды;

4. Разработать пути совершенствования организации, планирования и

управления охраной окружающей среды.

Оглавление

- Введение 3

- Теоретические аспекты организации и планирования охраны окружающей среды на предприятии

- Значение окружающей среды для жизнедеятельности человека

- Экологическая ситуация в России на современном этапе

- Экологические стандарты, их влияние на мероприятия по охране природы

- Планирование и экономическая оценка мероприятий по охране окружающей среды на предприятии

- Характеристика и анализ мероприятий по охране окружающей среды, реализуемых предприятием

- Финансирование мероприятий по охране окружающей среды

- Организация управления охраной окружающей среды на предприятии

- Пути совершенствования организации

- Планирование и управление охраной окружающей среды

- Анализ влияния осуществляемых мероприятий по охране окружающей среды на экономику предприятия

- Характеристика и технико-экономический анализ мероприятий по охране окружающей среды

- Заключение 50

- Список использованной литературы 54

Заключение

Проблема загрязнения окружающей среды стала актуальна в 21 веке как никогда. В связи с научно-техническим прогрессом и развитием экономики появилось много заводов, фабрик, численность автомобилей так же увеличилась. Вместе с этим возрастают и масштабы загрязнения воздуха и почвы, появляются новые пруды - отстойники.

Экологическая проблема вышла в ряд глобальных проблем, от решения которых зависит будущее всего человечества и которые требуют содействия всех стран. На данный момент человечество еще не нашло пути искоренения экологической проблемы, но существуют нормы, документы, законы, различные институты охраны природы и экологические организации, такие как [4]:

- "Гринпис"

- ЮНЕСКО (Организация Объединённых Наций по вопросам образования, науки и культуры)

- ЮНЕП (Программа ООН по окружающей среде)

- ВСОП (Всемирная стратегия охраны природы)

- МСОП (Международный союз охраны природы и природных ресурсов)

- МАГАТЭ (Международное агентство по атомной энергии)

- Всемирный фонд дикой природы (WWF - International)

- Глобальный Экологический Фонд (ГЭФ)

- Всемирная метеорологическая организация ООН (ВМО)

- ФАО (орган ООН по продовольствию и сельскому хозяйству)

- Всемирная комиссия по окружающей среде и развитию.

В сфере охраны окружающей среды международным сообществом приняты такие нормативные акты [2]:

- Всемирная хартия природы;

- Венская конвенция об охране озонового слоя;

- Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой;

- Рамочная конвенция ООН об изменении климата;

- Киотский протокол к Рамочной конвенции ООН об изменении климата;

- Конвенция о биологическом разнообразии;

- Конвенция о защите окружающей среды посредством уголовного законодательства;

- Договор об Антарктике;

- Международная конвенция по предотвращению загрязнения с судов;

- Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду;

- Международная конвенция о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью;

- Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космических пространств, включая Луну и другие небесные тела, и др.

Также важным органом по борьбе с экологической проблемой является МЭС (Международный экологический суд), учрежденный в Мехико в 1994г. [4]

Россия не обходит стороной экологический вопрос и принимает активное участие в решении проблемы сохранения природы. Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим обеспечение экологической безопасности, а также регулирующим сферу природопользования является Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Многие годы Россия входит в ЮНЕП и Совет управляющих Программы ООН по населенным пунктам (ООН-Хабитат), Всемирный фонд дикой природы, МСОП, ЮНЕСКО, ВОЗ, ФАО, МАГАТЭ. Россия вносит свой вклад в реализацию основных программ Всемирной метеорологической организации ООН (ВМО). [4] В сфере своей компетенции Россия приняла такие основные законы и иные нормативные акты, как [5]:

- Федеральный закон (ФЗ) "Об охране окружающей среды" (2002), который лежит в основе природоохранного законодательства РФ и охватывает все аспекты природопользования и охраны окружающей среды;

- ФЗ "Об экологической экспертизе" (1995);

- ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (1999);

- ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (1995);

- ФЗ "О недрах" (1992);

- ФЗ "О радиационной безопасности населения" (1995);

- ФЗ "Об отходах производства и потребления" (1998);

- ФЗ "О животном мире" (1995);

- Лесной кодекс РФ (1997);

- Земельный кодекс РФ (2001);

- Водный кодекс РФ (1995, в редакции 2006 г.);

- Основы лесного законодательства (1977);

- Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья (1993)

Принципы сохранения природы закреплены в Конституции РФ от 1993г. в статьях:

- 9: "Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории";

- 36, ч.2: "Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц";

- 42: "Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением";

- 58: "Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам". [6]

Однако, несмотря на нормы, записанные в Конституции, и стремление государства контролировать данную сферу деятельности, многие пренебрегают запретами и находят способы обходить их в личных целях, что способствует увеличению угрозы не только для локальной местности, но и для человечества вообще, приводит к разрушению и гибели природы.

Таким образом, большинство мнений сводится к тому, что добиться значимых результатов по уменьшению экологической угрозы представляется возможным только путем заключения универсальных международных договоров, а также с помощью создания эффективного механизма международного контроля за обеспечением их выполнения. Для воспитания в людях понимания, необходимости заботы об окружающей среде и уважения к ней, я считаю, что государству нужно внедрить в массовое сознание идею о необходимости сохранения природы. Для предотвращения полного разрушения окружающей среды недостаточно лишь желания и объединения всех стран: требуется подключить транснациональные корпорации, новейшие технологии, которые смогут не только исправить сегодняшние проблемы, но и предотвратить будущие.

Список литературы

1. Дикусар, В. М. Международно-правовые проблемы охраны окружающей среды: диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук по ВАК 12.00.10 [Электронный ресурс] - URL: http://www.dissercat.com/content/mezhdunarodno-pravovye-problemy-okhrany... (дата обращения: 4.09.2018)

2. Земельное, экологическое право (библиотека): Экологическое право России (Главная) [Электронный ресурс] // librisum.com: сайт - URL. http://librisum.com/ecolog/nikar34.htm (дата обращения: 3.09.2018)

3. Агафонов, А.В. Международно-правовая охрана окружающей среды // Государственный морской университет им. адм. Ф.Ф. Ушакова / Естественно-гуманитарные исследования, Академия знаний - Краснодар, 2017, с. 13-27. - URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=29801122& (дата обращения: 4.09.2018)

4. Международные экологические организации [Электронный ресурс] // Чайковская централизованная библиотечная система: сайт. - URL: http://chaiklib.permculture.ru/%D0%ВС%D0%В5%D0%В6%D0%В4%D1%83%D0%ВD%D0%В... (дата обращения: 2.09.2018)

5. Законы и нормативные акты в области охраны окружающей среды [Электронный ресурс] // Алексей Юрьевич (Блог): сайт. - URL: http://isgod.ru/posts.php?id=95 (дата обращения: 4.09.2018)

6. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993). - URL: http://constitution.kremlin.ru/ (дата обращения: 17.10.2017) (дата обращения: 2.09.2018)

7. Наталия Денисова "Юридическая помощь в решении экологических проблем: общественные приемные и другие инструменты" [Электронный ресурс] // Bellona.ru: сайт. - URL: http://bellona.ru/2014/06/02/yuridicheskaya-pomoshh-v-reshenii-ekologi/ (дата обращения: 4.09.2018)

8. "Забота об экологии начинается с каждого конкретного человека" (анализ состояния экологической сферы в странах СНГ, 2011 год) [Электронный ресурс] // Официальный сайт Исполнительного комитета СНГ: сайт. - URL: http://www.cis.minsk.by/page.php?id=18424 (дата обращения: 4.09.2018)

9. Путин: "Промышленность должна внедрять новые технологии для решения экологических проблем" [Электронный ресурс] // XIX Всемирный фестиваль молодёжи и студентов: сайт. - URL: http://tass.ru/wfys2017/articles/4647696 (дата обращения: 4.09.2018)

10. Ахмедьяров Л. с радиацией: "Лира" месторождение, о опасности внезапно их содержимого и эксперименты по их утилизации //Уральская неделя.-2006.-22 июня.

11. ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ на Перерабатывающий ТР - 34 - 2017

12. Курякова Т.А., Э.А., Старова Г.А. Экологическая безопасность: и решения. - В сборнике: Экологическая ответственность нефтегазовых предприятий Материалы конференции. Под редакцией С.Г. Горшенина. 2017.

13. Гарин В.М. и др. Обращение с опасными отходами: Учеб. пособие. М.: ТК "Велби"; Изд-во "Проспект", 2006. - С. 59.

14. Гейт Н.А. Экологический контроль и нормирование загрязнения окружающей среды как факторы эффективности природоохранной деятельности // Общество и право. - 2011. - № 3. - С. 159-164.

15. Приказ Росстандарта от 23.12.2010 № 983-ст "Об утверждении национального стандарта ГОСТ Р 54097-2010 "Ресурсосбережение. Наилучшие доступные технологии. Методология идентификации" [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы "КонсультантПлюс".

16. Приказ Ростехнадзора от 19.10.2007 № 703 "Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" //Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", - № 15, - 2008, - 200 с.

17. Протасов В.Ф., Молчанов А.В. Экология, здоровье и природопользование в России. М.: Финансы и статистика, 1995. - 128 с.

18. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (ред. от 12.03.2014) "Российская газета", - № 6, - 12.01.2002, - 39 с.

19. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" // Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 14. - Ст. 1650.

20. Хлуденева Н.И. Система природоохранного нормирования в России: направления модернизации // Журнал российского права. - 2011. - № 12. - С. 41.

21. Экологические проблемы России. Предложения для обсуждения на съезде. М.: Центр экологической политики России, 1999. - 18 с.

22. ИвановИ.Н. Менеджмент корпорации: Учебник. - М.: ИНФРА - М, 2004. - 368 с.

23. Теория системного менеджмента: Учебник / Под общ. ред. П.В.Журавлева, Р.С.Седегова, В.Г.Янчевского. - М.: Экзамен, 2002. - 512 с.

24. Савкин В.И. Механизм информационного обеспечения экологического менеджмента // Менеджмент в России и за рубежом. - 2010. - № 6. - С. 102-109.