Реферат на тему: Правовое регулирование в области безопасности. Нормативно-правовые акты по обеспечению безопасности

Введение

Обеспечение безопасности, как, собственно, все функции любого государства, подвергается нормативно-правовому регулированию. В объективном смысле понятие безопасность можно определить как состояние защищённости жизненно-важных интересов государства, общества и личности. В силу обширности данного понятия нормативно-правовое и правоприменительное регулирование осуществляется по различным направлениям. К числу этих направлений можно отнести обеспечение безопасности государства в целом, безопасность трудовой деятельности личности, обеспечение социальной безопасности, противопожарной безопасности, экологической безопасности и так далее.

В Конституции Российской Федерации, являющейся Основным Законом, содержащим общие отправные положения, закреплено право граждан на жизнь, здоровье и имущество, а также благоприятную окружающую среду, обеспечение защиты которых, в том числе снижение риска для жизни, здоровья и имущества граждан, является целью государственной политики в области безопасности.

Конституция разграничивает сферы компетенции и полномочия федеральных органов и органов субъектов Российской Федерации в области экологических и природно-техногенных рисков, содержит отправные положения для органов, осуществляющих реализацию управленческих решений в том числе и в области безопасности. (ст. 71 и 72).

Помимо Конституции, к нормативно-правовым актам относятся и Федеральные законы, Указы Президента, Постановления Правительства, о которых в данном реферате будет упомянуто более подробно.

Целью данного реферата является характеристика деятельности государственных органов в области обеспечения безопасности и характеристика нормативно-правовых актов в этой области. В реферате будут рассмотрены некоторые направления деятельности государственных органов по принятию управленческих решений в области безопасности, правовые основы их деятельности, а также основные тенденции развития законодательства в указанной области.

Оглавление

- Введение

- Правовое регулирование в области безопасности 1.1 Нормативно-правовые акты по обеспечению безопасности подходы к классификации

- Характеристика отдельных нормативно-правовых актов и их групп в области безопасности

- Отдельные направления нормативно-правового регулирования общественных отношений в области безопасности Глава II. Принципы и методы обеспечения безопасности

- Принципы обеспечения безопасности

- Методы обеспечения безопасности Глава III. Основные направления развития законодательства в области безопасности

- Заключение

- Список используемой литературы

Заключение

Целенаправленная деятельность государственных органов в области устойчивого развития государства позволила достичь приемлемого уровня безопасности населения. Активная социальная политика обусловила стабилизацию демографической обстановки, снизила напряженность между различными слоями населения. Наметилась тенденция роста промышленного производства, началось возрождение научного и культурного потенциала страны. Достигнута определенная стабилизация экологической обстановки. Сформировалась положительная тенденция сокращения преступлений. Создана и успешно функционирует система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Однако, несмотря на предпринимаемые меры, безопасность в Российской Федерации не является достаточной. Экономическая и политическая нестабильность в стране, снижение жизненного уровня населения, старение основных производственных фондов, стремительный рост количества террористических актов обусловливают сохранение различных видов угроз устойчивому развитию страны. В то же время реализуемые сегодня государственные программы не в полной мере учитывают все аспекты безопасности населения и территорий государства от внутренних и внешних угроз.

В реферате была дана характеристика деятельности государственных органов в области обеспечения безопасности и характеристика нормативно-правовых актов в этой области. Также были рассмотрены некоторые направления деятельности государственных органов по принятию управленческих решений в области безопасности, правовые основы их деятельности, а также основные направления развития международного и национального законодательства в указанной области.

Подводя итог вышеизложенному, можно сделать вывод, что в сфере принятия управленческих решений в области безопасности в Российской Федерации есть весьма широкая нормативно-правовая основа. Но, как показывает действительность, данная основа несовершенна и реализуется не в полной мере, но разработки по её совершенствованию и реализации достаточно успешно ведутся соответствующими государственными органами и их структурными подразделениями.

Список используемых нормативно-правовых актов

1. Конституция РФ (принята 12 декабря 1993г.)

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ

3. Трудовой Кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ

4. Закон РФ "О безопасности" от 05.03.1992 г. - № 2446-I

5. ФЗ "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ

6. ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ

7. ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ

8. Закон РФ "О милиции" от 18.04.1991 г. № 1026-I

9. ФЗ "О пожарной безопасности" от 26.12.1994 г. № 69-ФЗ

10. ФЗ "О противодействии терроризму" от 6.03.2006 г. №35-ФЗ

11. ФЗ "О радиационной безопасности населения" от 9.01.1996 г. № 3-ФЗ

12. ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ

13. ФЗ "Об аварийно-спасательной службе и статусе спасателя" от 22.08.1995 г. № 151-ФЗ

14. ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" от 16.07.1998 г. № 102-ФЗ

15. ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ

16. ФЗ "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ

17. ФЗ "Об экологической экспертизе" от 23.11.1995 г. № 174-ФЗ

18. Постановление Правительства РФ № 1113 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"

19. Постановление Правительства РФ № 1094 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

20. Постановление Правительства РФ № 738 "О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций"

21. Постановление Правительства РФ № 924 "О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"

22. Анофриков В.Е., Бобок С.А., Дудко М.Н., Елистратов Г.Д. - Безопасность жизнедеятельности: Учеб. пособие для вузов - ГУУ - М.: ЗАО "Финстатинформ" - 1999 - 110 с.

23. Литвак Б.Г. - Разработка управленческого решения: Учебник - 5-е изд., испр. и доп. - М.: Дело - 2004 - 416 с.

24. Поршнев А.Г., Румянцева З.П., Саломатина Н.А. - Управление организацией: Учебник - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М - 2005 - 716 с.

25. Проблема безопасности при ЧС - Жур. - 1999 - №8

26. Раздорожный А.А. - Охрана труда и производственная безопасность: Учебное пособие - М.: Издательство "Экзамен" - 2005 - 512 с.