Дипломная работа на тему: Общая характеристика преступлений, связанных с незаконным оборотом ркотических средств

Введение

Актуальность темы исследования. Проблемы распространения наркотических средств и психотропных веществ в России в условиях начала третьего тысячелетия значительно обострились и оказывают все возрастающее негативное влияние на социально-психологическую атмосферу в обществе, экономику, политику, правопорядок, здоровье нации, т.е. затрагивают практически все сферы жизнедеятельности государства и общества.

Незаконный оборот, а так же злоупотребление наркотическими веществами, за последнее время приобрели глобальный характер, на планете не существует такого места, где бы эти опасные явления не проявили себя с негативной стороны.

Для того, что бы объединить усилия в борьбе с распространением наркомании, на сегодняшний день, созданы и активно действуют специализированные международные организации, реализуются и принимаются программы совместной деятельности государств.

По сравнению с показателями 2013 года, за последние пять лет, на территории Российской Федерации, количество зарегистрированных преступлений, которые связаны с незаконным оборотом наркотиков, увеличилось на 15%.0

Сегодня, в сфере российского наркобизнеса, действует более 1000 организованных преступных группировок, но, к сожалению, по многим уголовным делам, о незаконном обороте наркотических средств, к ответственности удается привлекать только сбытчиков и наркокурьеров, производители наркотиков и организаторы преступных групп, зачастую остаются безнаказанными.

Например, за первое полугодие 2017 года, на территории Российской Федерации, за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, в составе организованной группы, правоохранительными органами было выявлено 4413 лиц, что составляет 8,4% от общего числа лиц, которые были выявлены за совершение преступлений данной категории, в указанном временном промежутке. 0

Анализируя следственную, судебную и оперативно-розыскную практику, можно сказать, что расследование общественно опасных деяний, которые связаны с незаконным оборотом наркотических средств, сопряжено со значительными трудностями, которые обусловлены спецификой борьбы с данными видами преступлений, изощренностью способа их сокрытия и совершения, а так же множеством эпизодов преступного поведения.

В сфере незаконного оборота наркотиков, методика расследования преступлений, имеет свою определенную специфику, например, как отсутствие заявлений от потерпевших о совершении общественно опасного деяния.

Можно сказать, что "потерпевший", как процессуальная фигура, по делам данной категории, как правило, вообще отсутствует. "Потерпевшим", в социальном смысле, являются общество и государство, их интересы, а так же лица, которые употребляют наркотические вещества. В то же время, все участники незаконного оборота наркотиков, их потребители входят в это число, являются нарушителями действующего уголовного законодательства, а, следовательно, они не признаются потерпевшими, даже в случаях причинения им реального ущерба.

Успешное расследование преступлений, которые связаны с незаконным оборотом наркотиков, во многом зависит от умелого и своевременного проведения неотложных следственных действий, таких как обыск, осмотр места происшествия, освидетельствование, задержание, допрос, предъявление для опознания и иные.

Теоретическую основу для написания дипломной работы составили труды таких ученых, как С.С. Алексеева, В.С. Андреева, Л.Ю. Бугрова, М.О. Буяновой, В.И. Власова, А.К. Гаврилина, С.Ю. Головина, К.Н. Гусова, Е.А. Ершова, С.А. Иванова, И.Я. Киселева, О.М. Крапивина, А.М. Куренного, М.И. Кучмы, В.И. Миронова, М.В. Молодцова, А. А. Насиковской, А.Ф. Нуртдинова, А.С. Пашкова, В.А. Сафонова, В.Н. Скобелкина, В.Д. Сорокина, А.И. Ставцевой и другие.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

Предмет исследования - правовое регулирование расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

Цель работы - на основе проводимого комплексного анализа методики расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, определить ее особенности.

Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- дать уголовно-правовую характеристику преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств;

- изучить криминалистическую характеристику преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств;

- исследовать особенности выявления незаконного оборота наркотиков и возбуждения уголовного дела;

- изучить следственные ситуации, версии и планирование расследования по уголовным делам о незаконном обороте наркотиков;

- выявить особенности раскрытия и расследования преступлений о незаконном обороте наркотиков на первоначальном этапе;

- исследовать особенности расследования преступлений о незаконном обороте наркотиков на последующем и заключительном этапах.

Методологической основой исследования является диалектико-материалистическая методология познания. Кроме того, при подготовке работы были использованы: исторический, логико-юридический, сравнительно-правовой, конкретно-социологический и статистический методы.

Правовую базу исследования составляют, прежде всего, Конституция Российской Федерации, Федеральные конституционные законы РФ и Федеральные законы РФ, Уголовный кодекс РФ, Уголовно-процессуальный кодекс РФ, международные правовые акты в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и их аналогов.

В качестве эмпирической базы использовались постановления и определения Федеральных Судов РФ, официальные статистические данные, рассмотренные уголовные дела, а также информация сети Интернет затрагивающие различные аспекты исследуемой проблематики.

Структура работы обусловлена объектом и предметом, целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, шести параграфов, заключения, списка использованных источников.

Оглавление

- Введение....3

- Общая характеристика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств

- Уголовно-правовая характеристика преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств

- Криминалистическая характеристика преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств

- Правовые и организационные проблемы раскрытия и расследования незаконного оборота наркотиков

- Особенности выявления незаконного оборота наркотиков и возбуждения уголовного дела

- Следственные ситуации, версии и планирование расследования по уголовным делам о незаконном обороте наркотиков

- Особенности раскрытия и расследования преступлений о незаконном обороте наркотиков на первоначальном этапе

- Особенности расследования преступлений о незаконном обороте наркотиков на последующем и заключительном этапах

- Заключение...45

- Список использованных источников..50

- Приложение

Заключение

Комплексное исследование вопросов расследования незаконного оборота наркотических средств позволяет сделать следующие основные выводы и некоторые предложения.

1. Наркопреступления характеризуются рядом особенностей, имеющих криминалистическое значение и выделяющих их из числа других преступлений. Несмотря на их незначительную долю в общем числе преступлений, они представляют глобальную угрозу национальной безопасности. Взаимосвязи основных элементов криминалистической характеристики имеют закономерный характер, знание которых необходимо использовать в противодействии наркопреступности.

Криминалистическая характеристика наркопреступлений имеет практическое значение не только для раскрытия и расследования, но и, что также важно, для их выявления.

2. Особенности возбуждения уголовного дела в связи с незаконным приобретением, хранением, перевозкой, изготовлением, переработкой, производством, пересылкой и сбытом наркотических средств и психотропных веществ состоят в том, что уголовные дела данной категории, как правило, возбуждаются в результате реализации оперативно-розыскных материалов и обусловлены совокупностью условий и обстоятельств, при которых данные преступления совершаются.

3 .Производство следственных действий и осуществление оперативно-розыскных мер на первоначальном этапе расследования, построение следственных версии имеют свою специфику, обусловленную особенностями складывающихся криминалистических ситуаций, способами совершения и сокрытия преступления. Эффективность следственных действий зависит от оптимальности применяемых тактических приемов независимо от этапов их проведения. В зависимости от конкретной следственной ситуации одни тактические приемы могут предшествовать следственному действию, другие могут непосредственно входить в содержание следственного действия, либо проводиться после его завершения. Комплекс тактических приемов, проводимых при проведении следственного действия, является наиболее эффективным, поскольку тактико-психологическое воздействие тактических приемов на следственное действие повышает оптимальность производства и надежность его результатов. Основываясь на проделанной работе, на наш взгляд, можно выделить следующие типичные следственные ситуации при выявлении и расследовании рассматриваемых преступлений:

- имеется информация, позволяющая выдвинуть версию о причастности конкретного лица или группы лиц к совершенному преступлению в сфере незаконного оборота наркотиков. Например, у следователя имеется информация прямо или косвенно указывающая на лиц потребляющих наркотики в немедицинских целях. Такими данными могут быть результаты ОРД и другие доказательства, свидетельствующие о причастности лиц к незаконному обороту наркотиков;

- информация, прямо или косвенно указывающая на совершения наркопреступления лицами или группой лиц, имеется в недостаточно полном объеме. Например, лицо задержано, но не дает никаких показаний о факте приобретения наркотика, или же непосредственно никаких контактов со сбытчиком не имел, а приобретал наркотик путем закладок или иным бесконтактным способом. В большинстве случаев такие дела приостанавливаются в связи с розыском обвиняемого, или неустановленного лица.

4. Противодействие наркопреступности возможно при хорошо организованном и эффективном взаимодействии правоохранительных органов. Взаимодействие осуществляется в рамках процессуальных и организационных форм, а выбор той или иной формы зависит от криминалистической характеристики этих преступлений и от криминалистических ситуаций, возникающих на стадии возбуждения уголовного дела и в начале расследования.

Это позволяет правильно выбрать место и время их проведения, установить всех участников преступления, изъять и процессуально закрепить следы. Варианты проведения следственных действий разрабатываются таким образом, чтобы исключалась возможность избавления от наркотических средств, следов преступной деятельности или уничтожения их преступником.

5.Успешное расследование преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и их аналогов, зависит от:

- своевременного их возбуждения;

- профессионального и качественного проведения оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий;

- своевременного проведения и назначения экспертиз;

- установление и изобличение всех участников преступления;

- выявление организаторов преступных группировок;

- знаний практических работников современной методики и тактики расследования данных преступлений;

- установления источников приобретения наркотических каналов и средств их сбыта.

6. Зачастую в ходе раскрытия и расследования преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, правоохранительные органы, наделенные правом осуществлять раскрытие и расследование преступлений данной категории, имеют общий субъект преступления, тем самым появляется возможность провокации и возникновения конфликта правоохранительных органов. Тем самым, полагаем, что необходимо разработать на основе четкого разграничения функций методику координации и взаимодействия ФСБ России и МВД России с другими правоохранительными структурами при проведении совместных скоротечных и долговременных операций.

7. Последовательно реализуя государственную политику в области контроля за оборотом указанных веществ предлагается дополнить Уголовный кодекс новыми статьями 228.3 "Незаконные изготовление, приобретение, хранение или перевозка прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ" и 228.4 "Незаконные производство, сбыт или пересылка прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ", установив при этом ответственность за совершение указанных деяний (в отношении прекурсоров, включенных в таблицы I и II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (насчитывающие 8 и 31 вещество соответственно) только в крупном и особо крупном размерах.

Разработать правовую основу для обмена между правоохранительными органами образцами изъятых наркотиков и хранящихся в Центральной коллекции, в целях выявления регионов их производства, изготовления и транспортировки.

Разработать концепцию мониторинга наркоситуации в России на федеральном и региональном уровнях, позволяющую создать надежную сравнительную картину тенденций в распространении наркопреступности.

Осуществление длящегося (за 5-10 лет), основного (1 раз в год), текущего (1 раз в квартал) мониторинга наркоситуации включает непрерывное проведение репрезентативных выборочных исследований с целью сравнительно точного выяснения латентного массива нелегального производства, сбыта и потребления наркотиков, их структур и источников.

8.Анализируя судебную практику по делам данной категории, бывают случаи когда, доказательства, полученные в ходе оперативно-розыскных мероприятий, признаются судом недопустимыми. Полагаем, что при осуществлении оперативно-розыскных мероприятий, направленных на раскрытие преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, следователь должен быть ознакомлен с оперативной информацией, а по возможности - координировать органы, осуществляющие оперативно-розыскные мероприятия. Таким образом, полагаем, что необходимо внести изменения в соответствующее законодательство и ведомственные нормативные правовые акты органов, наделенных полномочиями осуществления оперативно-розыскной деятельности, поскольку по рассматриваемой категории уголовных дел взаимодействие следователя с оперативными работниками должно быть постоянным, оперативные работники должны проводить оперативное обеспечение расследования.

Список литературы

Нормативные правовые акты

1. Конвенция Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (заключена в г. Вене 20.12.1988) // Сборник международных договоров СССР и Российской Федерации. Вып. XLVII.1994.

2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Российская газета. 1993. № 237.

3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 27.12.2018) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 52. Ст. 4921.

4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 27.12.2018) // Собрание законодательства РФ. 1996. N 25. Ст. 2954.

5. Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ (ред. от 29.12.2017) "О наркотических средствах и психотропных веществах" // Российская газета. 1998. № 7.

6. Указ Президента РФ от 09.06.2010 N 690 (ред. от 07.12.2016) "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года" // Собрание законодательства РФ. 2010. N 24. Ст. 3015.

7. Постановление Правительства РФ от 01.10.2012 N 1002 (ред. от 19.12.2018) "Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 2012. № 41. Ст. 5624.

Научная и учебная литература

8. Аснис А. Я. Уголовная ответственность за преступления связанные с незаконным оборотом наркотиков. Проблемы законодательного закрепления и правоприменения / А. Я. Аснис. - М. : ЮрИнфор-Пресс, 2016.

9. Бабай А. Н. Методика расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств / А. Н. Бабай. - Хабаровск: ДВПИК ФСКН России, 2016. - С. 17.

10. Безлепкин Б. Т. Настольная книга судьи по уголовному процессу / Б. Т. Безлепкин. - М. : Проспект, 2015.

11. Букаев Н. М. Особенности методики расследования преступлений, совершенных организованными преступными группировками: монография / Н. М. Букаев. - М. : Юрлитинформ, 2016.

12. Волженкин Б. В. Расследование преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ / Б. В. Волженкин. - СПб. : Юридический центр Пресс, 2015.

13. Григорьев В. Н. Понятие соучастия в преступлении, совершенном организованной группой: автореф. канд. юр. наук / В. Н. Григорьев. - Екатеринбург, 2017.

14. Горелик А. С., Лобанова Л. В. Новые положения уголовного законодательства / А. С. Горелик, Л. В. Лобанова. - СПб. : Юрид. центр Пресс, 2015.

15. Жижиленко А. А. Наиболее вероятные места сокрытия наркотиков, тактика их обнаружения, изъятия и процессуальное оформление / А. А. Жижиленко. - М., 1924.

16. Ковалева Н. М. Понятие преступного сообщества по российскому уголовному праву / Н. М. Ковалева. - Ставрополь, 2015.

17. Лысов М.Д. Методика расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков/ М. Д. Лысов. - Казань: Издательство Казанского университета, 2017.

18. Манохин В. М. Предупреждение и расследование отдельных категорий перступлений / В. М. Манохин. - М., 2017.

19. Международно-правовые основы борьбы с коррупцией и отмыванием преступных доходов: сборник документов / под ред. В. С. Овчинский. - М. : ИНФРА-М, 2015. - С. 282.

20. Мирошниченко Н. А. Взаимодействие следователей, оперативных работников и специалистов при расследовании уголовных дел о незаконном обороте наркотических средств и психотропных веществ (тактико-криминалистический и организационный аспекты) / Н. А. Мирошниченко // Уголовное право. - 2017. - № 2. - С. 58-61.

21. Серебреникова А. В. Уголовно-правовое обеспечение конституционных прав и свобод человека и гражданина по законодательству Российской Федерации / А. В. Серебреникова. - М. : [Б. и.], 2015.

22. Авдеев О. Ю. Уголовное судопроизводство законодательстве зарубежных стран // Российский следователь. - 2018. - № 1. - С. 40-42.

23. Аснис А. Я. Проблемы совершенствования действующего уголовного законодательства // Российский судья. - 2018. - № 5. - С. 21-28.

24. Бриллиантов А. В., Яни П. С. Криминалистические аспекты расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков // Законность. - 2017. - № 5. - С. 18 - 22.

25. Богуш Г. Территория деятельности организованных преступных групп, связанных с незаконным оборотом наркотиков // Уголовное право. - 2017. - № 4. - С. 10-17.

26. Борков В. Вопросы расследования преступлений, совершенных преступными группами // Уголовное право. - 2016. - № 4. - С. 9-13.

27. Братуся С.Н. Современное правосудие как элемент правовой культуры и обьект уголовно-правовой охраны // Российский следователь. - 2016. - № 10. - С. 33-37.

28. Глазьев С. Ю., Дамаскин О. В. Выявление и пресечение деятельности организованных преступных групп, связанных с незаконным оборотом наркотиков // Современное право. - 2017. - № 10. - С. 6-11.

29. Долгополов О.А. Борьба с организованной преступностью: опыт России и зарубежных стран // История государства и права. - 2015. - № 1. - С. 10-17.

30. Кабанов П. А. Развитие отечественного уголовного и уголовно-процессуального законодательства // Криминология: вчера, сегодня, завтра. - 2017. - №2(13). - С. 155.

31. Кудашев Ш. А. Новые реальности в правительстве и политике, в экономике и бизнесе, в обществе и мировоззрении // Мировой судья. - 2015. - № 7. - С. 9-13.

32. Магомедов Н. Н. Повышение эффективности государственного управления // Российский следователь. - 2015. - № 3. - С. 25-28.

33. Панкратов В. В. Методика расследования преступлений, совершаемых преступными группами, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и их аналогов // Право. - 2015. - № 1. - С. 35-37.

34. Седых А. В. Структура и полномочия следственных органов // Российский следователь. - 2017. - № 16. - С. 11-15.

35. Сергеев В. И. Развитие отечественного уголовного законодательства // Современное право. - 2015. - № 2. - С. 4-13.

36. Хорьков В. М. Историческое развитие уголовно-процессуального законодательства // Уголовное право. - 2016. - № 1. - С. 130 - 132.

37. Яни П. С. Предупреждение и раскрытие преступлений // Законность. - 2017. - № 10. - С. 23-29.

38. Яни П. С. Криминологическая характеристика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и их аналогов// Законность. - 2015. - № 12. - С. 15-21.

39. Борзенков Г. Н. Уголовное право: учеб. - практич. пособие / Г. Н. Борзенков. - М. : ИКД Зерцало-М, 2015.

40. Меньшагин В. Д. Уголовное право: учебник для юридических школ / В. Д. Меньшагин. - М., 2015.

41. Кузнецова Н. Ф. Уголовное право. Лекции по спецкурсу / Н. Ф. Кузнецова. - М. : Городец, 2017.

42. Бриллиантова А.В. Уголовно-процессуальное право России: учебник / под ред. А. В. Бриллиантова. - М. : Проспект, 2018.

Практические материалы

43. О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе: Постановлении Пленума Верховного Суда РФ [Электронный ресурс] : [принят Пленумом Верховного Суда РФ 10 февраля 2000 г.] : офиц. текст : по состоянию на 22 мая 2018 г. // Справочная правовая система Консультант Плюс.

44. О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения: Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 декабря 2008 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2018. - № 2.

45. О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий: Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 октября 2009 г. № 19 // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2018. - № 12.

46. Приговор: По ч. 2 ст. 210 УК РФ за участие в преступном сообществе, по ч. 4 ст. 188 УК РФ за контрабанду, по ч. 1 ст. 30, п. п. "а", "г" ч. 3 ст. 228.1 УК РФ за приготовление к сбыту наркотических средств. Определение ВС РФ: Приговор изменен: снижено назначенное наказание одному из осужденных по ч. 2 ст. 210 УК РФ, поскольку имеются смягчающие вину обстоятельства - активное способствование следствию в изобличении других соучастников [Текст]: Кассационное определение Верховного Суда Российской Федерации от 13 февраля 2017 г. № 49-О14-1 // Справочно-правовая система "Консультант Плюс". - URL: http: //www.consultant.ru/software/systems (дата обращения 12.12.2018).